17.2. Порядок рассмотрения дел

Порядок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции урегулирован законом. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является единственным судебно-надзорным органом и действует коллегиально, в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В заседаниях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вправе принимать участие Генеральный прокурор Российской Федерации.

Если протест на вступившее в законную силу решение, постановление принесен Генеральным прокурором Российской Федерации, то он в заседании Президиума может дать объяснения по делу.

По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в заседаниях могут принимать участие Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, министр юстиции Российской Федерации, председатели, заместители председателей, судьи арбитражных судов и другие лица (ст. 15 Федерального Конституционного закона РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 5 апреля 1995 г.). Эти лица никакого процессуального положения по делу не занимают и процессуальными правами и обязанностями не наделяются.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума.

При рассмотрении протеста Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации заслушивает доклад судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об обстоятельствах дела и доводах протеста. Члены Президиума вправе задавать докладчику вопросы. Для дачи объяснений в заседание Президиума могут быть вызваны лица, участвующие в деле. В этом случае им направляется извещение о времени и месте заседания Президиума. Их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Судебные решения, постановления пересматриваются Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с соблюдением следующих принципов арбитражного процессуального права: осуществление правосудия только судом, равенство сторон, коллегиальность рассмотрения споров арбитражным судом, неза-висимость судей и подчинение их только закону, законность, состязательность и др.

После обсуждения Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации открытым голосованием принимает постановление. Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих членов Президиума. Члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования. Постановление Президиума подписывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и вступает в силу с момента его принятия.

Судьи, ранее принимавшие участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, в апелляционной и кассационной инстанциях, не принимают участия в голосовании.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации должны быть указаны следующие данные:

- наименование арбитражного суда. Президиум которого рассматривает протест; номер дела и дата принятия постановления; наименование сторон, иных лиц, участвующих в деле; должностное лицо, принесшее протест; состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; лица, давшие объяснения в суде надзорной инстанции (с указанием их должностей и полномочий);

- наименование арбитражного суда, в котором принято (приняты) опротестованное решение, постановление; фамилии судей, принявших решение, постановление;

- краткое изложение сущности принятого решения, постановления;

основания, по которым в протесте поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения, постановления;

- мотивы, по которым принимается постановление Президиума, со ссылкой на законодательство, и материалы дела;

- выводы по результатам рассмотрения жалобы или протеста;

- действия, которые должны быть выполнены арбитражным судом при новом рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 190 АПК РФ указания арбитражного суда, рассматривающего дело в порядке надзора, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Арбитражный суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении, постановлении либо отвергнуты им, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении.