Глава 7 ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ

7.1 Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75)

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием - новый институт для российского уголовного права. Этого термина не знал УК 1960 г., хотя он использовался в учебной и научной литературе. Под деятельным раскаянием понимается активное поведение лица после окончания преступления, проявившееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба, или в заглаживании иным образом вреда, причиненного в результате преступления.

Если стремление лица предотвратить последствия преступления увенчалось успехом, его действия рассматриваются не как деятельное раскаяние, а как добровольный отказ.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием применяется только к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести.

Рассматриваемый институт может применяться лишь в том случае, если преступление совершено впервые. При этом, если лицо было осуждено, и его судимость не снята и не погашена, не имеет значения, какое наказание было назначено. Даже если лицо было осуждено к наказанию, не связанному с лишением свободы, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием к нему не применимо.

Добровольная явка с повинной означает, что лицо по своей инициативе и не в связи с тем, что ему стало известно о возбуждении против него уголовного дела, а также не из-за того, что правоохранительным органам стало известно о его причастности к совершению преступления, явилось в органы власти и рассказало о совершенном им преступлении, его участниках и т.д. Не может рассматриваться как явка с повинной сообщение о совершенном преступлении знакомым, родственникам, сослуживцам и иным лицам, не имеющим права возбуждать уголовное дело.

Способствование раскрытию преступления означает оказание помощи органам дознания, расследования, суда в изобличении других участников преступления, обнаружении похищенного, плодов или следов преступления, доказательств, имеющих значение по делу.

Возмещение причиненного ущерба может быть связано с внесением суммы ущерба, то есть с возмещением его своими средствами (например, внесение суммы недостачи, образовавшейся в результате халатности, в кассу учреждения - ч. 1 ст. 293 УК или оплата стоимости уничтоженного имущества либо необходимого ремонта поврежденного имущества - ч. 1 ст. 167 УК), или в устранении причиненного вреда своими силами (например, ремонт поврежденного строения). Заглаживание причиненного в результате преступления вреда иным образом может заключаться в извинении перед потерпевшим, в компенсации стоимости лечения, лекарств, санаторной путевки и т.п.

Следует иметь в виду, что закон говорит лишь о возможности освобождения лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Вопрос этот не решается автоматически, и освобождение не является субъективным правом виновного. Правоохранительные органы оценивают все обстоятельства дела, личность виновного, степень возмещения ущерба, действенность помощи, оказанной следствию и суду. Все вместе дает основание судить о глубине и искренности раскаяния, что позволяет принять решение о возможности или невозможности освобождения лица от уголовной ответственности.

Вопрос об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лица, совершившего преступление средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого, может быть решен только в случаях, специально предусмотренных в Особенной части Уголовного кодекса (см. примечания к ст. 126, 205, 206, 208, 222, 223 УК и др.).

Следует иметь в виду, что в некоторых случаях закон требует от лица действий, аналогичных деятельному раскаянию, под страхом уголовной ответственности за бездействие. Так, если лицо поставило другое лицо в опасное для жизни или здоровья состояние и заведомо оставило его без помощи в таком состоянии, оно подлежит ответственности за оставление в опасности на основании ст. 125 УК.

7.2. Освобождение от уголовной ответственности

в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76)

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим по законодательству, действовавшему до введения в действие УК 1996 г., предусматривало возможность примирения с потерпевшим в соответствии со ст. 27 УПК РСФСР только по делам так называемого частного обвинения (ст. 112 УК РСФСР 1960 г. - умышленное легкое телесное повреждение или побои, ст. 130 часть первая - клевета без отягчающих обстоятельств и ст. 131 - оскорбление). Новая редакция ст. 27 УПК относит к делам частного обвинения преступления, предусмотренные статьями 115, 116, 129 частью первой и 130 УК Российской Федерации 1996 г.

Сущность этого института заключается в том, что дела частного обвинения могут возбуждаться только по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым.

В соответствии со ст. 76 УК 1996 г. освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим становится институтом уголовного права и является одним из оснований освобождения от уголовной ответственности.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим может применяться к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, и лишь в том случае, если преступление данным лицом совершено впервые.

Закон говорит лишь о возможности освобождения лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Правоохранительные органы оценивают прежде всего, не является ли высказанное потерпевшим желание примириться с виновным вынужденным, не получено ли оно путем угроз, запугивания и т.п. Кроме того, должны быть изучены и оценены личность виновного и другие обстоятельства дела.

7.3. Освобождение от уголовной ответственности

в связи с изменением обстановки (ст. 77)

Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки является реализацией принципов уголовной политики и права, в первую очередь, принципов гуманизма и социальной справедливости.

В отличие от оснований освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим данный вид освобождения является более «льготным»: он предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за преступления как небольшой, так и средней тяжести, что позволяет применять его к более широкой категории лиц, совершивших преступления.

Основанием освобождения от уголовной ответственности согласно комментируемой статье является изменение обстановки. Под изменением обстановки подразумеваются такие социально-политические и социально-экономические изменения, которые произошли в обществе (в стране в целом или отдельном регионе), в результате которых лицо или совершенное им деяние утратили общественную опасность. Оценка деяния или личности судом должна производиться не на момент его совершения, а ко времени производства по уголовному делу. Признаками, свидетельствующими об утрате лицом или деянием общественной опасности, могут быть, например, получение виновным тяжелого увечья, исключающего управление транспортными средствами (при совершении дорожно-транспортного преступления), призыв в ряды Вооруженных Сил, повлекший изменение социального окружения виновного и т.п. Иными словами, как деяние, так и лицо, его совершившее, уже перестали быть опасными и не представляют угрозу с точки зрения причинения вреда другим лицам, обществу и государству.

Законом устанавливаются ограничения при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Во-первых, лицо должно впервые совершить преступление. Согласно уголовного законодательства преступление признается совершенным впервые (не признается совершенным неоднократно), если лицо ранее не совершало преступлений и если за ранее совершенное преступление лицо было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное преступление была погашена или снята. Во-вторых, для освобождения от уголовной ответственности совершенное лицом преступление должно быть небольшой или средней тяжести.

7.4. Освобождение от уголовной ответственности

в связи с истечением сроков давности (ст. 78)

Как известно, эффективность наказания определяется, в первую очередь, его неотвратимостью. Исходя из этого, наказание должно наступать по истечении по возможности минимального времени после совершения преступления. С течением времени падает его общепредупредительное значение, прерывается связь между преступлением и наказанием в глазах самого виновного и окружающих. Кроме того, тот факт, что лицо в течение значительного времени не совершило новых преступлений, свидетельствует о меньшей степени его опасности. Именно поэтому закон устанавливает сроки, по истечении которых отпадает необходимость привлечения лица к уголовной ответственности.

Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, установленной в соответствии со ст. 15 УК. Истечение предусмотренного в ч. 1 ст. 78 УК срока освобождает лицо от уголовной ответственности.

Эти сроки для преступлений небольшой тяжести составляют 2 года, средней тяжести - 6 лет, тяжких - 10 лет, особо тяжких - 15.

Срок давности начинает течь со дня совершения преступления и оканчивается в день вступления приговора суда в законную силу. Началом cpoка давности является день, когда было окончено преступление; при нескольким эпизодах - день окончания последнего преступления. Если действие отдалено от последствия - принимается во внимание момент, когда выполнено действие. Например, при причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, - день причинения вреда, а не день смерти.

При длящихся преступлениях моментом их окончания является задержание лица или явка с повинной (например при дезертирстве), при продолжаемых - день последнего преступного деяния.

В отличие от порядка, существовавшего ранее, совершение нового преступления не прерывает срок давности. В этом случае сроки давности исчисляются самостоятельно по каждому совершенному преступлению. Поэтому за одно из них она может истечь, а за другое - еще нет.

Течение давности приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда. Об этом может свидетельствовать нарушение избранной в отношении него любой меры пресечения, а также неявка по вызову органов дознания, следствия или суда лица, которое привлечено в качестве обвиняемого или задержано в качестве подозреваемого, но бежало из-под стражи. Один лишь факт перемены места жительства лицом, которое не было привлечено в качестве обвиняемого или подозреваемого и не вызывалось в органы дознания, следствия или в суд, не дает основания рассматривать его как скрывшееся.

В срок давности засчитывается время до того, как лицо скрылось, и после того, как оно было задержано или явилось с повинной, ибо с этого момента течение сроков давности возобновляется.

Истечение сроков давности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 Уголовно-про-цессуального кодекса РСФСР является препятствием к возбуждению уголовного дела. Если факт истечения сроков давности будет выявлен после его возбуждения - выносится постановление о прекращении уголовного дела. При установлении данного факта при поступлении дела в суд оно подлежит прекращению. Если же это обстоятельство стало известно во время судебного разбирательства, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания. Если факт истечения срока давности был обнаружен в стадии кассационного или надзорного рассмотрения - суд выносит определение или постановление о прекращении дела.

Иначе решается вопрос о применении сроков давности, если лицо совершило преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Расследование по таким делам производится в обычном порядке, и дело передается в суд, ибо органы предварительного расследования в этих случаях сами применить давность не могут. Вынося обвинительный приговор, суд решает, применить ли давность к осужденному. Однако, даже если суд не считает возможным применить давность и освободить виновного от уголовной ответственности, во всех случаях смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Таким лицам может быть назначено лишение свободы на определенный срок.

26 ноября 1968 г. была принята международная Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (для России вступила в силу 18 ноября 1970 г.). Под действие этой Конвенции подпадают преступления против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время, даже если эти действия не представляют собой нарушения внутреннего законодательства той страны, в которой они были совершены.

В соответствии с международными соглашениями не применяются сроки давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353 (Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), 356 (Применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (Геноцид) и 358 (Экоцид) УК Российской Федерации. Подобного рода преступления могут совершаться только самыми высокопоставленными руководителями государств и правительств. Привлечь их к уголовной ответственности удается лишь спустя значительное время, как это было с нацистскими преступниками во время второй мировой войны. К тому же многие из них имеют слишком много возможностей долгое время скрываться, избегая уголовной ответственности. С учетом огромной опасности этих преступлений для всего человечества решено не применять давность к лицам, виновным в подобного рода деяниях. Это может явиться сдерживающим фактором для тех, кто пока еще находится у власти, из опасения привлечения к уголовной ответственности в будущем, даже в отдаленном.

7.5. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79)

Условно-досрочное освобождение от наказания представляет собой досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания осужденного при условии, что он в течение неотбытого срока не совершит нового преступления, не допустит нарушений общественного порядка, за которые будет подвергнут административному взысканию, и не будет злостно уконяться от исполнения обязанностей, возложенных на него судом.

Институт условно-досрочного освобождения в новом кодексе претерпел существенные изменения. Сейчас он распространяется на осужденных к шести наказаниям: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы.

Для применения данного института необходимо наличие материального и формального оснований. Материальное основание отражает степень исправления осужденного. Освобождение возможно в том случае, если он признает, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Такой вывод делается на основе изучения поведения лица, его отношения к труду, а осужденного, обязанного учиться - и к обучению за все время отбывания наказания. Учитывается осознание осужденным своей вины, его отношение к администрации, другим отбывающим наказание. Исходя из этого ясно, что условно-досрочное освобождение может применяться только к положительно характеризущимся осужденным.

Формальное основание заключается в отбытии определенной части срока наказания. Закон связывает эти части с категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Статья 79 УК устанавливает, что условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия осужденным:

а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление. Такую же часть срока наказания должно отбыть лицо, ранее условно-досрочно освобождавшееся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным законом. В этом случае категория совершенного преступления значения не имеет.

Закон устанавливает, что во всех случаях осужденный к лишению свободы должен отбыть не менее 6 месяцев этого наказания.

Более льготные условия установлены для условно-досрочного освобождения несовершеннолетних. Они изложены при анализе особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Лица, отбывающие пожизненное лишение свободы, должны отбыть не менее 25 лет. При этом, если за время отбывания наказания они совершат новое тяжкое или особо тяжкое преступление, они лишаются права на условно-досрочное освобождение пожизненно. Представление к условно-досрочному освобождению возможно, если лицо не допускало злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет.

После освобождения за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, устанавливается контроль, который осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом. К настоящему времени такие органы еще не определены. В соответствии с имеющимися проектами закона такими органами будут уголовно-исполнительные инспекции. Поведение военнослужащих, освобожденных условно-досрочно, контролирует командование воинских частей и учреждений по месту их службы.

Условно-досрочное освобождение применяется судом по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание. В случае отказа судом повторное представление возможно не ранее истечения 6 месяцев, а в отношении лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы - трех лет со дня вынесения постановления судьи об отказе в условно-досрочном освобождении.

При положительном решении вопроса об условно-досрочном освобождении суд может освободить осужденного и от дополнительных наказаний. Практически этот вопрос возникает при лишении осужденного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Условно-досрочное освобождение осужденного может сопровождаться возложением на него определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за освобожденным, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на это лицо исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Закон устанавливает правовые последствия нарушения лицом, освобожденным условно-досрочно, условий освобождения. Если в течение  оставшейся неотбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, контролирующих поведение освобожденных, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

Если осужденный совершил в течение неотбытой части срока наказания преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом. В том случае, когда осужденный совершил новое умышленное преступление, суд назначает ему наказание по совокупности приговоров.

7.6. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80)

В соответствии с ч. 1 ст. 80 УК замена наказания более мягким видом наказания может применяться только к лицам, отбывающим лишение свободы. Для замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания необходимо наличие материального и формального оснований.

Под материальным основанием понимается достижение осужденным определенной степени исправления. При решении вопроса о замене наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного в период отбывания наказания (соблюдение требований режима, наличие поощрений и взысканий, отношение к совершенному преступлению, к труду, к учебе). Согласно положению закона поведение осужденного должно свидетельствовать о том, что для своего исправления он еще нуждается в отбытии наказания, однако более мягкого, чем лишение свободы.

Формальным основанием является величина срока наказания, по истечении которого к осужденному будет возможно применить данный вид освобождения от отбывания наказания. В УК устанавливается, что осужденный должен фактически отбыть не менее одной трети назначенного срока наказания в виде лишения свободы (ч. 2 ст. 80 УК).

Замена наказания более мягким видом наказания допускается при соблюдении указанного в законе условия, касающегося тяжести преступления за которое лицо отбывает лишение свободы. Совершенное лицом преступление должно быть только небольшой или средней тяжести (ч. 1 ст. 80 УК).

При замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии со ст. 44 УК. Однако здесь действуют определенные ограничения.

Лишение свободы является основным видом наказания. Замена основного вида наказания дополнительным не допускается. Кроме того, более мягкий вид наказания, которым заменяется лишение свободы, не должен затрагивать иные сферы прав осужденных, чем первоначально назначенное наказание. Следовательно, суд может заменить лишение свободы одним из следующих видов наказания: обязательными работами, исправительными работами, ограничением свободы или арестом, а в отношении военнослужащих - ограничением по военной службе или содержанием в дисциплинарной воинской части. В настоящее время положения о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста не применяются.

Более мягкий вид наказания назначается только в пределах, установленных уголовным законом для этого вида наказания, даже если неотбытая часть лишения свободы и превышает эти сроки (ч. 3 ст. 80 УК).

Лицо, которому лишение свободы заменено более мягким видом наказания, может быть по усмотрению суда также полностью либо частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 80 УК). Если в качестве более мягкого вида наказания судом избраны исправительные работы, ограничение свободы, то в дальнейшем лицо может быть освобождено от этих видов наказания условно-досрочно в соответствии со ст. 79 УК.

Освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы с заменой его более мягким видом наказания является безусловным. Это означает, что данное судебное решение не может быть отменено даже при совершении лицом нового преступления во время отбывания более мягкого вида наказания. В этом случае к назначенному за совершение нового преступления наказанию полностью либо частично присоединяется неотбытая часть более мягкого вида наказания, а не лишения свободы.

Определенной спецификой отличается правило погашения судимости в отношении лиц, которым не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания. Если осужденному в установленном законом порядке лишение свободы было заменено более мягким наказанием, то срок погашения судимости будет исчисляться исходя из фактически отбытого срока лишения свободы. Однако течение срока погашения судимости начнется с момента освобождения от отбывания более мягкого наказания, которым заменено лишение свободы, и дополнительного наказания (ч. 4 ст. 86).

Вопрос о возможности досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания с применением к нему ст. 80 УК рассматривается судом по месту нахождения исправительного учреждения по представлению администрации.

От условно-досрочного освобождения (ст. 79 УК) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания отличается основаниями и условиями, а также правовыми последствиями.

7.7. Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью (ст. 81)

Уголовный кодекс знает ряд случаев освобождения от наказания в связи с болезнью. Один из них связан с освобождением лица, у которого наступило психическое расстройство (ч. 1 ст. 81 УК). Данная норма применима в том случае, если такое расстройство наступило после совершения преступления. Если лицо находилось в таком состоянии во время совершения преступления, то оно должно было быть признано невменяемым и освобождено от уголовной ответственности. Законодатель предусматривает два вида критериев, наличие которых дает основание для освобождения от наказания в связи с болезнью: медицинский и юридический. Для освобождения лица от наказания необходимо наличие обоих этих критериев.

Медицинский критерий выражается в наступлении психического расстройства. Наличие такого расстройства определяет врачебная комиссия, которая руководствуется ведомственным нормативным актом, в котором содержится перечень заболеваний, дающих основание для освобождения осужденного по болезни.

Юридический критерий предусматривает интеллектуальный и волевой признаки. Первый выражается в том, что лицо вследствие психического расстройства лишено возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия). Это означает, что лицо не  понимает фактическую сторону своих действий, их социальный смысл. Оно не может оценивать опасности этих действий для общества и того вреда, который может наступить вследствие их совершения.

Волевой признак заключается в том, что лицо не может руководить своими действиями. Чаще всего расстройство интеллекта сочетается с расстройством воли. Однако на практике могут быть случаи, когда лицо понимает фактическую сторону своих действий, но вследствие расстройства воли не может удержать себя от совершения общественно опасных действий. Поэтому законодатель считает обязательным наличие хотя бы одного из названных признаков, который в сочетании с медицинским критерием даст основание для постановки вопроса об освобождении лица от отбывания наказания.

Освобождение лица от наказания в связи с психическим расстройством может сочетаться с назначением принудительных мер медицинского характера. Такие меры должны назначаться лишь в том случае, если психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами существенного вреда либо с опасностью этих лиц для себя или других. Суд может назначить амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра либо принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Если освобождаемый не представляет опасности по своему психическому состоянию, органы здравоохранения, по представлению суда, могут решить вопрос о его лечении амбулаторно или стационарно либо о направлении его в психоневрологическое учреждение социального обеспечения.

Лицо, заболевшее психическим расстройством, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, - от дальнейшего его отбывания, независимо от характера совершенного преступления, вида наказания, назначенного и отбытого срока, поведения во время отбывания наказания и других обстоятельств.

При решении вопроса об освобождении лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью (то есть не связанной с психическим расстройством) суд учитывает характер заболевания (оно должно быть названо в специальном перечне), а также иные обстоятельства, которые касаются личности осужденного, числа и характера совершенных им преступлений, вида наказания, поведения лица во время отбывания наказания, продолжительности отбытого и не отбытого срока наказания и др. обстоятельств (ч. 2 ст. 81 УК). Оценка всех названных факторов должна позволить суду ответить на основной вопрос - будет ли представлять осужденный опасность для общества, вероятно ли совершение им нового преступления, достигнута ли в отношении него цель исправления. Кроме того, следует иметь в виду достижение цели восстановления социальной справедливости. Это означает, что суд обязан проявлять осторожность при освобождении лиц, совершивших опасные преступления, вызвавшие широкий социальный резонанс, повлекшие особо тяжкие последствия, отбывших незначительную часть назначенного судом наказания.

Следует иметь в виду, что освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью не является субъективным правом осужденного, даже если его заболевание подпадает под соответствующий перечень. Этот вопрос решается судом на основе учета всех названных выше обстоятельств в совокупности.

Если заболевание явилось результатом умышленного причинения осужденным себе повреждений во время отбывания наказания - представление к освобождению не направляется, кроме случаев, когда в момент причинения себе повреждений лицо находилось в состоянии острого психического расстройства, подтвержденного врачами-специалистами.

Если судом отказано в освобождении осужденного, но течение его заболевания и состояние здоровья существенно ухудшились, материалы повторно направляются в суд, независимо от того, сколько прошло времени с момента вынесения постановления об отказе.

Часть 3 ст. 81 УК регламентирует последствия заболевания военнослужащего, отбывающего наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части. Как известно, военнослужащие в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, подлежат увольнению из армии. Если отбывание наказания связано с продолжением службы в армии, то заболевание исключает как их службу в армии, так и отбывание наказания. Поэтому в таких случаях они должны освобождаться от дальнейшего отбывания наказания. Закон допускает как их полное освобождение, так и замену неотбытой части наказания более мягким его видом. Представляется, что к военнослужащим, положительно зарекомендовавшим себя во время службы, в том числе и в период отбывания наказания, как правило, должно применяться досрочное освобождение, а к тем, кто характеризовался отрицательно - замена наказания более мягким.

Статья 81 УК не упоминает военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по службе. Это можно рассматривать только как пробел закона. Он восполнен Уголовно-исполнительным кодексом, который в ст. 174 не делает различия между военнослужащими, отбывающими наказания в виде ограничения по военной службе, ареста и направления в дисциплинарную воинскую часть.

Лица, освобождаемые от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью, в случае их выздоровления, могут подлежать уголовной ответственности и наказанию. Время принудительного лечения в психиатрическом стационаре в соответствии со ст. 103 УК засчитывается в срок отбывания наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы. Если к моменту выздоровления еще не истекли срок наказания и сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК, лицо может подлежать ответственности и наказанию.

7.8. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.  82)

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, введена, чтобы создать более благоприятные условия для рождения и воспитания ребенка. Сущность этого института заключается в том, что осужденная женщина - беременная или имеющая ребенка в возрасте до восьми лет, - может быть освобождена от отбывания наказания и направлена домой с момента, когда по закону ей предоставляется отпуск по беременности и родам до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

Отсрочка распространяется на осужденных, в отношении которых приговор вступил в законную силу. При этом не имеет значения, находится ли ребенок с матерью в доме ребенка при колонии или у родственников либо в детском доме, есть ли у ребенка отец или другие родственники, способные обеспечить за ним уход. Отсрочка не может быть предоставлена женщине, если она лишена родительских прав на данного ребенка.

Закон вводит ограничения, не разрешая предоставлять отсрочку женщине, осужденной на срок свыше 5 лет лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности.

Под преступлением против личности имеются в виду как преступления, предусмотренные в разделе УП Кодекса, так и другие преступления, дополнительным объектом которых является личность человека, если они связаны с умышленным посягательством на жизнь или причинили серьезный вред здоровью человека. К их числу относятся, например, такие деяния как предусмотренные статьями 162, 163, 167, 205, 206, 209, 211, 226, 229, 277, 295, 317 и др.

Поскольку отсрочка предоставляется, в первую очередь, исходя из интересов ребенка, должны быть проверены условия, в которых женщина с ребенком будет жить после освобождения. В соответствии с жилищным законодательством необходимо письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи или родственников на совместное проживание с ней и ребенком. Самостоятельное проживание женщины возможно, если жилая площадь принадлежит ей на праве собственности (например, дом в деревне, приватизированная квартира). В этом случае согласия других проживающих не требуется. Нужно выяснить также, какие источники дохода имеются у женщины и сможет ли она содержать себя и ребенка.

Поскольку ч. 1 ст. 82 говорит о том, что суд лишь может (но не обязан) предоставить соответствующую отсрочку, следует признать, что отсрочка не предоставляется автоматически и не является субъективным правом женщины. Решая вопрос о направлении в суд представления об отсрочке, администрация исправительного учреждения должна быть уверена, что осужденная использует отсрочку на благо ребенка и не совершит нового преступления. Об этом можно судить, в частности, по поведению осужденной во время отбывания наказания. Исходя из этого, следует прийти к выводу, что отсрочка не может предоставляться злостным нарушительницам режима содержания.

Во время срока отсрочки контроль за поведением женщины, проявлением ею заботы о ребенке осуществляет уголовно-исполнительная инспекция, а также участковый инспектор милиции.

Закон предусматривает возможность применения санкций к осужденной, если она уклоняется от воспитания ребенка или ухода за ним либо допускает нарушения общественного порядка. В этом случае, инспекция объявляет ей предупреждение.

Если после объявления предупреждения женщина продолжает уклоняться от воспитания ребенка, ухода за ним либо вновь допускает нарушение общественного порядка, а также в случае, если она отказалась от ребенка и передала его в детский дом, - уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания. Такое представление вносится также, если осужденная самовольно покинула место жительства и скрылась. При установлении этих фактов суд может направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

По достижении ребенком восьмилетнего возраста уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление, в котором характеризует осужденную с точки зрения ее поведения по месту жительства, отношения к труду, если она работала, проявления заботы о ребенке. Аналогичное представление направляется в случае смерти ребенка. При этом судом учитывается, заботилась ли осужденная о ребенке в период болезни, не связана ли смерть ребенка с плохим уходом за ним. Суд оценивает эти обстоятельства, а также характер совершенного преступления, отбытый и не отбытый срок, характеристику во время отбывания наказания и выносит определение о досрочном освобождении осужденной от наказания, замене наказания более мягким видом наказания либо о возвращении осужденной в исправительное учреждение для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

При возобновлении отбывания наказания суд вправе полностью или частично зачесть время отсрочки отбывания наказания в срок наказания либо отказать в этом.

При совершении в период отсрочки нового преступления наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.

7.9. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83)

Приговор должен быть приведен в исполнение по вступлении его в законную силу.

Приговор считается не приведенным в исполнение, если он по каким-либо причинам не был направлен органу, исполняющему наказание, не был реализован, например по халатности или вследствие злоупотребления должностного лица, ввиду утери при пересылке и т.п.

Истечение значительного срока после вступления приговора в силу, если он не был приведен в исполнение, ослабляет его карательное и воспитательное значение, а в ряде случаев делает его исполнение нецелесообразным (например, если лицо в течение длительного времени не совершило преступлений, не уклонялось от отбывания наказания).

Сроки давности исполнения приговора дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, предусмотренной в ст. 15 УК. Если лицо осуждено по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, то сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступлению.

Минимальный срок, который должен пройти со дня вступления приговора в законную силу, для того, чтобы лицо было освобождено от отбывания наказания, установлен для преступлений небольшой тяжести. Он coставляет 2 года, для преступлений средней тяжести - 6 лет, для тяжких – 10, для особо тяжких - 15.

Срок давности исчисляется годами. Он оканчивается через установленное в ч. 1 ст. 83 УК число лет в 24 часа предшествующего дня. Например, преступление совершено 3 июля 1992 г. Срок давности 6 лет. Он истекает в 24 часа 2 июля 1998 г. Не имеет значения, оканчивается ли срок давности в будничный, выходной или праздничный день.

Уклонение от отбывания наказания приостанавливает течение давности. При осуждении к штрафу это выражается в неуплате штрафа, несмотря на возможность уплаты. Уклонение от обязательных работ выражается в неявке в уголовно-исполнительную инспекцию, в неполучений направления на работу или в невыходе на работу.

Понятие уклонения от отбывания наказания в виде исправительных работ дано в ст. 50 УК.

Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, ареста и лишения свободы может выражаться в побеге из-под стражи до, во время или после провозглашения приговора либо после его вступления в законную  силу. Уклонение может выражаться также в том, что осужденное лицо, не находящееся под стражей, скроется с постоянного места жительства.

В срок давности засчитывается время до того, как лицо уклонилось от отбывания наказания, и после того, как оно было задержано или явилось с повинной, ибо с этого момента течение сроков давности возобновляется.

Совершение нового преступления не прерывает срок давности. В этом случае сроки давности обвинительного приговора суда, не приведенного в исполнение, и давности привлечения к уголовной ответственности исчисляются самостоятельно.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Однако, даже если суд не считает возможным применить давность и освободить виновного от отбывания наказания, смертная казнь и пожизненное лишение свободы заменяются лишением свободы на определенный срок.

В соответствии с международными соглашениями не применяются сроки давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353 (Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), 356 (Применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (Геноцид) и 358 (Экоцид).

7.10. Амнистия (ст. 84). Помилование (ст. 85)

Правом объявления амнистии, согласно Конституции Российской Федерации, обладает Государственная Дума Федерального Собрания Российской федерации (п. «е» ч.1 ст. 103). Уголовно-правовая регламентация акта амнистии содержится в ст. 84 УК. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ч. 1 ст.84 УК). Это означает, что в акте амнистии указываются не конкретные лица, а категории лиц, на которые он распространяется (например, женщины; лица, совершившие преступления определенного вида и др.).

В соответствии с ч. 2 ст. 84 акты амнистии могут содержать в себе предписания об освобождении лиц, совершивших преступления, - от уголовной ответственности; осужденных - об освобождении от наказания. Осужденным назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Издание актов амнистии является проявлением принципа гуманизма российского права. Актами амнистии уголовный закон не отменяется и не изменяется. Не ставится под сомнение справедливость и законность вынесенного судом и вступившего в законную силу приговора. Они призваны облегчить участь лиц, совершивших преступления, и осужденных. При этом характер и обстоятельства совершенных преступлений, как правило, свидетельствуют о небольшой степени общественной опасности деяния и виновного.

На основании акта амнистии прекращаются производством определенные категории дел, находящихся в стадии предварительного расследования, а также дел, расследование по которым закончено, но не рассмотренных судом (ст. 5 УПК РСФСР). Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается в случаях, когда обвиняемый возражает против этого (ч. 5 ст. 5 УПК РСФСР). Если в ходе последующего судебного разбирательства будет установлена виновность такого лица, дело в отношении него прекращается по основаниям, указанным в соответствующем акте амнистии. Не допускается прекращение по акту амнистии уголовного дела, которое находится в стадии судебного разбирательства. В этом случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного, подпадающего под амнистию, от наказания (ч. 4 ст. 5 УПК РСФСР).

В акте амнистии указываются ограничения в применении амнистии к определенным категориям лиц. Порядок применения амнистии определяется в отдельном постановлении.

К лицам, которым наряду с наказанием были назначены принудительные меры медицинского характера, акт амнистии применяется только после окончания курса лечения (от алкоголизма, наркомании).

Акт амнистии носит нормативный характер. Юридическим основанием для исполнения акта амнистии в отношении конкретного лица является один из следующих документов: постановление о прекращении уголовного дела, обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания, определение суда второй инстанции о прекращении уголовного дела, постановление учреждения или органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

По общему правилу акт амнистии распространяется на преступления, совершенные до его принятия. Иное специально оговаривается в акте амнистии. В этих случаях он может распространяться на преступления, совершенные в течение определенного времени после принятия акта амнистии.

Амнистия объявляется в виде постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Осуществление помилования является прерогативой Президента Российской Федерации (п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации). Правовая регламентация этого акта милосердия верховной власти содержится в УК (ст. 85). В помиловании, как и в амнистии, проявляется гуманизм российского права.

В соответствии с законом помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного, персонифицированного лица (ч. 1 ст. 85 УК) или группы обозначенных поименно лиц. Акт помилования распространяется только на лицо, осужденное за совершение преступления (ч. 2 ст. 85 УК). Помилование не может применяется в виде освобождения от уголовной ответственности.

Уголовно-правовые последствия применения помилования для лица могут выражаться в освобождении от дальнейшего отбывания наказания, в сокращении назначенного наказания, в замене наказания более мягким видом наказания, в снятии судимости (ч. 2 ст. 85 УK).

При осуществлении права на помилование Президент Российской Федерации не связан ограничениями ни по кругу лиц, ни по категориям преступлений, ни по видам наказаний. Помилованным может оказаться любое лицо, даже осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Смертная казнь (до установления Конституционным Судом Российской Федерации запрета на ее применение) могла быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК).

При отказе в удовлетворении ходатайства о помиловании возможно повторное обращение.

Помилование объявляется Указом Президента Российской Федерации.

7.11. Судимость (ст. 86)

Судимость представляет собой особое правовое состояние лица, вызванное совершением преступления. Судимость вызывает определенные последствия, которые условно можно разделить на моральные и правовые.

Моральные последствия выражаются в том, что граждане относятся к судимому лицу с определенным недоверием и осуждением того факта, что он совершил преступление, причинив вред гражданам, каким-либо организациям или государству. Например, наличие судимости не препятствует выдвижению данного лица в качестве кандидата в депутаты в органы власти или органы местного самоуправления. Однако, этот факт может повлиять на оценку данного лица избирателями, которые отдадут предпочтение другим кандидатам.

Правовые последствия судимости можно разделить на общеправовые и уголовно-правовые.

Общеправовые касаются прежде всего трудового права. Имеется ряд нормативных актов, которые запрещают лицам, имеющим судимость, занимать должности адвокатов, судей, прокуроров, сотрудников органов внутренних дел, других правоохранительных органов. Лица, судимые за корыстные преступления, не имеют права занимать в государственных структурах должности, связанные с распоряжением материальными ценностями. Помимо этого, за лицами, имеющими судимость за некоторые категории преступлений, может быть установлен административный надзор. Им не выдается разрешение на хранение и ношение оружия. Лица, имеющие судимость, не могут быть призваны в армию.

Уголовно-правовые последствия судимости наступают в случае совершения лицом нового преступления. Наличие судимости может служить препятствием при освобождении лица от уголовной ответственности (ст. 75,76, 77 УК); может являться квалифицирующим признаком (например, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК); судимость при рецидиве, опасном рецидиве и особо опасном рецидиве вносит изменения в порядок назначения наказания виновному (ст. 68 УК), а также учитывается как отягчающее обстоятельство (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК); в некоторых случаях она влияет на назначение вида исправительной и воспитательной колонии (ст. 58 УК) и т.д.

Срок судимости состоит из двух частей. Первая - это период отбывания основного, а также и дополнительного наказания. Вторая - после отбытия того и другого наказания.

Судимость - состояние временное. Она может быть аннулирована. Существует два способа аннулирования судимости - погашение и снятие.

Погашается судимость автоматически истечением срока, указанного в ст. 86 УК. Этот срок начинает течь по отбытии основного и дополнительного наказания.

Наказание в виде штрафа считается отбытым после уплаты всей суммы штрафа. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания считается исполненным в момент вступления приговора в законную силу. Все дальнейшие действия по направлению копии приговора суда в надлежащие органы, которые обязаны внести изменения в соответствующие документы, а равно внесение таких изменений рассматриваются как техническое оформление. При конфискации имущества осужденный теряет право на конфискованное имущество в момент вступления приговора суда в законную силу. Поэтому фактическое изъятие, реализация имущества и т.п., если осужденный не препятствовал изъятию, не могут рассматриваться как отбывание наказания.

Все остальные наказания считаются отбытыми по истечении назначенного срока наказания. Однако это правило знает два исключения. Если осужденный к исправительным работам допускает прогулы, перерывы в работе и т.п. - срок его наказания автоматически продляется. Он считается отбытым после того, как отработано соответствующее количество рабочих дней, соответствующее сроку наказания, назначенному приговором.

По отбытии основного и дополнительного наказания начинает течь срок погашения судимости. Однако, если осужденный освобожден от наказания досрочно - срок погашения судимости начинает течь с момента фактического освобождения от основного и дополнительного наказания.

Продолжительность срока зависит от вида отбытого наказания и категории преступления. Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если лицо осуждено по совокупности преступлений - срок погашения судимости определяется по каждой статье отдельно. У лиц, имеющих несколько судимостей, срок погашения судимости определяется по каждой из них отдельно. Причем в отличие от УК РСФСР 1960 г. совершение нового преступления не прерывает срок погашения судимости за ранее совершенное преступление.

Если лицо осуждено за преступление, которое исключено из уголовного законодательства, - лицо считается несудимым.

Вместе с тем сохранено досрочное снятие судимости. Это может сделать суд. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Практика идет по пути досрочного снятия судимости по истечении половины установленного ст. 86 УК срока, но формально этот вопрос в законе не регламентирован.

В соответствии со ст. 84 и 85 УК судимость может быть досрочно снята помилованием и амнистией. Как показывает практика, амнистии за редким исключением не предусматривают снятия судимости с осужденных. К ним применяются другие виды смягчения их участи. Акты о помиловании иногда снимают судимость с лиц, освобождаемых или ранее освобожденных от наказания. Как правило, помилование применяется к лицам, отбывшим не менее половины срока наказания. Это касается и снятия судимости, но в законе этот вопрос не регламентирован.