Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации

Трудовой договор с руководителем организации заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон.

Законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое).

Комментарий к статье 275

Кодекс прямо указывает, что трудовые договоры руководителей организаций любых организационно - правовых форм могут заключаться на определенный срок, определенный учредительными документами организации или соглашением сторон.

В соответствии с требованиями гражданского законодательства органы юридического лица формируются в соответствии с положениями ГК Российской Федерации, а также федеральных законов и подзаконных нормативных актов, регламентирующих правовое положение отдельных видов юридических лиц. Большую роль при решении вопроса о формировании исполнительных органов юридического лица имеют локальные нормативные акты - уставы, положения, учредительные договоры.

Ими могут быть установлены специальные процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание на должность и т.д.). Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.01 N 543) приему на работу руководителя государственного унитарного предприятия может предшествовать прохождение конкурса.

Руководитель акционерного общества также может быть избран по конкурсу, если это предусмотрено его уставом.

Согласно Федеральным законам "Об обществах с ограниченной ответственностью" и "Об акционерных обществах" руководители обществ с ограниченной ответственностью избираются на общем собрании и затем с ними заключается трудовой договор, а руководители акционерных обществ - на общем собрании или назначаются советом директоров (наблюдательным советом) в зависимости от того, как эта процедура определена уставом общества, после чего с ними также заключается трудовой договор.

Как правило, сам текст договора готовится заранее и может быть предметом обсуждения общего собрания или, если это отнесено к его компетенции, - советом директоров (наблюдательным советом). После этого он согласовывается с избранным (назначенным) руководителем и подписывается сторонами.

В соответствии с Федеральным законом "О производственных кооперативах" в кооперативе с числом членов более десяти избирается правление. Правление кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный его уставом. Правление кооператива руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. В компетенцию правления кооператива входят вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива. Правление кооператива возглавляет председатель кооператива. Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива.

Согласно Федеральному закону "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" руководство деятельностью народного предприятия осуществляет генеральный директор народного предприятия, который избирается общим собранием акционеров на срок, определенный уставом народного предприятия, но не более чем на пять лет, и может избираться неограниченное число раз.

Решение общего собрания акционеров (или участников общества) - работников народного предприятия об избрании директора (генерального директора) точно так же, как и любое другое решение общего собрания, может быть оспорено в суде по мотивам нарушения процедуры его проведения.

Может быть оспорено и решение о назначении руководителя ненадлежащим органом, в том случае, когда решение о назначении принял наблюдательный совет, в то время как в соответствии с уставом решение о назначении руководителя отнесено к компетенции общего собрания акционеров. И если избранный с нарушением процедуры руководитель все-таки приступил к исполнению обязанностей и возникли трудовые отношения, они должны быть прекращены органом, имеющим право прекращения полномочий единоличного исполнительного органа организации.

Достаточно сложным является вопрос о сторонах трудового договора, заключаемого с руководителем организации. Очевидно, что работником является сам руководитель, т.е. физическое лицо, заключающее трудовой договор. Сложнее решить вопрос о том, кто же является работодателем в данных отношениях.

Руководитель организации заключает трудовой договор с работодателем, то есть управляемой им организацией, в которой он осуществляет работодательские функции по отношению к другим работникам, и эта организация является местом работы такого руководителя.

При заключении трудового договора с руководителем его стороной должен выступать непосредственно собственник имущества (организация как юридическое лицо).

Какие органы вправе подписать трудовой договор с руководителем организации, должно быть определено в уставе, решениях органов управления и пр.

В государственных унитарных предприятиях вопрос решается следующим образом.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. "О некоторых мерах по государственному управлению экономикой" с руководителем федеральных государственных предприятий контракт заключает Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти. Принятое в дальнейшем Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых контрактов" устанавливает, что условия оплаты труда руководителей государственных предприятий определяют органы исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществляющие полномочия собственника имущества предприятия, или уполномоченные им органы, имеющие право заключать трудовой договор (контракт) с руководителем государственных предприятий.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" определяет, что заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления по согласованию с Министерством государственного имущества Российской Федерации. Из этого же исходит и утвержденный распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации 16 февраля 2000 г. примерный контракт с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, который определяет в качестве работодателя федеральный орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

С руководителями унитарных предприятий, находящихся в собственности субъектов Федерации, трудовые договоры заключают, как правило, органы исполнительной власти субъектов Федерации и уполномоченные ими лица.

При приеме на работу руководителя корпоративной организации нередко возникают затруднения при оформлении факта назначения на должность руководителя. Представляется, что какого-то специального акта (приказа или распоряжения) помимо решения общего собрания участников (членов) или решения наблюдательного совета не требуется. Вполне достаточно протокола, фиксирующего решение соответствующего органа, на основании которого может быть сделана запись в трудовую книжку работника. В некоторых организациях вновь избранные (назначенные) руководители сами издают приказ о вступлении в должность, о начале исполнения обязанностей. Данное решение также является правомерным и имеет право на существование.