3.8.2. Применение методов правовой информатики и правовой кибернетики для исследования информационного права

Как отмечалось выше, информационное право регулирует отно­шения, связанные с информацией, информационными технологиями, информационной безопасностью. Для качественного регулирования информационных отношений необходимо исследовать юридические особенности и свойства лих об ьс кто в (см. гл. 2). Наиболее целесооб­разно изучать их методами и способами правовой информатики и пра­вовой кибернетики.

Следует отметить, что правовая информатика и правовая киберне­тика могут эффективно применяться для изучения информационной сущности права и правовой системы вообще, информационного строения нрава. Это и понятно. Ведь право и правовая системы, как выше уже отмечалось, по своей сущности являются информационны­ми системами, основанными как на фундаменте на создании, передаче и распространении таких сложных информационных объектов, как нормативные правовые акты.

В основе формирования и развития правовой информатики лежит информатика - наука об информации, информационных процессах и системах, известная как наука информатика. Рассмотрим эти понятия подробнее.

1. Определение понятия «информатика». Информатика как наука начала складываться в середине XX в. в связи с внедрением в практику технических средств ее обработки. Рассмотрим, как определяют ин­форматику разные авторы.

Информатика - «научная дисциплина, изучающая закономерно­сти получения, отбора, хранения, передачи, преобразования и приме­нения информации в производственной, научной, общественно-по­литической и культурной деятельности людей»1.

Информатика - «отрасль науки, изучающая структуру и общие свойства научной информации, а также вопросы, связанные с ее сбо­ром, хранением, поиском, переработкой, преобразованием, распро­странением и использованием в различных сферах человеческой дея­тельности»2.

«Информационная наука» (штогтапоп «мепсе) - «отрасль науки,_ исследующая свойства и поведение информации; силы, управляющие потоком информации; средства обработки информации с целью обес­печения ее оптимальной доступности и использования».

Наиболее полное определение дал Ф.Е. Темников:

«Информатика - интегральная наука об информации вообще, со­стоящая из трех основных частей - теории информационных элемен­тов, теории информационных процессов и теории информационных систем».

Следуя Ф.Е. Темникову, будем определять информатику следую­щим образом.

Информатика - наука, изучающая информацию, информационные процессы и информационные системы во всех областях человеческой дея­тельности.

Основные предметы исследования в информатике:

а) Информация как объект особого рода, ее особенности и свойства; мотивация, основания и цели производства, преобразования и потреб­ления информации; классификация информации; проблемы оценки качества информации; роль .информации в принятии решений.

1    Кондаков И.И. Логический словарь. М., 1975.

2    Советский энциклопедический словарь. М., 1979.

116

I 17

Глава 3. Предмет, метод и система информационного права

3.8. Информационное право как наука, как учебная дисциплина

При исследовании объектов применяются методы системного подхода, статистические методы, методы семиотики и семантики, тео­рии принятия решений и др. (Семантика - раздел языкознания, изучающий смысловую сторону слов и выражений. Семиотика - нау­ка о знаковых системах.)

б) Информационные процессы как процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и по­требления информации.

Здесь наиболее активно применяются методы математической ло­гики, графического и математического моделирования, алгоритмиза­ции и др.

в) Информационные системы (автоматизированные информацион­ные системы (АИС), базы и банки данных, их сети, другие информаци­онно-телекоммуникационные технологии на основе использования средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций. Иссле­дуются способы их создания и применения. Применяются методы ис­следования: системное проектирование, математическое моделирова­ние, алгоритмизации, программирования и др.

2. Информатика тесно связана с кибернетикой (от греческого к1Ьег - над, паи115 - моряк , т.е. старший моряк, кормчий, управляющий ру­лем, отсюда -- куЬегпеМе - искусство управления) - наука о законо­мерностях управления процессами и системами, об управлении в жи­вых организмах и технических системах.

Впервые термин «кибернетика» встречается в работах древне­греческого философа Платона (около 427-347 до н.э.), которым он обозначил правила управления обществом.

Через две с лишним тысячи лет французский физик и математик А.М. Ампер (1775-1836) в своей классификации наук, изложенной в работе «Опыт философских наук» (1834), термин «кибернетика» также применил к науке об управлении обществом.

Понадобилось еще 200 лет развития естественных и гуманитар­ных наук, для того чтобы в 40-х гг. XX в. термин «кибернетика» на­полнился современным содержанием. Н. Винер (1894-1964) при­менил этот термин в своей книге «Кибернетика или управление и связь в животном и машине» (1948). Основное внимание Н. Винер обратил на информационную сущность управления, наличие дви­жения информации в контуре управления, прямую и, в особенно­сти, обратную связь в управлении живыми организмами и техничес­кими системами.

Предметы исследования в кибернетике - системы управления в ви­де управляющего и управляемого объекта, прямые связи, по которым поступают команды управления и обратные связи, в соответствии с ко­торыми корректируются команды управления. Упрощенная структура кибернетической системы управления (или рефлекторная дуга в жи­вых организмах) приведена на рис. 7.

Управляющее устройство

ПС    КУ

ОС    ИОС

Управляемое устройство

Здесь обозначено:

ПС- прямая связь,

ОС - обратная связь,

КУ - команда управления,

ИОС - информация обратной связи

Рис. 7. Структура кибернетической системы

В развитии кибернетики как науки об управлении огромную роль сыграла информатика - наука об информации вообще, которой в ки­бернетике уделяется основное внимание.

В 60-70 гг. XX столетия проблемы исследования кибернетических систем нашли широкое отражение в различных отраслях наук. Были сформированы экономическая кибернетика, медицинская кибернети­ка, аграрная кибернетика и т.п. отрасли наук. Активно развивалась и правовая кибернетика.

Одновременно и во взаимосвязи с отраслями кибернетики разви­вались и отрасли информатики, в том числе и правовой информатики.

3. Определение понятия «правовая информатика». Правовая инфор­матика - наука, которая изучает правовые проблемы обращения ин­формации в правовой системе. Правовая информатика, с одной сторо­ны, является одним из направлений информати-ки, а с другой, приме­няется в условиях правовой системы и для нужд этой системы, т.е. учитывает особенности правовой системы.

В развитие правовой информатики большой вклад внесли россий­ские ученые: С.С. Москвин, Н.С. Полевой, А.Р. Шляхов, А.Б. Венге-ров, Ю.М. Батурин, М.М. Рассолов, В.Д. Элькин и другие ученые.