ПРЕДИСЛОВИЕ

Предлагаемая читателю работа написана на основе лекций по банковскому праву, читаемых автором в Московской государственной юридической академии в качестве специального курса в течение последних пяти лет. Система и круг излагаемых вопросов построены таким образом, чтобы дать студентам и любому читателю целостное представление о том, что такое банковское право, каковы его содержание и структура.

Работа банков, банковские операции, кредитование, расчеты до недавнего времени были весьма далеки от юриста и казались очень скучными и технически перегруженными правовыми институтами. Сейчас ситуация резко изменилась. По мере развития банковской деятельности, укрепления рыночной экономики, стабилизации кредитно-финансовой системы России все более значимым и тонким становится механизм правого регулирования, все более весомые суммы оспариваются в арбитражных процессах, судьба которых не в последнюю очередь определяется квалификацией юриста.

Практическое значение банковского права возрастает и в связи с тем, что в предпринимательской деятельности сегодня участвуют миллионы людей. А ее осуществление связано с открытием банковских счетов, осуществлением расчетов через банки. В итоге огромное количество людей, работающих в государственном и частном секторах зависят от состояния банковской системы и законности банковской деятельности. В литературе и средствах массовой информации постоянно публикуются материалы о медленном прохождении денежных средств, особенно государственных, бюджетных, о надежных и ненадежных банках, о законных и незаконных денежных операциях.

Все это и многое другое превращает банковское право в одну из самых необходимых и используемых отраслей права. Основы банковского права теперь нужно знать не только юристу, где бы он ни работал, но и руководителю предприятия, менеджеру, работнику налоговых служб. Иметь хотя бы общее представление об основах банковского права необходимо любому активно действующему в сфере экономики гражданину. И конечно же, знать и глубоко анализировать нормы банковского права должен юрист, связывающий свою профессиональную деятельность с банком. Ведь от его умения и знания во многом зависит благополучие банка. И наоборот, ошибки и незнание юриста могут привести к крупным финансовым потерям.

Ознакомление с банковским правом, глубокое его изучение связаны со многими трудностями. Одна из них — наличие огромного массива нормативно-правовых актов, которые не всегда публикуются и согласуются друг с другом. Большинство норм банковского права требует серьезного осмысления, поскольку они используют далекие от юриста термины банковского дела. Многие проблемы правового регулирования банковской деятельности до сих пор не решены и даже не обсуждаются в юри-

==7 Олейнж О.М. Основы банковского права

дической литературе. Кроме того, изучение банковского права предполагает хорошее знание основных теоретических положений и норм гражданского и хозяйственного (предпринимательского) права.

Курс лекций ориентирован прежде всего на студентов. Поэтому в него включены и подробно рассматриваются такие проблемы, как понятие банковского права, банковские правоотношения, источники банковского права, статус его субъектов, усвоение которых позволяет систематизировал» получаемые знания выработать навыки мышления и анализа. Курс разделен условно на две части: в первой рассматриваются общие положения банковского права и его статусные институты. Вторая часть посвящена основным функциональным институтам, посредством которых осуществляется банковская деятельность.

Вместе с тем стремление автора способствовать самостоятельной работе юриста над конкретными проблемами банковского права, постоянно встречающимися с конкретными проблемными ситуациями, обусловило необходимость подробного рассмотрения некоторых сложных и вызывающих споры институтов банковского права, в частности арест денежных средств, обеспечение банковского кредитования, бесспорное списание денежных средств со счета и др.

Но поскольку курс именуется «Основами банковского права», он заведомо не охватывает всех институтов этой правовой отрасли. За рамками этой книги остались такие сложные и интересные темы, как банковский аудит, налогообложение доходов от банковской деятельности, работа банков с ценными бумагами и др. В полном объеме банковское право как самостоятельный курс лекций представлено в приложенной к курсу лекций программе.

Наверное, предлагаемая работа не свободна от недостатков. Не все затрагиваемые институты представлены достаточно детально. Возможно, многие читатели не согласятся с некоторыми суждениями автора или сочтут их неверными. Автор будет признательна и благодарна всем, кто найдет возможным сообщить свои замечания.

Автору хотелось бы выразить глубокую благодарность своим коллегам по кафедре хозяйственного (предпринимательского) права, а также слушателям-практикам, общение с которыми дали автору большой практический материал и уверенность в необходимости данного курса.

Отдельную благодарность следует выразить авторам и распространителям информационной правовой базы «Кодекс», в частности фирме «Руссика-Известия», предоставившей автору указанную базу данных, с использованием которой подготовлен и читается курс лекций по банковскому праву.

О.М.Олейиик, доцент кафедры хозяйственного (предпринимательского) права Московской государственной юридической академии