Статья 407. Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции

     1. Срок рассмотрения надзорной жалобы (представления) судом надзорной

инстанции начинает истекать со дня вынесения постановления о возбуждении надзорного

производства.

     2. Участие прокурора в суде надзорной инстанции является обязательным.

Под иными лицами, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой (представлением),

возможность участия которых в судебном заседании в надзорной инстанции предусмотрена

ч.2 ст.407 УПК, следует иметь в виду потерпевших, гражданских истцов и гражданских

ответчиков. Они могут защищать свои интересы как лично, так и через своих

представителей.

     3. В случае отказа лица, подавшего жалобу или представление, от своих

требований, надзорное производство подлежит прекращению, если такой отказ

поступил до начала рассмотрения дела в суде надзорной инстанции. Закон не

предусматривает права вышестоящего прокурора заявить об отказе от требований,

изложенных нижестоящим прокурором в надзорном представлении.

     4. Суд, назначив дело к слушанию, обязан представить лицам, упомянутым

в ч.2 ст.407 УПК, возможность ознакомиться с надзорной жалобой (представлением).

Такое ознакомление возможно как путем вручения копии документа, так и путем

непосредственного ознакомления в суде с текстом жалобы (представления).

     5. В качестве докладчика дела может выступать любой судья суда, в котором

действует надзорная инстанция, включая судью, вынесшего постановление о возбуждении

надзорного производства, кроме судей, ранее участвовавших в рассмотрении дела

в суде первой или второй инстанций. По смыслу закона также не может быть докладчиком

судья, выносивший ранее постановление об отказе в возбуждении надзорного производства,

поскольку им уже была изложена позиция о необоснованности доводов жалобы (представления).

     6. Вопросы докладчику могут задавать только судьи суда надзорной инстанции.

Прокурор и иные лица, участвующие в деле, такого права не имеют в силу своего

процессуального положения, но в своих выступлениях они вправе выразить несогласие

с содержанием выступления судьи-докладчика, либо обратить внимание суда на

обстоятельства, которые он не изложил.

     7. В части 5 ст.407 УПК говорится о предоставлении прокурору слова для

поддержания внесенного им представления. Однако не исключается возможность

выступления в поддержку представления иного прокурора, имеющего полномочия

на участие в суде, полученные от вышестоящего прокурора.

     8. Закон не ограничивает усмотрением суда права на выступления осужденного,

оправданного, их защитников или законных представителей, потерпевшего и его

представителей. Однако гражданские истцы и ответчики могут выступать в заседании

только с разрешения суда.

     9. В комментируемой статье не содержится запрещения суду надзорной инстанции

выслушать, по их просьбе, пояснения судей, ранее участвовавших в рассмотрении

дела, по мотивам принятого ими решения. Такие пояснения, исходя из общих принципов

судопроизводства, они могут дать только до выступления прокурора.

     10. Если к надзорной жалобе (представлению) были приложены процессуальные

документы, которых нет в деле, а также иные материалы (справки о состоянии

здоровья, характеристики и т.д.), суд исследует их с участием прокурора и

лиц, упомянутых в ч.2 ст.407 УПК, до выступления прокурора.

     11. Заседание президиума суда считается правомочным, если на нем присутствует

более половины членов президиума от их списочного состава. Решения, принятые

меньшим составом президиума, не должны исполняться они подлежат отмене, а

надзорная жалоба (представление) - новому рассмотрению легитимным составом

президиума.

     12. Заседанием президиума руководит председатель, его указания по процедурным

вопросам обязательны для участников заседания, он принимает меры по поддержанию

порядка во время заседания. Санкции к нарушителям порядка принимаются по решению

президиума.

     13. После выступления стороны удаляются из зала заседания. Закон не предусматривает

распространения на заседание суда надзорной инстанции режима тайны совещательной

комнаты. Поэтому при обсуждении доклада и вынесения постановления (определения)

суда надзорной инстанции могут присутствовать, по усмотрению суда, секретарь

суда, судья-докладчик и другие лица.

     14. По сложившейся судебной практике, при заседании суда надзорной инстанции

протокол судебного заседания, прилагаемый к делу, не ведется.

     Однако, как правило, ведется протокол заседания президиума, в котором

отражается состав суда, наименование дел, рассмотренных им в данном заседании,

указываются стороны и другие участники процесса, присутствовавшие при рассмотрении

дела. В протокол заносятся позиции участников процесса, выступавших в судебном

заседании, по поводу требований, содержащихся в надзорной жалобе (представлении).

Протокол подписывается председателем и секретарем президиума.

     15. Установив в ходе слушания жалобы (представления), что дело подсудно

суду вышестоящей надзорной инстанции, суд прекращает производство по делу.

Если в ходе слушания суд надзорной инстанции установит, что дело подсудно

нижестоящей надзорной инстанции, он вправе принять решение по существу надзорной

жалобы (представления).

     16. По сложившейся практике, по окончании голосования председатель президиума

(председательствующий судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда

РФ) приглашает стороны и других участников процесса в зал судебного заседания

и объявляет им о решении, принятом президиумом. Закон не предусматривает полного

оглашения постановления (определения) суда надзорной инстанции, их текст может

быть составлен после окончания судебного заседания.