Статья 396. Исполнение решений о восстановлении на работе

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Комментарий к статье 396

1. Факт восстановления на прежней работе порождает следующие права работника: предоставление ему прежней работы, т.е. работы по той же специальности или должности, с теми же условиями труда; оплату вынужденного прогула; при этом оплата должна быть соответственно индексирована и произведена за все время вынужденного прогула.

2. Не допускается задержка исполнения решения суда. Истец вправе оспаривать размер взысканного судом заработка за все время вынужденного прогула. Причем оплата производится и за время задержки исполнения этого решения суда.

Под такой задержкой следует понимать:

неиздание работодателем приказа о восстановлении работника;

непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении издан;

предоставление работы не по той должности (специальности), которая указана в решении суда о восстановлении на работе;

поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе.

Решение о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно, т.е. на следующий день после его вынесения судом и до вступления в законную силу. Поэтому работник может обратиться, например, в тот же суд с жалобой на незаконные действия работодателя, который не исполнил решение о восстановлении на прежней работе (с сохранением всех ранее установленных трудовым договором условий труда), а также о выплате среднего заработка за все время неисполнения и о возмещении морального вреда. Оплата за вынужденный прогул взыскивается с организации, а не с виновного должностного лица. При определении размера оплаты суд применяет индексацию.

Ущерб, причиненный организации в связи с выплатой работнику денежных сумм из-за несвоевременного исполнения решения суда, может быть взыскан по регрессному иску организации судом с виновного должностного лица.

Работодатель не вправе приостанавливать решение суда о восстановлении на работе даже в случае подачи кассационной жалобы.

Если же впоследствии это решение будет отменено, т.е. восстановление на работе признают неправильным, то в соответствии со ст. 430 - 432 ГПК рассматривается вопрос о повороте исполнения, для чего необходимо новое решение суда (см. коммент. к ст. 397 ТК).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591) исполнение судебных актов, а также актов других юрисдикционных органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" - СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590).