4.2. Понятие, содержание, структура информационного правоотношения

Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информа­ционно-правовыми нормами. Являясь разновидностью правовых от­ношений, они выражают все основные признаки правового отноше­ния. Для них характерна первичность информационно-правовых

4.2. Понятие, содержание, структура информационного правоотношения       131

норм, поскольку информационное правоотношение - результат ре­гулирующего воздействия соответствующей информационно-право­вой нормы на данное общественное отношение. Именно поэтому та­кое общественное отношение приобретает юридическую форму, т.е. становится правовым. При этом информационно-правовая норма регламентирует поведение сторон общественного отношения. Она же обеспечивает корреспонденцию взаимных обязанностей и прав субъ­ектов - участников данного отношения, а также их юридическую от­ветственность за поведение, не соответствующее установлениям пра­вовой нормы.

Другими словами, правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкрет­ные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений. Право в объективном смысле представляет собой сово­купность правовых норм, определяющих содержание прав и обязанно­стей персонально неопределенного круга объектов. В них содержатся предписания, относящиеся ко множеству лиц, находящихся в сфере действия правовой нормы. Право в субъективном смысле - индиви­дуализированное право. В нем общие юридические права и обязанно­сти становятся принадлежностью конкретных лиц и таким образом пе­реводят его в плоскость правоотношений.

В дальнейшем под информационным правоотношением будем по­нимать урегулированное информационно-правовой нормой инфор­мационное общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой.

К основным элементам информационного правоотношения отно­сятся:

а) субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;

б) поведение (действия, бездействие) субъектов при осуществлении ими информационных правоотношений (например, приобретение ис­ключительных прав, передача имущественных прав, купля-продажа информационных объектов, тиражирование и распространение ин­формационных объектов и другие аналогичные действия);

в) объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информацион­ные правоотношения (далее - объекты правоотношений). Примеры объектов информационных правоотношений (информационных объ­ектов) - документированная информация, информационные продук-

I

132 Глава 4. Информационно-правовые нормы и информационные правоЮтношения

ты и услуги; исключительные права; элементы информационной без­опасности (информационные права и свободы личности, состояние защищенности личности, защищенность информации, информаци­онных ресурсов, информационных продуктов и т.п.); информацион­ные технологии и средства их обеспечения (в том числе программы для ЭВМ), другие объекты в информационной сфере;

г) право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при осуществлении информационных процессов.

Исследование содержания информационного правоотношения удобно проводить на модели информационной сферы (см. рис. 4).

Основываясь на модели информационной сферы, можно выделить основные группы субъектов информационных правоотношений:

производители, или создатели, информации, в том числе авторы,

обладатели информации (информационных объектов),

потребители информации.

Более детальная классификация субъектов правоотношений будет даваться по мере рассмотрения их поведения, связанного с информа­ционными объектами правоотношений в информационной сфере (см. классификацию информационных объектов в гл. 2).

С помощью этой модели легко исследовать поведение субъектов правоотношений в зависимости от видов и способов производства и преобразования и организации информации и информационных объ­ектов и провести классификацию информационных правоотношений.