6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И УСТРАНЕНИИ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОВЕРШЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В соответствии со ст. 23 УПК Украины при производстве дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства уголовного дела органы дознания, следователь и суд обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принимать меры к их устранению.

Меры по выявлению и устранению причин преступления и условий, способствовавших его совершению, принимаемые в ходе предваритель­ного следствия, являются частью профилактической работы, проводи­мой органами внутренних'дел. Одна из них -воспитательная функция реализуется всей деятельностью следователя, оперативного работника и эксперта-криминалиста по расследованию преступлений (своевремен­ным реагированием на заявления и сообщения граждан, защитой прав и интересов пострадавших, воздействием на граждан в процессе производства следственных действий и т.п.).

Важнейшее профилактическое значение имеет своевременное раскрытие совершенного преступления, предупреждение и пресечение подготавливаемых преступных посягательств, что во многом обеспечи­вается'комплексным использованием сил и средств органов внутренних дел, тесным взаимодействием различных его подразделений,

Взаимодействие следователя, оперативного работника и эксперта-криминалиста имеет важное значение лри решении задач по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступ­лений. Это задача каждого из указанных должностных лиц и общая задача всех подразделений.

Однако изучение практики показывает, что многие следователи редко привлекают сотрудников экспертно-криминалистических подраз­делений к установлению указанных обстоятельств, разработке предло­жений по их устранению, недооценивают их современные возможности в данном направлении.

Между тем экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел накоплен иемалы.й опыт профила^ической работы.

При расследовании квартирных краж было установлено, что преступники вдавливали в скважины цилиндрических замков размягчен-

58

мое мыло или пластилин. С помощью таких "наполнителей» указанные замки легко открывались кончиком перочинного ножа. Проведенные экспертные исследования выявили конструктивное несовершенство за­мков этого вида и серьезные недостатки в их изготовлении, В целях их устранения подготовлены и направлены заводам-изготовителям соот­ветствующие предложения.

В ходе расследования многих уголовных дел о хищении грузов на железнодорожном транспорте с помощью экспертов-криминалистов удалось установить несовершенство применяемых пломб для пломби­рования контейнеров и грузов, а также нарушения установленного порядка пломбирования, что позволяло преступникам без особого труда вскрывать такие пломбы, а после хищения ценностей придавать им прежний вид.

Установление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, возможно уже в первой фазе расследова­ния. В этой связи важное значение имеет участие экспертов-кримина­листов в так называемой «ранней» профилактике, начинающейся с осмотра места происшествия.

Во многих городах участились случаи краж из к.артир, в которые преступники проникали путем отжима балконных или входных дверей. Эксперты, принимавшие участие в осмотрах мест происшествий, обра­тили внимание на несовершенство и непрочность устанавливаемых в новых квартирах дверей, а также конструкции запорных устройств балконных дверей, что позволяло преступникам вскрывать их без особых усилий. Эти данные послужили основанием для внесения инфор­мации в заинтересованные ведомства.

Иногда в ходе осмотра места происшествия устанавливаются обстоятельства, требующие немедленного реагирования - ветхое со­стояние, неприспособленность или явная непригодность помещений для хранения денег, ненадежность запоров, решеток или сейфов, слабое освещение прилегающей к объекту территории и т.д. В данных случаях следователь // ->жет внести в соответствующие организации представле­ние, составленное по результатам осмотра места происшествия. Учас­твующий в осмотре эксперт-криминалист обязан оказать содействие следователю а выявлении таких обстоятельств, собирании подтвержда­ющих их доказательств, тщательном изучении их связи с событием преступления, разработке и обосновании предложений по их устране­нию. Внесенное по результатам осмотра представление не исключает

59

необходимости подготовки и направления представления, основанного на материалах всего расследования,

Изучение обстоятельств, способствующих совершению преступ­лении, мс должно откладываться на заключительный этап расследования, поскольку несвоевременность их выяснения может привести к утере ценной информации, потребовать дополнительных сип и средств.

Участвуя в производстве следственных действий, эксперт-кримина­лист может внести значительный вклад в установление обстоятельств, способствующих совершению преступления, и выяснение вопроса о том, какие предупредительные меры принять,

Так, используя свои специальные познания в науке и технике при расследовании хищений государственной собственности, эксперт-кри­миналист может содействовать выявлению нарушений технологических процессов, правил оценки качества изготавливаемых промышленных или продовольственных товаров, используемых в Преступных целях расхитителями, неисправностей измерительных приборов, нарушения правил их клеймения и т.д. По делам о хищениях в легкой и пищевой промышленности он может выявить несовершенство средств упаковки изделий, позволяющее незаметно нарушить целостность последней и похищать ее содержимое, производить пересортицу.

При расследовании однос® из уголовных дел следователем при активной помощи эксперта-криминалиста было установлено, что преступ­ники, имея доступ к материальным ценностям, длительное время совер­шали хищение водки на ликеро-водочном заводе г.Сумы, используя несовершенство существующего способа закупорки бутылок металличес­кими пробками. Края пробки легко развальцовывались с помощью шила или иных острых предметов. Из открытой таким образом бутылки часть водки отливалась, а в оставшуюся доливалась вода. Похищенную водку преступники разливали в приготовленные пустые бутылки, закрывали бывшими в употреблении или похищенными пробками, используя для обвальцовки простой металлический тросик, а затем сбывали через торговую сеть и рестораны. Данные обстоятельства после их проверки в процессе оледененного эксперимента позволили внести предложения о необходимости изменения существующего способа закупорки бутылок на ликеро-водочном заводе.

В последние годы во многих криминалистических подразделениях органов внутренних дел созданы лаборатории по исследованию пищевых продуктов. Важно, чтобы следователи и оперативные работники знали и

60

активно использовали возможности данных лабораторий в профилактике хищений, связанных с пересортицей отдельных компонентов или пищевых продуктйв в целом, нарушениями ГОСТов. Сотрудники данных лаборато­рий могут привлекаться к участию в проведении специальных рейдов, изъятию и исследованию образцов пищевых продуктов. Результативность такого участия трудно переоценить. Так, в результате исследования приправы «Аджика», проведенного специалистами-криминалистами, была разоблачена группа дельцов, промышлявших на Коломенском промком­бинате. В результате проведенных исследований качества коктейлей были выявлены факты фальсификации; замена дорогостоящих коньяков более дешевыми винно-водочными изделиями. Аналогичные факты могут быть своевременно вскрыты при исследовании молочных продуктов, кондитер­ских изделий и других товаров.

При назначении криминалистических экспертиз следователь должен учитывать возможность установления экспертом данных, прямо или косвенно способствующих выяснению причин и условий совершенного преступления, и разработки предложений по их устранению.; Во многих случаях ом вправе прямо поставить перед экспертом вопросы .касающиеся данных обстоятельств, например; «Исходя из специальных познаний эксперта, определить, какие недостатки запирающих устройств могли способствовать совершению хищения» или «Какие конструктивные изменения следовало бы внести в замки, выпускаемые Н-ским заводом, для повышения их надежности и предупреждения краж, совершаемых указанным способом?» Безусловно, эксперт при даче ответов на данные вопросы не вправе выходить за пределы своих специальных познании, Тем не менее, привлечение его к разработке мер профилактического характера приносит существенную пользу, повышает научную обосно­ванность и реальную выполнимость предлагаемых мер.

Работа по выявлению причин и условий, способствовавших совер­шению преступлений, и разработка предложений по их устранению могут выполняться экспертом не только по заданию следователя, но и по его собственк^б инициативе. Это вытекает из предписаний ст. 200 УПК Украины и п.2.4.3 Положения о деятельности экспертмо-криминалисти-ческих подразделений органов внутренних дел Украины. Эксперты должны шире использовать свое право экспертной инициативы в выяв­лении причин и условий преступления, разработке рекомендаций по их устранению.

61

В ходе исследований эксперт-криминалист может установить, например, несовершенство защитных свойств тех или иных предостав­ленных ему на экспертизу документов, ценных бумаг, печатей и штампов, внести предложения по их совершенствованию. При анализе причин несчастных случаев и исследовании огнестрельного оружия он может обратить внимание на несовершенство конструкции предохрани­тельного устройства и т.д.

Ход и результаты проделанной экспертом работы по выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, и разра­ботке рекомендаций по их устранению эксперт-криминалист должен отражать в соответствующих процессуальных документах -заключени­ях. В ряде случаев эксперт-криминалист может произвести обобщение материалов расследования определенной категории уголовных дел и на этой основе разработать свои предложения профилактического харак­тера. Ход и результаты данной работы он может изложить в отдельной справке, направляемой следователю.

Так, например, Положение о деятельности экспертно-криминалис-тических подразделений органов внутренних дел Украины (п.2.4,6) предусматривает, что по результатам обобщенных материалов экспер­тной практики криминалистические подразделения разрабатывают пред­ложения» по устранению услоЬий, способствующих совершению пре­ступлений.

При этом предлагаемые меры должны ;

- основываться на установленных фактических данных;

- не повторять требований действующих нормативных актов, правил, инструкций или технических условий;

- быть безопасными для жизни и здоровья граждан;

- быть приемлемыми с экономической точки зрения и реально выполнимыми.

Такие предложения за подписью руководителя криминалистичес­кого подразделения направляются руководству горрайлиноргана, а также могут быть предоставлены следователю.

Изучив и г-ценив предложения эксперта, следователь может внести в заинтересованные инстанции представление о необходимости приня­тия мер по устранению причин и условий, способствовавших соверше­нию преступления. \

62