ГЛАВА III. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С КОРРУПЦИЕЙ

Статья II. Ответственность за нарушение мер контроля за имущественным положением лиц,  обеспечивающих исполнение   полномочий   государственных   органов или полномочий органов местного самоуправления

Несоблюдение лицами, обеспечивающими исполнение полномочий государственных органов или полномочий органов местного самоуправле­ния, а также приравненными к ним лицами, перечисленными в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 с-.-атьи 2 настоящего Федерального закона, законода­тельно установленных для этих лиц ограничений или уклонение от подачи сведений, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона,

239

равно как и представление неполных или недостоверных сведений, влечет за собой временное отстранение от исполнения полномочий.

Решение о временном отстранении от должности членов Правитель­ства Российской Федерации, иных руководителей федеральных органов ис­полнительной власти и о проведении в отношении этих лиц проверки при­нимает Президент Российской Федерации.

Иные лица, замещающие государственные должности Российской Фе­дерации в порядке назначения, а также федеральные государственные слу­жащие, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Прези­дентом Российской Федерации, временно отстраняются от исполнения пол­номочий по решению Президента Российской Федерации на период прове­дения проверки.

Порядок и сроки проведения проверки в отношении лиц, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Иные государственные служащие, муниципальные служащие, а также приравненные к ним лица и лица, перечисленные в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, временно отстраняют­ся от исполнения полномочий по решению государственного органа или должностного лица, в компетенцию которого входит их назначение на со­ответствующую должность и освобождение от нее.

Порядок и сроки проведения проверки в отношении лиц, указанных в части пятой настоящей статьи, устанавливаются в отношении федеральных государственных служащих — Президентом Российской Федерации, в от­ношении государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — законами субъектов Российской Федерации, в отношении лиц, перечисленных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, — государственным органом или должностным лицом, осуществляющим назначение на соответствующую должность и освобождение от нее.

Если проверка покажет, что несоблюдение лицами, обеспечивающими исполнение полномочий государственных органов или органов местного самоуправления, и приравненными к ним лицами, перечисленными в под­пунктах "а", "б" и "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, законодательно установленных для них ограничений, а также уклонение от представления сведений, предусмотренных статьей 10 настоящего Феде­рального закона, и (или) представление неполных или недостоверных све­дений способствовали незаконному приобретению этими лицами имущест­венных благ и преимуществ, а равно сокрытию незаконно приобретенных имущественных благ и преимуществ, указанные лица освобождаются от за­нимаемой должности по решению соответственно Президента Российской Федерации, иного государственного органа или должностного лица, на­значившего проверку на основании настоящей статьи.

В иных случаях эти лица привлекаются к дисциплинарной ответствен­ности в соответствии с федеральным законом.

Для лиц, замещающих государственные должности Российской Феде­рации и государственные должности субъектов Российской Федерации в порядке избрания, порядок и сроки проведения проверки, а также ответст­венность за несоблюдение законодательно установленных для них ограни­чений или за уклонение от представления сведений, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона, равно как и за представление

240

неполных или недостоверных сведений, устанавливаются государственным органом, в котором указанные лица осуществляют свои полномочия.

Порядок привлечения к ответственности выборных лиц местного са­моуправления в случае несоблюдения законодательно установленных для них ограничений или уклонения от представления сведений, предусмотрен­ных статьей 10 настоящего Федерального закона, равно как и представле­ния неполных или недостоверных сведений, устанавливается законами субъектов Российской Федерации. Проверка в отношении этих лиц прово­дится по решению государственного органа, определяемого субъектом Рос­сийской Федерации.

Статья 12. Ограничения, связанные с дарением

Получение лицами, обеспечивающими исполнение полномочий госу­дарственных органов или полномочий органов местного самоуправления, а также приравненными к ним лицами, перечисленными в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, подарков в связи с исполнением указанных полномочий на сумму свыше пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда запрещается.

Подарки, сделанные указанным лицам с нарушением условий, уста­новленных частью первой настоящей статьи, считаются принадлежащими тому государственному органу или тому органу местного самоуправления (учреждению, иному органу), полномочия которого исполняют указанные лица.

К подаркам, полученным лицами, указанными в части первой на­стоящей статьи, в связи с исполнением полномочий государственных орга­нов или полномочий органов местного самоуправления (учреждений, иных органов), не относятся подарки, сделанные членами семей и близкими род­ственниками (свойственниками) указанных лиц.

Лицам, обеспечивающим исполнение полномочий государственных органов или полномочий органов местного самоуправления, а также при­равненным к ним лицам, перечисленным в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, запрещается получать какие-либо льготы и преимущества при заключении (исполнении) гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами Российской Федерации, иностранными юридическими и физическими лицами, если ука­занные лица связаны с ними в связи со служебной деятельностью.

В случае получения указанными лицами льгот и преимуществ при за­ключении и исполнении гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами Российской Федерации, иностранными юридиче­скими и физическими лицами, если указанные лица связаны с ними в связи со служебной деятельностью, применяются последствия, установленные статьей 11 настоящего Федерального закона.

Члены семей лиц, обеспечивающих исполнение полномочий государ­ственных органов или полномочий органов местного самоуправления, а также приравненных к ним лиц. перечисленных в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, не вправе принимать подарки на сумму свыше пяти установленных законом минимальных раз­меров оплаты труда и пользоваться льготами и преимуществами при за­ключении (исполнении) гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами Российской Федерации, иностранными юридиче­скими и физическими лицами, если указанные лица связаны с ними в связи со служебной деятельностью.

241

Указанные в настоящей статье лица обязаны в 7-дневный срок без­возмездно сдать незаконно полученные членами их семей подарки в специ­альный государственный фонд и возместить стоимость льгот и преиму­ществ, которыми воспользовались члены их семей, путем перечисления де­нежных средств в федеральный бюджет.

Статья 13. Иные правонарушения, связанные с коррупцией

Иными правонарушениями, связанными с коррупцией, лиц, обеспечи­вающих исполнение полномочий государственных органов или полномо­чий органов местного самоуправления, а также приравненных к ним лиц, перечисленных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, являются:

незаконное получение от третьих лиц имущественных благ и преиму­ществ в связи с использованием в неслужебных интересах предоставленных прав, государственного и муниципального имущества, в частности предос­тавляемых для выполнения государственных функций или функций местно­го самоуправления помещений, транспорта, средств связи, электронно-вычислительной техники, а также служебной информации, если такое ис­пользование не предусмотрено федеральным законом;

нарушение установленного для данного государственного органа или органа местного самоуправления порядка принятия решений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, если это нарушение повлекло за собой оказание этим лицам неправомерного предпочтения при принятии решения;

использование в интересах третьих лиц своего служебного статуса или статуса соответствующего государственного органа, органа местного са­моуправления (государственного или муниципального учреждения), если это правонарушение не содержит признаков преступления.

Совершение указанных правонарушений влечет за собой наложение в установленном федеральным законом порядке одного из следующих дис­циплинарных взысканий: выговора, строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии, увольнения.

Лица, приравненные к лицам, обеспечивающим исполнение полномо­чий государственных органов или полномочий органов местного само­управления, перечисленные в подпунктах «г», «д» и «е» пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, не могут принимать от физических и юридических лиц подарки на сумму свыше пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, пользоваться льготами и преимуще­ствами при заключении (исполнении) гражданско-правовых договоров, ес­ли указанные лица привлечены к исполнению функций, установленных подпунктами «г» и «д» тункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а физические или юридические лица имеют прямой или косвенный интерес в принятии решения или подготовке его проекта. В случае если дарение или получение льгот и преимуществ состоялось до привлечения к их исполне­нию указанных функций, лица, привлекаемые к их исполнению, обязаны сообщить об этом в соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления. Последние, получив такое сообщение, не вправе принимать решение о привлечении этих лиц для исполнения указанных функций.

Получение указанными лицами при исполнении возложенных на них функций имущественных благ и преимуществ с нарушением условий, уста­новленных настоящей статьей, а равно сокрытие от государственного ор-

242

гана факта дарения или получения льгот и преимуществ до привлечения к исполнению этих функций, наказывается судом в административном по­рядке штрафом в размере от 25 до 50 установленных законом минимальных размеров оплаты труда по представлению органов, указанных в статье 4 настоящего федерального закона.

Лица, приравненные к лицам, обеспечивающим исполнение полномо­чий государственных органов или полномочий органов местного само­управления, перечисленные в подпункте «ж» пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случае неправомерного использования своего ста­туса в интересах третьих лиц несут ответственность, установленную феде­ральными законами или законами субъектов Российской Федерации, а если таковая не установлена — наказываются судом в административном по­рядке штрафом в размере 25 установленных законом минимальных разме­ров оплаты труда.

Статья 14. Ответственность физических и юридических лиц зя незаконную    выплату    вознаграждений    лицам, обеспечивающим исполнение полномочий государственных органов или полномочий органов местного самоуправления, или лицам, приравненным к ним

1. Физические лица, предоставившие лицам, обеспечивающим испол­нение полномочий государственных органов или полномочий органов ме­стного самоуправления, и приравненным к ним лицам незаконные матери­альное вознаграждение, подарки на сумму свыше установленной настоя­щим Федеральным законом, льготы и преимущества при заключении (исполнении) гражданско-правовых договоров, если в содеянном не содер­жится признаков уголовно наказуемого деяния и если со стороны лиц, обеспечивающих исполнение полномочий государственных органов или полномочий органов местного самоуправления, и приравненных к ним лиц не было вымогательства, наказываются судом в административном по­рядке штрафом в размере от 25 до 50 установленных законом минимальных размеров оплаты труда по представлениям (протоколам) органов, указан­ных в статье 4 настоящего Федерального закона, и других уполномоченных на то законом органов и должностных лиц.

2. Юридические лица, предоставившие незаконные материальное воз­награждение, подарки на сумму свыше установленной настоящим Феде­ральным законом, льготы и преимущества при заключении (исполнении) гражданско-правовых договоров лицам, обеспечивающим исполнение пол­номочий государственных органов или полномочий органов местного са­моуправления, и приравненным к ним лицам, если со стороны лиц, обеспе­чивающих исполнение полномочий государственных органов или полно­мочий органов местного самоуправления, или приравненных к ним лиц не было вымогательства, наказываются судом в административном порядке штрафом в размере от 100 до 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Примечание. Не подлежат ответственности физические и юридические лица, предоставившие лицам, обеспечивающим исполнение полномочий государственных органов или полномочий органов местного самоуправле­ния, а также приравненным к ним лицам незаконные материальное возна­граждение, подарки, льготы и преимущества при заключении и исполнении гражданско-правовых договоров, добровольно заявившие об этом в ор­ганы, осуществляющие борьбу с коррупцией, в течение семи дней.

243

Статья  15. Ответственность лиц, приравненных к лицам, обеспечивающим      осуществление      полномочий государственных     органов     или     полномочий органов местного самоуправления

Лица, приравненные к лицам, обеспечивающим осуществление пол­номочий государственных органов или полномочий органов местного са­моуправления. при совершении правонарушения, связанного с коррупцией, наказываются судом в административном порядке штрафом в размере от 50 до 100 установленных законом минимальных размеров оплаты труда по представлению органов, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона.

Статья 16. Вступление настоящего Федерального закона в силу

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта "г" статьи 5 и статьи 8.

2. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу.

3. Пункт "г" статьи 5 и статья 8 настоящего Федерального закона вступают в силу через шесть месяцев после вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. В случае если после вступления в силу пункта "г" статьи 5 и статьи 8 настоящего Федерального закона полномочия государственных органов не будут приведены в соответствие с пунктом "г" статьи 5 и статьей 8 настоя­щего Федерального закона, правовые акты государственных органов, при­нятые с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным за­коном, признаются судом (арбитражным судом) недействительными.

Статья   17.   Приведение   нормативных   правовых   актов Российской      Федерации      в      соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Прави­тельству Российской Федерации привести свои нормативные правовые ак­ты в соответствие с настоящим Федеральным законом и внести в Госу­дарственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в федеральные законы изменений и до­полнений, вытекающих из настоящего Федерального закона.

2. Проект рабочей группы Комитета Государственной Думы РФ по безопасности