Статья 450. Особенности избрания меры пресечения и производства отдельных

следственных действий

     1. Избрание меры пресечения в отношении лиц, указанных в ст.448 УПК,

осуществляется в общем порядке, установленном гл.13 УПК, и допустимо при наличии

оснований для этого (см. коммент. к ст.97 УПК) и с учетом определенных обстоятельств

(см. коммент. к ст.99 УПК) с изъятиями, установленными ст.449 УПК и настоящей

статьей.

     2. Единственное изъятие из общего порядка предусмотрено для случаев избрания

в качестве меры пресечения заключения под стражу (ст.108 УПК). Заключение

под стражу согласно ч.1 ст.450 УПК возможно только с соблюдением процедуры,

аналогичной той, что предусмотрена законом для возбуждения уголовного дела

в отношении таких лиц.

     3. Подобным образом регулируется порядок производства в отношении указанных

лиц обыска (за исключением задержания на месте преступления), выемки, наложения

ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, прослушивании телефонных и

иных переговоров.

     4. От обычной процедуры, регламентируемые ст.450 УПК избрание в качестве

меры пресечения заключения под стражу, а также выемка, наложение ареста на

почтово-телеграфную корреспонденцию, прослушивание телефонных и иных переговоров

отличает то, что такое процессуальное решение принимают только специальные

субъекты (Генеральный прокурор РФ и нижестоящие прокуроры, коллегия, состоящая

из трех судей Верховного Суда РФ). Кроме того, им в большинстве случаев требуется

предварительно согласовывать свое решение с различными инстанциями (например,

если происходит рассмотрение в судебном заседании соответствующего представления

прокурора, - подробнее см. коммент. к ст.448 УПК).

     5. Для избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу или

производства обыска в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной

Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судей иных судов Генеральный прокурор

в установленном гл.13 УПК порядке обращается с ходатайством в суд. Однако

в соответствии с ч.2 ст.450 УПК даже положительное судебное решение, принятое

по данному ходатайству, требует перед исполнением дополнительного согласования.

Такое судебное решение вместе с представлением Генерального прокурора РФ направляются

соответственно в Совет Федерации, Государственную Думу, Конституционный Суд

РФ или в квалификационную коллегию судей. При этом ч.5 ст.450 УПК ограничивает

пятью сутками срок рассмотрения относящихся к судьям представления прокурора

и судебного решения.

     6. Процедура в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих

полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ аналогична, за исключением

того, что согласие требуется, соответственно, от Совета Федерации или Государственной

Думы (ч.3 ст.450 УПК).

     7. В то же время само по себе задержание перечисленных выше лиц допустимо,

но лишь при задержании во время совершения преступления. В случае такого задержания

надо руководствоваться действующим законодательством, регламентирующим статус

задержанного лица. Так, в случае задержания Уполномоченного на месте преступления

должностное лицо, произведшее задержание, немедленно уведомляет об этом Государственную

Думу, которая должна принять решение о даче согласия на дальнейшее применение

этой процессуальной меры. Если в течение 24 часов не получено согласие Государственной

Думы на задержание, то Уполномоченный должен быть немедленно освобожден.

     8. Однако, несмотря на наличие иммунитетов, допускаются определенные

ограничения (например, досмотр их вещей и используемого ими транспорта) в

случаях, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности

других лиц (например, в соответствии с правилами гражданской авиации и т.п.).