§ 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Типичными для первоначального этапа расследования взяточниче­ства следственными действиями являются допрос заявителей; задер­жание преступников с поличным; обыски у взяткополучателя, взятко­дателя и посредника, наложение ареста на имущество в целях обеспече­ния возможной по приговору суда конфискации имущества преступни­ков; осмотр документов по месту работы взяткополучателя и взяткода­теля, в необходимых случаях выемка этих документов; осмотр предме­та взятки; осмотр места происшествия; допрос подозреваемых.

Допрос заявителя. Заявителем может быть взяткодатель, лица, у которых вымогается взятка и которые решили об этом сообщить в компетентные органы, должностные лица, которым предлагают взятку, а также граждане, которым стало известно о взяточничестве. В процес­се допроса заявителя, не являющегося участником преступления, выяс­няется все известное ему о факте взяточничества. Если он был очевид­цем преступления, у него выясняется, где, когда, в чьем присутствии оно было совершено, в чем заключались действия взяточников до пере­дачи взятки и после ее вручения. Допрашивая заявителя, которому известны служебные действия взяткополучателя, целесообразно уста­новить, каков порядок осуществления того или иного служебного дей­ствия должностного лица, за которое была вручена или вымогалась взятка, какие конкретно действия осуществило должностное лицо, по­дозреваемое в получении взятки, в каких документах можно найти следы осуществления этого действия или воздержания от него, свиде­тельствующие о заинтересованности этого должностного лица, извест­ны ли допрашиваемому другие факты взяточничества и т.д.

В ходе допроса взяткодателей, только что вручивших взятку и добровольно об этом заявивших в органы внутренних дел или прокура­туры, а также взяткодателей, у которых вымогалась взятка, подробно выясняются все обстоятельства дачи ими взятки.

Особенно подробно необходимо выяснить признаки предмета взят­ки. Если в качестве предмета взятки использовались деньги, то надле­жит установить сумму врученной взятки, какими купюрами были вру­чены деньги, каковы характерные особенности переданных денег (по­мятости, потертости, помарки, надписи, пятна и др.). Следует узнать у заявителя, если возможно, номера денежных купюр, переданных взят­кополучателю. Если предметом взятки послужила какая-либо вещь, надлежит выяснить ее признаки (наименование, назначение, форму, материал, цвет, размеры, давность производства и состояние этой вещи, дефекты, клейма, надписи и т.д.). Если предмет взятки был упакован в какую-либо ткань или бумагу, следует выяснить их характерные при­знаки, поинтересоваться, не остались ли у взяткодателя части той бума-

645

ги или ткани. В последующем это может быть использовано при произ­водстве криминалистической экспертизы.

Задержание взяточников с поличным является одним из действен­ных средств их изобличения. Задерживая преступников в момент полу­чения взятки или сразу после получения, следователь имеет возмож­ность изъять предмет взятки. Кроме того, нередко задержанные с поли­чным взяточники вынуждены признаться не только во взяточничестве, в момент совершения которого они задержаны, но и в других преступ­лениях.

Чаще всего задержание с поличным производится по заявлению лица о вымогательстве у него взятки. Полученные в ходе допроса за­явителя данные, главным образом о сумме и признаках денег или при­знаках вещи, которая будет служить предметом взятки, о месте, време­ни и способе передачи взятки, позволяют составить план задержания с поличным. В этом плане должны быть предусмотрены способы фикса­ции предмета взятки. Если предметом взятки служат деньги, то после детального их описания (сумма, признаки, в том числе и номера и т.д.) в протоколе осмотра фиксируются все характерные признаки предмета взятки.

Обнаружение у задержанного при личном обыске денежных купюр с теми же номерами, что имелись на денежных билетах, описанных в протоколах заявления и осмотра, явится важным доказательством его преступной деятельности.

Возможны и иные способы фиксации предмета взятки. В частности, можно деньги или какую-либо вещь, намеченные к контролируемой передаче в качестве взятки, завернуть, упаковать в кусок ткани или бумаги, желательно с неровными краями, сохранив другую часть этого куска, ранее составляющую с этим упаковочным материалом одно целое. Назначенная впоследствии криминалистическая экспертиза, ис­ходя из совпадения линий разрывов куска, специально оставленного у заявителя, даст заключение об идентичности ткани или бумаги, ранее составлявшей из этих кусков целое.

Иногда возможно для изобличения лиц, вымогающих взятки, ис­пользование химических ловушек и бесцветных люминесцирующих веществ. С этой целью деньги или вещь, намеченные к передаче в каче­стве предмета взятки, предварительно в присутствии понятых обраба­тывают специальным красящим веществом, о чем составляется соот­ветствующий протокол, а затем возвращаются взяткодателю для пере­дачи их по назначению. Прикосновение взяткополучателя к этим пред­метам руками, частями одежды (карманами, рукавами и т.д.) вызывает их стойкое окрашивание, что может явиться ценной уликой против взяточника.

646

В ряде случаев возможно задержание взяточников с поличным, когда заявления о вымогательстве взятки отсутствуют, но о совершае­мом или готовящемся преступлении известно из других источников. В этом случае задержание должно быть особенно тщательно подготовле­но, тактически правильно осуществлено и процессуально оформлено. Необходимо зафиксировать преступные действия всех участников преступления, которые, как известно, прибегают к самым разнообраз­ным уловкам.

Целям изобличения взяточников может служить судебно-опера-тивная фотография и видеозапись, с помощью которых можно зафик­сировать встречу взяткодателя со взяткополучателем или посредни­ком, момент передачи предмета взятки и др.

Обыски в большинстве случаев производятся для обнаружения предмета взятки; записей, писем, документов, свидетельствующих о сумме денег, вещах или других материальных ценностях, бывших пред­метом взятки; записей, документов, писем, каких-либо предметов, под­тверждающих факт связи между взяточниками и факт совершения ка­кого-либо действия должностного лица, за которое оно получило взят­ку; имущества в целях наложения на него ареста.

В зависимости от обстоятельств расследуемого дела производятся личные обыски, обыски по месту жительства и по месту работы подо­зреваемых.

Обыски рекомендуется производить у взяткополучателей, взятко­дателей и посредников при наличии достаточных оснований полагать, что у них могут находиться различные предметы, документы и ценнос­ти, могущие иметь значение для дела. Даже в тех случаях, когда пред­мет взятки уже передан, обыски у взяткодателей и посредников могут привести к обнаружению различных документов, переписки, свиде­тельствующих о связи между взяточниками, и т.п. Личные обыски, как правило, производятся после задержания взяточников с поличным.

Предметы взятки, документы, записные книжки, расписки и т.п. могут быть спрятаны в тайниках, положены в различные бумаги, на­стольные календари, папки, журналы и т.д. Поэтому обыск следует проводить очень тщательно.

Основной целью обыска по месту работы взяткополучателя являет­ся обнаружение и изъятие документов, могущих подтвердить факт вы­полнения или невыполнения им, как должностным лицом, какого-либо служебного действия в интересах взяткодателя. К таким документам могут быть отнесены ходатайства, решения, справки, подложные пись­ма и т.д.

Осмотр документов по месту работы взяткополучателя и взяткода­теля, в необходимых случаях выемка этих документов производится в целях установления существа служебных действий, произведенных

647

взяткополучателем. Такой осмотр необходимо проводить для обнару­жения документов, свидетельствующих: а) о незаконности выполнен­ного служебного действия или о незаконности воздержания от его вы­полнения (незаконные резолюции, незаконные решения); б) о правиль­ном выполнении должностным лицом в интересах взяткодателя каких-либо законных действий или правомерном воздержании от выполне­ния таких законных действий (например, обнаружение документов, свидетельствующих о законности прописки); в) о неправильном про­хождении их по канцелярии, отделам и т.п. (например, отсутствие на документе штампа о регистрации или наличие отметок, говорящих о прохождении этих документов через лиц, которые обычно этим не за­нимаются, и др.); г) о подложности документов (расписки о получении денег, подложные справки и т.п.); д) о сумме взятки (например, осмотр счетов за якобы выполненные работы и т.п.); е) об обстоятельствах, способствующих взяточничеству (запущенный учет, неправильный подбор кадров и т.д.).

Осмотр должен осуществляться сразу же после возбуждения уголов­ного дела без малейшего промедления, ибо возможно, что взяточники смогут принять меры к уничтожению следов своей преступной деятель­ности (уничтожить те или иные документы, сфабриковать новые и т.д.).

Все документы, вызывающие сомнение, должны изыматься. Всякие отступления от принятого порядка прохождения и оформления выпол­ненного служебного действия (например, отсутствие документов, зна­ков регистрации и т.п.) должны быть зафиксированы в протоколе ос­мотра.

В тех случаях, когда взяткодатель, дает взятку в связи с выполнени­ем служебного поручения, а затем оформляет денежные расходы по даче взятки путем фабрикации каких-либо оправдательных докумен­тов, следователь должен внимательно осмотреть и проверить такие денежные документы, а при необходимости изъять их.

Осмотр места происшествия производится в целях выяснения об­становки, в которой происходили встречи участников преступления, в том числе и передача взятки, а также в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, подтверждающих факт взяточничества. Иногда важно установить факт пребывания в определенном месте кого-либо из подозреваемых, что уже само по себе может явиться очень важной уликой. С этой целью следователь должен тщательно отыскивать и изучать следы рук, ног, осматривать любую обнаруженную вещь (пуговицу, папиросу и т.д.), могущие принадле­жать участникам преступления.

Кроме этих следов, при осмотре места происшествия могут быть обнаружены брошенные окурки, обрывки оберточной бумаги, газеты и т.д.

648

Ознакомление в ходе осмотра с обстановкой, в которой совершено взяточничество, может быть использовано при оценке результатов про­верки и уточнения показаний сознавшихся взяточников путем выхода на место.

Допрос подозреваемого, задержанного с поличным должен быть проведен с учетом внезапности задержания и преследует цель получе­ния его объяснений по поводу обстоятельств получения-дачи взятки, характера служебных действий или бездействия должностного лица, целей взяткодателя и других обстоятельств.

Из числа дальнейших следственных действий наиболее характер­ными для расследования взяточничества являются допросы свидете­лей, назначение экспертиз, допросы обвиняемых, очные ставки, следст­венные эксперименты.

Допрос свидетелей. Несмотря на разнообразие конкретных обсто­ятельств дел о взяточничестве, можно наметить общие пути установле­ния свидетелей. Такими путями являются: осмотр соответствующих документов, регистрационных и учетных записей, отражающих резуль­таты служебных действий взяткополучателя; ознакомление с конкрет­ными обстоятельствами, при которых происходили встречи обвиняе­мых, передача взятки и др.; изучение условий работы и быта участни­ков преступления; допросы обвиняемых и свидетелей; использование оперативно-розыскных возможностей органов дознания.

Обычно в качестве свидетелей допрашиваются: 1) лицо, у которого вымогалась взятка; 2) очевидцы дачи-получения взятки, очевидцы фактов хищений, спекуляций и других преступлений, связанных с рас­следуемым фактом взяточничества; 3) сослуживцы участников пре­ступления; 4) соседи и близкие взяточников; 5) посетители учрежде­ний или организаций, где работают взяточники.

Тактика допроса свидетелей во многом зависит от того, кто допра­шивается и каково его отношение к расследуемым фактам и участвую­щим в деле лицам. Подавляющее большинство свидетелей дает правди­вые показания, однако иногда те или иные свидетели в силу своих личных взаимоотношений со взяточниками ведут себя неоткровенно, выгораживая их.

Назначение экспертиз. Наиболее типичными для расследования взяточничества криминалистическими экспертизами являются судеб-но-почерковедческая экспертиза, технико-криминалистическое иссле­дование документов, а также трасологическая экспертиза.

Помимо криминалистических экспертиз, назначаются и другие экс­пертизы — судебно-бухгалтерская, судебно-товароведческая и другие. Предметом этих экспертиз является разрешение вопросов, возникаю­щих при расследовании связанных со взяточничеством хищений госу­дарственного или общественного имущества и других преступлений.

649

Допрос обвиняемого. Успех допроса обвиняемого во многом зави­сит от его подготовки. В ходе подготовки должна быть тщательно изу­чена личность обвиняемого (биография, служебное, семейное и мате­риальное положение, наличие или отсутствие судимостей, связи, при­вычки, черты характера и др.). Важно также знать обстановку и усло­вия, в которых передавалась взятка или велись переговоры о ней. Это дает возможность оценить, насколько правдоподобны показания до­прашиваемого.

В плане допроса надлежит предусмотреть возможные возражения обвиняемого и подготовить материалы для их проверки. Для взяткопо­лучателей характерно заявление, что имел место не факт получения взятки, а возвращение долга или дача денег в долг, что предмет взятки, обнаруженный у взяткополучателя, либо принадлежит ему, либо кем-то случайно забыт и т.д. Иногда взяткополучатель признает себя винов­ным в присвоении находки, утверждая, что обнаруженный у него пред­мет — это не взятка, а находка. Взяткодатели зачастую ссылаются на якобы имевшее место вымогательство взятки, а также пытаются пред­ставить взятку как возвращение долга.

Характерной особенностью допроса по делам о взяточничестве яв­ляется максимальная детализация показаний. Если допрашиваемый дает показания о взяточничестве, его следует подробно допросить по всем интересующим следователя вопросам, по всем фактам взяточни­чества, обо всех участниках преступления.

Основным методом изобличения взяточника, стимулирующим его к даче правдивых показаний, является тактически правильное предъ­явление доказательств.

Следственный эксперимент по делам данной категории позволяет установить возможность: а) восприятия факта вручения взятки на том или ином месте с определенной точки в определенных условиях види­мости; б) размещения какого-либо количества предметов, в том числе пачек денег в определенном хранилище (портфеле, чемодане и т.д.);

в) преодоления (пешком, на транспорте) расстояния до предполагае­мого места вручения взятки, самого вручения и возвращения в исход­ный пункт.