§ 9. ДОГОВОР АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ

Виды автомобильных перевозок. Перевозчиками при автомобильных перевозках грузов выступают государственные автотранспортные предприятия (автохозяйства, автобазы, автоколонны). Автотранспортные предприятия делятся на два вида:

а) автотранспортные предприятия общего пользования 2 и б) ведомственные автотранспортные предприятия. Первые находятся в ведении республиканских министерств автомобильного транспорта и шоссейных дорог, а вторые — в ведении различных министерств и ведомств. Первые выполняют перевозку грузов по договорам с клиентами (грузоотправителями), вторые—осуществляют внутриведомственные перевозки грузов.

Автотранспортные, организации (автохозяйства) заключают с грузоотправителями длительные (годовые) договоры на организацию перевозок. Одним из видов годовых договоров являются договоры централизованной перевозки грузов 3, которые позволяют автохозяйствам одновременно находиться в договорных связях с несколькими грузоотправителями, рационально использовать автотранспорт, не допуская порожних пробегов.

Заключение договора автомобильной перевозки грузов. В соответствии с плановым договором на организацию автомобильных перевозок, согласованным- графиком подачи автотранспортных средств или заказом.грузоотправителя, автохозяйство обя-

' См.: «Советская юстиция», 1959, № 6, стр. 85—86.

2 См.: Примерное положение об автохозяйстве общего пользования. (Справочник законодательства по автомобильному транспорту. «Юридическая литература», 1964, стр. 18—20:)

3 См. Инструктивное письмо Госарбитража при Совете Министров СССР от 16 августа 1966 г. № И 1-38 «О порядке разрешения споров, возникающих между станциями железных дорог, портами (пристанями), аэропортами и автотранспортными организациями при заключении и исполнении договоров на централизованный завоз и вывоз грузов (Сборник инструктивных указаний Государственного арбитража, вып. 26. «Юридическая литература», 1967, стр. 111—113).

258

зано предоставить грузоотправителю автотранспорт.' При сдаче груза к перевозке грузоотправитель заполняет товаротранспорт-ную накладную и передает ее вместе с грузом перевозчику '. Обязательство автомобильной перевозки груза возникает с момента сдачи груза к перевозке. Поэтому договор автоперевозки является реальным, а также двусторонним и возмездным.

Документом, оформляющим договор автомобильной перевозки груза, следует считать товаротранспортную накладную.

Права и обязанности сторон по договору. Автохозяйство обязано доставить груз в пункт назначения в срок, установленный Уставом автомобильного транспорта или договором, сохранить груз во время перевозки и выдать груз грузополучателю.

Грузоотправитель обязан оплатить перевозчику провозную плату, размер платы за перевозку грузов автомобильным транспортом, а также размер сборов за выполнение автотранспортными организациями дополнительных к перевозке работ и операций должны определяться на основании тарифов, утверждаемых Советом Министров РСФСР (ст. 378 ГК).

Тарифы'устанавливают плату за перевозку с учетом тонно-километра, т. е. с учетом веса груза и расстояния перевозки. Грузы классифицируются по коэффициенту использования грузоподъемности автомобиля. Например, грузы, обеспечивающие коэффициент использования грузоподъемности автомобиля 1,0, относятся к первому классу, а при коэффициенте до 0,50 к четвертому классу. В зависимости от расстояния перевозки за перевозку тонны груза устанавливается размер провозной платы. Особо исчисляются тарифы за перевозку грузов в междугородных централизованных перевозках. Кроме того, устанавливаются исключительные тарифы на перевозку массовых навалочных грузов.

Наряду с оказанием транспортных услуг по перевозке грузов автохозяйства по договорам с грузоотправителями принимают на себя выполнение дополнительных работ и операций (услуг). К числу этих услуг и работ относятся экспедиционные операции, погрузочно-разгрузочные работы, складские операции (хранение, приемка, выдача грузов). Оплата дополнительных услуг и работ производится отдельно в соответствии с тарифами на экспедиционные операции и другие услуги, утверждаемыми Советами Министров союзных республик.

Автохозяйство может принять на себя обязанность производить погрузку и выгрузку грузов. В ст. 379 ГК (ч. I) установлена диспозитивная норма о распределении обязанностей по погрузке и выгрузке грузов, перевозимых автотранспортом, между отправителем, перевозчиком и получателем. С учетом техни-

1 Обязанность оформления товаротранспортных накладных лежит на грузоотправителе и грузополучателе (см.: «Советская юстиция», 1964, № 5).

259

ческой оснащенности погрузочно-разгрузочных площадок, складов, а также в зависимости от вида договорных отношений по оказанию транспортных или транспортно-экспедиционных услуг стороны могут в договоре определить, кто из участников правоотношения будет производить погрузку и выгрузку грузов. Если стороны не обусловили в договоре распределение этих обязанностей, действует правило: погрузка грузов на автомобиль производится силами и средствами отправителя, а их выгрузка— силами и средствами получателя. При перевозках грузов в пря-.мом смешанном железнодорожно-автомобильном сообщении обязанность погрузки грузов на автотранспорт может быть возложена на железную дорогу. В соответствии со ст. 45 УЖД погрузка грузов в вагоны и на автомобили, а также выгрузка из них производится железной дорогой на местах общего пользования.

Сроки погрузки и выгрузки грузов средствами отправителей и получателей устанавливаются Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР.

Ответственность за простой автотранспорта. В соответствии с едиными тарифами на перевозку грузов автомобильным транспортом (п. 6) за простой автомобилей по вине грузоотправителя (грузополучателя) сверх установленных норм времени простоя взыскивается в бесспорном порядке штраф за каждую минуту простоя автомобиля (автопоезда) грузоподъемностью до 4 тонн'включительно—2,5 коп., от 4 до 7 тонн включительно—3,5 коп., от 7 до 10 тонн включительно—5 коп., свыше 10 тонн— 10 коп.

За снижение отправителем (получателем) времени простоя автотранспорта в пунктах погрузки и выгрузки против установленных норм предоставляется скидка с суммы, причитающейся за перевозку, в размере 1,5 коп. за каждую минуту сокращения простоя. Скидка за сокращение времени простоя не предусматривается при централизованных перевозках грузов на регулярных междугородных автомобильных линиях и при сокращении времени простоя, достигнутом в результате организационно-технических мероприятий, проведенных автохозяйством.

Ответственность автохозяйств за просрочку доставки груза. Автохозяйства должны уплачивать штраф за просрочку доставки груза (ст. 380 ГК). В настоящее время автохозяйства, перевозящие грузы в междугородных централизованных перевозках, уплачивают штраф грузоотправителю за просрочку доставки груза в размере 10% стоимости выполненной перевозки.

В связи с просрочкой доставки груза может иметь место порча, утрата, недостача или повреждение груза. Уплата автотранспортной организацией штрафа за доставку груза или багажа с просрочкой не освобождает ее от ответственности, за вызванные этой просрочкой убытки (ч. IV ст. 380 ГК).

260

В Положении о взаимной материальной ответственности (ст. 21) установлены сроки, после которых грузополучатель вправе считать недоставленный груз утраченным. Стороны вправе установить эти сроки в договоре, но они не должны превышать 15 дней с момента отправления груза в прямом автомобильном сообщении при расстоянии перевозки до 1000 км и в течение 30 дней при расстоянии свыше 1000 км. Когда груз считается утраченным, автохозяйство возмещает отправителю или получателю его стоимость. Если груз впоследствии будет найден, получатель (отправитель) вправе потребовать выдачи ему этого груза, возвратив полученное за его утрату или недостачу возмещение.

Ответственность автохозяйства за несохранность груза. Автохозяйство несет ответственность за сохранность грузов, принятых к перевозке, в соответствии со ст. 13. Положения о взаимной материальной ответственности. Грузы автотранспортом могут перевозиться с ответственностью автохозяйства за их сохранность и без таковой. Автотранспортным организациям предоставлено право не принимать некоторые грузы к перевозке с ответственностью за сохранность. Например, грузы, требующие по своему характеру особых условий перевозки (взрывчатые), или грузы, требующие особой охраны (драгоценные металлы). Эти грузы могут перевозиться с .ответственностью клиента за сохранность груза. Однако это не означает, что автохозяйство вообще не несет никакой ответственности за сохранность грузов. Такая ответственность возможна в соответствии со ст. 18 Положения о взаимной материальной ответственности: «Автотранспортная организация не несет ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза, принятого к перевозке с ответственностью клиента за сохранность груза, за исключением случаев, когда будет доказано, что эта-утрата, недостача, порча или повреждение произошли по вине работников автотранспортной организации». Например, перевозятся «грузы, требующие особой охраны», в сопровождении представителей грузоотправителя, но эти грузы в пути следования повреждены по вине перевозчика, перевозчик будет нести ответственность в соответствии со ст. 382 ГК; если же эти грузы будут похищены, , перевозчик "не будет нести ответственности. В тех случаях, когда грузы перевозятся с ответственностью автохозяйства,последнее может быть освобождено от ответственности в соответствии со ст. 19 Положения о взаимной материальной ответственности 1. Таким образом, когда грузы перевозятся без ответственности автохозяйства, бремя доказывания вины перевозчика лежит на предъявителе претензии или иска.

' См.: Сборник законодательства по автомобильному транспорту. «Юридическая литература», 1964, стр. 203—204.

261

Размер ответственности автохозяйства за утрату, недостачу и повреждение груза определяется в соответствии со ст. 383 ГК и ст. 22—23 Положения о взаимной материальной ответственности.