ЭТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

Вопрос о том, как лучше всего наладить снабжение людей товарами, обсуждается уже не одно столетие. Здесь возможны две полностью противоположные системы.

Первая предполагает наличие мудрого, справедливого, всезнающего руководителя, который централизованно планирует и определяет все сверху. Вторая система строится на утверждении, что существуют миллионы честолюбивых и эгоистичных людей, у которых лишь одна цель — выгода. Национал-экономист Адам Смит в 1776г. описал то, что происходит в этом случае, следующим образом: «Ими управляет невидимая рука, заставляя идти к цели, о которой они и не мыслили. Служа своим интересам, они способствуют всеобщему благу значительно эффективнее, чем они намеревались»1.

«Невидимая рука» — это конкуренция. Она следит за тем, чтобы ни один предприниматель долгое время не мог получать неоправданные прибыли, так как сразу же находит ему подражателей, которые довольствуются меньшими доходами и тем самым заставляют его снижать цены, если он не хочет остаться с товаром на руках. Стремление к выгоде отдельных лиц ведет благодаря конкуренции к оптимальному снабжению товарами и к постоянному улучшению методов производства.

Последователей Смита современники называли либералами. Они были так очарованы своей идеей, что советовали государству не вмешиваться в экономические процессы. «Пусть оно в крайнем случае играет роль ночного сторожа», — говорили они с иронией. Либералы слишком увлекались, забывая, что их замечательная теория не могла объяснить природу банкротства, кризисов и порождаемых ими уродливых явлений. Лишь так называемые новые либералы этого столетия в 30-50-х годах

Цит. по кн.: Основные элементы демократии. СПб., 1993. С. 3.

снова подхватили идеи старых. Они, правда, считали, что государство должно делать нечто большее, чем просто играть роль ночного сторожа.

На их идеи ссылался после войны идеолог экономической реформы послевоенной Западной Германии Людвиг Эрхард. Основными звеньями системы остаются стремление к выгоде и конкуренция, но государство должно сознательно их развивать и ограждать от злоупотреблений. Для этого ему нужно создать'общие правовые условия и институты, которые могли бы поддержать того или иного слабого конкурента. К этим основным условиям относятся обязательное страхование, сильные профсоюзы и многое другое. Эту систему страхования в рыночной экономике можно лучше всего описать одним определением — «социально ориентированная рыночная экономика».

В силу известных идеологических положений, господствовавших в нашем обществе, проблемы предпринимательства в отечественной психологии практически не изучались. Поэтому для нас представляют интерес не только результаты новейших исследований, но и более ранние работы западных авторов.

Несмотря на давний и постоянно растущий интерес ученых к проблеме предпринимательства, пока не существует общепринятого определения этого вида деятельности. Объясняется это, видимо, тем, что данное понятие несло в себе в разные времена различное содержание. Возникло оно во Франции в Средние века и первоначально означало то, что по-русски можно назвать посредничеством. Для современных его определений и описаний характерно выделение, с одной стороны, специфических свойств поведения и личности предпринимателя, с другой — экономических последствий его деятельности. Так, например, К. Веспер пишет: «Для экономиста предприниматель — это тот, кто берет ресурсы, труд, материалы и другие активы и соединяет их в такие комбинации, которые увеличивают их первоначальную стоимость. При этом он также осуществляет какие-то перемены, внедряет новшества и создает новый порядок деятельности. Для психолога это человек, который находится под влиянием определенных сил, таких как потребность получить что-то или достичь чего-то, потребность экспериментировать и добиваться цели или, может быть, стремление избежать подчинения власти других»1.

Основателем системы социально ориентированной рыночной экономики является Альфред Мюллер-Армак. Однако в политическую практику ее ввел Людвиг Эрхард, которого по праву чтят как создателя немецкого «экономического чуда». Этот особый экономический строй отличают в основном две идеи: во-первых, требование, чтобы государство создало основные условия для экономики, в остальном оно не должно вмешиваться в экономическое развитие. Во-вторых, пра-

Цит по кн.: Основные элементы демократии. С. 10.

вило, заложенное, например, в конституции Германии: «Собственность обязывает. Ее использование должно также служить всеобщему благу».

На основе этих двух идей сложились регламентации и институты, которые должны гарантировать функционирование социально ориентированной рыночной экономики. В принципе подобная экономика предполагает рынок, гарантирующий достаточное количество товаров по доступным ценам. Конкуренция между предпринимателями способствует экономическому, техническому и социальному прогрессу.

Но здесь государство сохранило за собой право на вмешательство. Если возникает опасность, что конкуренция между предпринимателями ослабнет (например, в результате договоренности или объединения), то государство должно вмешаться и помочь восстановить конкуренцию.

Социально ориентированная рыночная экономика означает также, что государство не смотрит безучастно на изменения в структуре экономики. Наоборот, оно, не сдерживая структурных изменений, смягчает негативные проявления. Когда, например, немецкая угольная промышленность стала испытывать затруднения в результате увеличения спроса на нефть, федеральное правительство Бонна приняло эффективные меры по оказанию помощи горнякам, чтобы они смогли освоить другие профессии. Однако то, что эта помощь выплачивается еще и сегодня, а это способствует сохранению слишком дорогой добычи немецкого каменного угля, является недостатком, если смотреть на это с идейных позиций социально ориентированной рыночной экономики.

Наконец, идеями социально ориентированной рыночной экономики оправдывается также то, что государство стимулирует накопление собственности в руках рабочих и служащих. Это касается прежде всего снижения налогов тем работникам, которые вкладывают свои экономические средства в предприятия, на которых они работают. В последнее время огромное значение в социально ориентированной рыночной экономике Германии приобрел экономический аспект. Даже самые радикальные представители этой ориентации экономического устройства совершенно не сомневаются в том, что государственные нормы максимально допустимого содержания серы и окиси азота в выхлопных газах грузовиков, ограничение крайнего уровня шумов на автобазах, определение пределов сброса ядов в реки химическими заводами являются необходимыми в такой экономике и не противоречат ее духу.

Свободная конкуренция, которая в условиях рыночной экономики призвана обеспечивать человека товарами и услугами в оптимальных количествах, базируется на странном противоречии: с одной стороны, экономическая система, основывающаяся на получении прибыли и извлечении личной выгоды, не только оправдывается, но и принимается как законный мотив предпринимательства. С другой — как раз конкуренция между предпринимателями должна способствовать тому, что-

бы никто не назначал сверхвысокие цены и не получал длительное время слишком высоких прибылей.

Конкуренция предполагает, что может быть много производителей одного и того же товара, которые соревнуются друг с другом. Они, однако, могут собраться и договориться о том, чтобы не составлять друг другу конкуренции при назначении цен. Появляется ценовый картель. Поскольку из-за отсутствия конкуренции каждый из членов этого картеля не может повысить цену, он ради повышения прибыли увеличивает производство. Но поскольку, вопреки ценовому картелю, повышение предложения при неизменном спросе приводит к снижению цен, должны быть заключены соглашения также по количеству производимого товара. Так появляется квотовый картель. Самый известный пример обоих видов картеля — организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

В ФРГ после многолетней борьбы удалось только в 1957 г., преодолевая сопротивление промышленности, принять так называемый закон о картелях. Контроль за слиянием фирм появился лишь в 1973г. С помощью этого «Основного закона рыночной экономики» Федеральное ведомство по надзору за картелями в Берлине при содействии земельных ведомств следит за ситуацией во всех федеральных землях. Действующее картельное право принципиально запрещает соглашения, ограничивающие конкуренцию. В отдельных случаях некоторые картели получают право на существование. Например, объединения средних предприятий, образованные с целью отстоять себя в конкуренции с большими предприятиями. Но и они во избежание злоупотреблений подлежат контролю.

Слияние предприятий может быть запрещено, если оно нацелено на завоевание ведущего положения на рынке. Перед покупкой фирмы крупные предприятия должны сначала справиться в ведомстве по надзору за картелями, могут ли они рассчитывать на разрешение. Таким образом ограничивается концентрирование экономической власти, которое могло бы привести к уничтожению конкуренции. Во всяком случае при проверке способности завоевания рынка инстанции по надзору за картелями должны учитывать также зарубежную конкуренцию, ведь конкуренция не останавливается перед национальными границами.

Классический предприниматель объединял в одном лице и собственника, и управляющего. Однако развитие и усложнение производства привело к разъединению этих функций, и появился особый класс менеджеров и управляющих со специфической психологией, особенности которой определяются тем, что, в отличие от собственника, менеджер является «человеком организации» и, следовательно, довольно жестко ограничен в своей деятельности набором норм, правил и традиций, свойственных любой организации и придающих ей бюрократический характер. Иногда менеджеры не хотят мириться с ограничивающими их рамками и пытаются действовать «по-своему», то есть проявляют инициативу, изобретают новые способы решения старых задач, предлагают новые пути развития организации

и т. д. В таких случаях менеджер в своей деятельности уподобляется предпринимателю. В этой связи на Западе появился даже новый термин — «intrapreneurship», который можно перевести как «внутреннее предпринимательство», то есть «предпринимательство», осуществляемое менеджером внутри организации.

Говоря о предпринимателе, мы имеем в виду прежде всего предпринимателей-производителей, «организаторов производства», а не спекулянтов-перекупщиков. Как по своей функциональной роли в экономике, так и по психологическому складу эти два типа не имеют между собой ничего общего. У первых в качестве ведущего мотива выступает стремление к самостоятельной творческой и созидательной деятельности, у вторых — желание быстро и легко обогатиться.