Глава 5 НАКАЗАНИЕ И ЕГО ВИДЫ

5.1. Сущность и содержание наказания

По своей сущности наказание является наиболее строгой мерой государственного принуждения, поэтому в отличие от иных мер наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления по приговору суда.

По своему содержанию наказание заключается в лишении и ограничении прав и свобод осужденного как человека и гражданина государства. Они предусмотрены в Конституции РФ (гл. 2), развиты и конкретизированы федеральными законами. Лишение прав и свобод осужденного представляет собой приостановление в пользовании лицом каким-либо правом или свободой в полном объеме, например, свободой передвижения, выбора места жительства или места пребывания при осуждении к лишению свободы.

Ограничение прав и свобод представляет собой приостановление лишь части правомочий в пользовании осужденным каким-либо правом или свободой, например, в распоряжении своим имуществом (заработной платой и денежным содержанием) лиц, осужденных к исправительным работам либо к ограничению по военной службе.

Лишение и ограничение прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, предусматриваются в статьях Общей части УК, устанавливающих виды наказаний. Они конкретизируются и дополняются нормами Уголовно-исполнительного кодекса, регулирующего порядок и условия исполнения наказаний.

5.2. Цели наказания (cm. 43)

Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Однако цель восстановления справедливости может быть достигнута, если само наказание является справедливым. В соответствии со ст. 6 УК назначенное наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Характер общественной опасности зависит от объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступлений (ст. 15 УК РФ), а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии).

Исправление осужденного направлено на возвращение его к социально полезной деятельности, привитие уважения к правилам человеческого общежития. Одновременно исправление рассматривается не только как результат достижения указанной цели, но и как процесс воспитательного воздействия на осужденного при исполнении наказания.

В качестве самостоятельной цели наказания УК выделяет предупреждение совершения новых преступлений. В данном случае имеется в виду как специальное, так и общее предупреждение.

Специальное предупреждение направлено на исключение нового преступления осужденным в процессе отбывания наказания и после его отбытия. Указанная цель достигается путем применения наказания, а в его рамках предусмотренных Уголовным и Уголовно-исполнительным кодексами профилактических мер, а также проведением комплекса воспитательных мероприятий со стороны государственных органов и общественных объединений.

Общее предупреждение достигается, во-первых, путем угрозы применения наказания за совершение общественно опасных действий, предусмотренных в Особенной части УК, во-вторых, реальным применением наказания за совершенное преступление, в этом случае цель общего предупреждения реализуется опосредованно, т.к. наказание воздействует на неустойчивых граждан путем его применения к лицам, виновным в совершении преступления.

Хотя наказание влечет за собой ограничение прав и свобод осужденного, оно не имеет целью причинения ему физических или нравственных страданий или унижения достоинства. Этот принцип основывается на международных пактах о правах человека и об обращении с осужденными. Вместе с тем наказание по своей природе может объективно причинять физические или нравственные страдания. В данном случае они не являются целью его применения.

5.3. Система наказаний (ст. 44).

Основные и дополнительные наказания (ст. 45)

Система наказаний - это установленный законом, в соответствии с целями наказания, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в соответствии со степенью их тяжести.

Основными являются такие виды наказаний, которые могут назначаться только самостоятельно и не могут присоединяться к какому-либо иному виду наказаний или сочетаться друг с другом.

Основные наказания, в отличие от дополнительных, указаны в санкциях статей Особенной части УК. Если в санкциях статьи предусматривается альтернативно несколько основных видов наказаний, суд может применить только один из них. Назначение наказания, не указанного в санкциях статьи в качестве основного, допускается только при исключительных обстоятельствах дела в порядке перехода к более мягкому виду наказания или при замене не отбытой части наказания более мягким. Исключение сделано и для ограничения по военной службе, которое назначается осужденным военнослужащим вместо исправительных работ.

В качестве основных УК предусмотрел строгие виды наказаний: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве и основных, и дополнительных. Эти наказания могут применяться как основные, если в соответствующих статьях Особенной части УК они указаны в качестве таковых. К ним могут присоединяться дополнительные наказания.

К наказаниям, которые могут применяться только как дополнительные, относятся лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества. Они не могут применяться самостоятельно, а назначаются только в сочетании с основными. Если закон, по которому квалифицируется совершенное преступление, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение этого дополнительного наказания может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 64 УК РФ, и должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на указанную статью.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград как вид дополнительного наказания не предусмотрен в санкциях Особенной части УК, поэтому это наказание может быть назначено при осуждении за совершение любого тяжкого или особо тяжкого преступления. Конфискация имущества может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

5.4. Штраф и конфискация имущества (ст. 46, 52)

Сущность и количественные размеры штрафа как вида наказания.

Штраф есть денежное взыскание, применяемое судом в качестве основного или дополнительного наказания в случаях и пределах, предусмотренных в Особенной части УК.

Размер штрафа устанавливается дифференцированно и зависит от характера и тяжести совершенного преступления, наступивших последствий, имущественного положения и личности виновного. Он выражается в виде суммы, соответствующей количеству минимальных месячных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере, соответствующем части заработной платы или иного дохода осужденного. Размер заработной платы или иного дохода осужденного подлежит исчислению на момент вынесения приговора. Минимальный размер штрафа составляет двадцать пять минимальных размеров оплаты труда  либо заработную плату или иной доход осужденного за две недели. Максимальный размер штрафа составляет одну тысячу минимальных размеров оплаты труда либо заработную плату или иной доход осужденного за один год.

Осужденный обязан внести штраф в 30-дневный срок со дня вступления приговора в законную силу. Уплата штрафа в соответствии с УИК РФ может быть отсрочена или рассрочена на срок до одного года.

При злостном уклонении от уплаты штрафа он может быть заменен обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК для этих видов наказаний. Из смысла этого положения вытекает, что штраф не может быть заменен ограничением или лишением свободы.

Содержание и виды конфискации имущества. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества направлена на усиление карательного воздействия наказания, применяемого к осужденному. В этой связи конфискация имущества, которая применяется только как дополнительное наказание, не исключает возмещения осужденным материального ущерба, причиненного преступлением, при рассмотрении гражданского иска. Кроме того, этот вид наказания может применяться и в случаях совершения преступления, не причинившего материального ущерба.

Конфискация имущества применяется за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. Она должна быть указана в санкции статьи Особенной части УК и быть обязательной к применению судом либо ее применение зависит от усмотрения суда. Однако она не применяется к несовершеннолетним.

Уголовный закон устанавливает два вида конфискации: а) полную - изъятие всего принадлежащего осужденному имущества; б) частичную - изъятие части имущества.

При полной конфискации изымается и безвозмездно обращается в собственность государства все движимое и недвижимое имущество осужденного, включая его долю в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций: деньги, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и во вкладах в финансово-кредитных организациях и банках, а также имущество, переданное осужденным в доверительное управление. Конфискация не может быть заменена выплатой в денежном выражении, как в равноценном стоимостном выражении, так и в выкупе подлежащего конфискации имущества. Если речь идет о доле в общей собственности или уставном капитале коммерческих организаций, конфискация может быть применена к доле его собственности, выраженной в стоимостном эквиваленте. При этом учитываются права и интересы совладельцев имущества и капитала.

При частичной конфискации в собственность государства безвозмездно переходит часть имущества осужденного; в приговоре суда определяется, какая именно часть (1/2,1/3,1/4 и т.д.) подлежит конфискации либо конкретно перечисляются конфискуемые предметы, акции, ценные бумаги.

Конфискации подлежит также имущество, которое в целях сокрытия было оформлено на других лиц по фиктивным сделкам. Если после исполнения наказания в виде конфискации имущества, но до истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора суда, будет установлено иное не конфискованное имущество, которое было приобретено осужденным до вынесения приговора или хотя бы после его вынесения, но на средства, подлежащие конфискации, суд, постановивший приговор, или суд по месту исполнения приговора по представлению судебного пристава-исполнителя выносит определение об обращении взыскания на обнаруженное имущество, если оно подлежит конфискации по закону.

От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать специальную конфискацию предметов, являющихся орудием совершения преступления. Основания специальной конфискации установлены в уголовно-процессуальном законодательстве, согласно которому орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, например, автомобили, мотоциклы и иные транспортные средства в случае, если они использовались в процессе изъятия или завладения имуществом при совершении хищения. Кроме того, деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, по приговору суда обращаются в доход государства.

Давность исполнения приговора суда зависит от категории преступления, за которое применена конфискация имущества. В соответствии со ст. 83 УК она составляет 10 лет при осуждении за тяжкое преступление и 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, который является исчерпывающим и устанавливается Уголовно-исполнительным кодексом. В него входят:

а) жилой дом, квартира или отдельные их части у лиц, если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью);

б) земельные участки, на которых расположены дом и хозяйственные постройки, не подлежащие конфискации, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства;

в) у осужденного, основным занятием которого является сельское хозяйство, хозяйственные постройки и домашний скот в количестве, необходимом для удовлетворения минимальных потребностей его семьи, а также корм для скота;

г) семена для очередного посева сельскохозяйственных культур;

д) предметы домашней обстановки: одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находившиеся в употреблении; мебель, минимально необходимая для осужденного и членов его семьи; все детские принадлежности;

е) у осужденного, основным занятием которого является сельское хозяйство, продукты питания в количестве, необходимом для осужденного и его семьи до нового урожая, а у остальных осужденных - продукты питания и деньги на общую сумму, равную трем минимальным размерам оплаты труда на осужденного и каждого из членов его семьи;

ж) топливо, предназначенное для приготовления пищи и отопления жилого помещения;

з) инвентарь (в том числе сельскохозяйственная техника), а также пособия и книги, необходимые для продолжения профессиональных занятий осужденного и членов его семьи, за исключением случаев, когда осужденный приговором суда лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо когда инвентарь использовался им для совершения преступления;

и) транспортные средства, специально предназначенные для передвижения инвалидов;

к) международные и иные призы, которыми награжден осужденный.

Указанные в настоящем перечне предметы могут быть конфискованы, если они обнаружены в количестве, явно превышающем потребности осужденного и его семьи, либо изготовлены из драгоценных металлов, являются предметами роскоши или имеют историческую или художественную ценность.

Третьи лица имеют возможность доказывать в исковом порядке свое право собственности на конкретно определенное в приговоре суда имущество, подлежащее конфискации, поскольку ранее вынесенный приговор по уголовному делу не связывает суд в решении возникшего спора об этом имуществе.

Конфискация имущества исполняется судебными приставами-исполнителями.

5.5. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47)

Данный вид наказания составляют два самостоятельных карательных элемента: лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, а также в органах местного самоуправления. Указанный запрет не распространяется на занятие должностей в общественных, коммерческих и иных негосударственных организациях и учреждениях. При этом происходит освобождение осужденного от должности, которую он лишен права занимать, в случае его увольнения - внесение в трудовую книжку записи о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать.

Лишение права заниматься определенной деятельностью распространяется как на профессиональную, так и иную деятельность гражданина, например, в сфере досуга. К профессиональной деятельности относятся педагогическая, врачебная, управление транспортом по договору найма. К иной деятельности, которая может быть запрещена осужденным, относится управление личным транспортом, охота и т.п.

Рассматриваемое наказание может быть назначено как основное, если оно предусмотрено в соответствующих статьях Особенной части УК, а в случае применения более мягкого наказания тогда, когда оно не предусмотрено в статьях Особенной части УК. В случае применения данного наказания следует учитывать то, что характер совершенного преступления должен предопределяться занимаемой должностью или осуществляемой деятельностью, а также возможностью использования их для совершения новых преступлений. Если совершенное преступление по своему характеру не связано с профессиональной деятельностью лица, оно не может быть лишено права занятия этой деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания даже в тех случаях, когда оно не предусмотрено в санкциях Особенной части УК либо указано в санкциях в виде основного наказания. Суд, принимая такое решение, руководствуется тем, что характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного делает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

5.6. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48)

Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может назначаться лишь как дополнительное. Суд может применить его при осуждении за любое тяжкое или особо тяжкое преступление независимо от указания в санкции статьи. Специальные звания и классные чины (квалификационные разряды, дипломатические ранги и т.п.) присваиваются лицам, проходящим службу в государственных органах, где установлены такие звания и чины (МВД, МИД, Прокуратура и др.).

Воинскими являются звания, перечисленные к статье 45 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»: солдаты и матросы, сержанты и старшины; прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры. Вопрос о лишении званий может решаться как в отношении лиц, состоящих на службе, так и ушедших в запас или отставку.

Почетное звание - это звание, которое присваивается за особые заслуги, например, Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, народный артист, заслуженный врач, заслуженный деятель науки, заслуженный юрист и т.п.

Суд может самостоятельно по приговору лишить осужденного любого воинского, специального или почетного звания, классного чина и государственной награды, независимо от того, какой орган или какое должностное лицо присвоили это звание, чин или удостоили награды.

Поскольку Россия является правопреемником СССР, суды Российской Федерации вправе лишать осужденных также званий, чинов и наград, присвоенных органами или должностными лицами СССР. Суд не вправе лишать осужденного званий, чинов и наград, присвоенных соответствующими органами иностранных государств.

Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий.

О лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственной награды суд сообщает органу, присвоившему это звание, чин или награду, направляя копию приговора по вступлении его в законную силу. Орган, присвоивший звание, вносит соответствующие изменения в документы и принимает меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этим званием, о чем сообщает суду.

Лишение званий и наград влечет утрату всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с соответствующим званием, чином или наградой.

5.7. Обязательные работы (ст. 49)

Обязательные работы могут быть только основным видом наказания. Сущность обязательных работ заключается в том, что осужденный должен отработать установленное в приговоре число часов на работах, которые будут ему указаны органом, исполняющим данное наказание - уголовно-исполнительной инспекцией, которая находится в ведении Министерства юстиции.

Вид работ, на которых должны быть заняты осужденные, определяется органами местного самоуправления. Поскольку осужденные заняты на таких работах эпизодически, и их вид может меняться - это должны быть работы, не требующие высокой квалификации и специальных навыков и познаний. Имеется в виду, что с учетом возраста, состояния здоровья и физических возможностей осужденного он может быть направлен на погрузочно-разгрузочные работы, уборку улиц и других территорий, ремонт дорог и т.п.

Обязательные работы выполняются бесплатно, в свободное от основной работы или учебы время. Однако для организаций, использующих труд осужденных к обязательным работам, эти работы являются платными: заработок осужденных должен перечисляться в бюджет.

Обязательные работы могут назначаться только трудоспособным лицам, как работающим и учащимся, так и не занятым трудом.

Срок обязательных работ определяется судом в пределах от 60 до 240 часов. Он назначается в рамках санкции соответствующей статьи УК. Исчисляется срок наказания часами, в течение которых осужденный выполнял обязательные работы.

В связи с тем, что обязательные работы могут выполняться только трудоспособными лицами, часть 4 ст. 49 УК РФ приводит перечень категорий лиц, которым не может назначаться данное наказание: инвалиды 1 и 2 группы, женщины, достигшие 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет. Но в этот список включены также беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, живут в военных городках по специальному распорядку, куда не могут быть вписаны обязательные работы. Поэтому данное наказание им также не назначается.

Предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение обязательных работ.

В случае признания лица, осужденного к обязательным работам, инвалидом I или II группы, суд досрочно освобождает его от отбывания наказания. В случае беременности женщины, осужденной к обязательным работам, суд в соответствии со ст. 82 УК предоставляет осужденной отсрочку отбывания наказания с момента освобождения от работы по беременности и родам до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде обязательных работ уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ суд заменяет обязательные работы ограничением свободы или арестом.

При определении срока ограничения свободы или ареста суд учитывает отбытый срок обязательных работ из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.

Следует иметь в виду, что положения настоящего кодекса о наказании в виде обязательных работ вводятся в действие УК РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этого наказания, но не позднее 2001 года. Здесь законодатель указывает на две причины введения отлагательной нормы: отсутствие правовой регламентации исполнения этого нового для Российской Федерации наказания и отсутствие аппарата для его исполнения.

5.8. Исправительные работы (ст. 50)

Исправительные работы применяются только в качестве основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет к лицам, которые могут быть исправлены без изоляции от общества. Кроме того, они могут быть назначены по постановлению судьи в связи с заменой штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК), лишения свободы в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким (ст. 80), при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч.3 ст. 82).

Исправительные работы исполняются уголовно-исполнительными инспекциями Уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ.

Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью осужденного. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным. К исправительным работам могут быть приговорены несовершеннолетние, начиная с 16-летнего возраста. Исправительным работам не могут быть подвергнуты военнослужащие. Это наказание заменяется им наказанием в виде ограничения по военной службе в соответствии с ч.2 ст.51 УК.

В срок наказания включаются дни, когда осужденный работал, и из его заработка производились удержания, а также все дни, когда он не работал, но в соответствии с законодательством получал заработную плату, например, в случае вызова в суд в качестве свидетеля, во время болезни и т.п. Засчитывается и время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, например, имел освобождение по уходу за больным членом семьи, а также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Срок отбывания наказания уменьшается, если осужденный содержался под стражей до суда по данному делу из расчета: один день содержания под стражей засчитывается за три дня исправительных работ.

В срок отбывания наказания не засчитывается: время, в течение которого осужденный не работал, за исключением случаев, когда это было вызвано уважительными причинами или когда осужденный был признан в установленном порядке безработным; время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением, или действиями, связанными с ними; время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.

Число дней, отработанных осужденным, должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц установленного судом срока наказания. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные Уголовно-исполнительным кодексом для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Поэтому фактический срок отбывания наказания может быть более продолжительным, чем назначенный.

Исправительные работы могут быть только одного вида - по месту работы. Осужденный продолжает работать в прежней должности или, в случае увольнения, - на другой, выбранной им самим.

Карательные элементы этого наказания - удержание от 5 до 20% заработка, сокращение очередного отпуска до 18 рабочих дней и запрещение увольнения по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции.

Удержания производятся за каждый отработанный месяц со всех видов заработка, но только по основному месту работы. Удержания не зависят от наличия претензий к осужденному по исполнительным документам. При производстве удержаний из заработка осужденных учитывается его денежная и натуральная часть. Удержанные денежные суммы перечисляются в доход государства.

Удержания не производятся из пособий, получаемых в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера и не предусмотренных системой заработной платы, за исключением пособий по безработице. Пособия по временной нетрудоспособности осужденным к исправительным работам исчисляются из заработка за вычетом удержаний, назначенных приговором суда.

В случае отмены или изменения приговора суда или удержания излишних сумм по другим причинам (например, при условно-досрочном освобождении от наказания) суммы, излишне удержанные из заработка осужденного, возвращаются ему полностью.

Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, где он работает, вправе заявлять в суд ходатайство о снижении размера удержаний из его заработка в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.

В случае признания лица, осужденного к исправительным работам, инвалидом I или II группы суд досрочно освобождает его от отбывания наказания. В случае беременности женщины, осужденной к исправительным работам, суд предоставляет осужденной отсрочку отбывания наказания с момента освобождения от работы по беременности и родам до достижения ребенком восьмилетнего возраста. При длительности болезни осужденного к исправительным работам свыше четырех месяцев подряд суд может предоставить ему отсрочку исполнения наказания или освободить от него.

Часть 3 ст. 50 УК предусматривает ответственность за злостное уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ. Это понятие определяется как повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменной форме за любое из этих нарушений. Кроме того, злостно уклоняющимся от отбывания наказания считается осужденный, скрывшийся с места жительства, если местонахождение его неизвестно.

Нарушения, которые рассматриваются как уклонение от отбывания наказания, перечислены в ч. 1 ст. 46 УИК. Ими являются: 1) непоступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо уклонение на тот же срок от учета в органах службы занятости; 2) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; 3) нарушение установленных Уголовно-исполнительным кодексом и возложенных на осужденного обязанностей и запретов;  4) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения.

В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания в виде исправительных работ, суд заменяет это наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом закон устанавливает следующее соотношение: один день исправительных работ заменяется одним днем ограничения свободы; два дня исправительных работ заменяются одним днем ареста; при замене исправительных работ лишением свободы один день лишения свободы заменяется тремя днями исправительных работ.

5.9. Наказания, назначаемые военнослужащим (ст. 55, 51,54)

Содержание военнослужащих в дисциплинарной воинской части. Оно является основным видом наказания и назначается на срок от 3 месяцев до 2 лет военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также проходящим службу по контракту на должностях рядового или сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Данное наказание может применяться также к курсантам военных учебных заведений.

Применение содержания в дисциплинарной воинской части возможно как реально, так и условно. В случае реального применения содержание в дисциплинарной воинской части исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или ротами.

При условном осуждении к содержанию в дисциплинарной воинской части контроль за условно осужденными военнослужащими осуществляет командование воинской части по месту прохождения воинской службы.

Содержание в дисциплинарной воинской части применяется к военнослужащим в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы (глава 33 УК), а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок, а именно от 3 месяцев до 2 лет. При такой замене срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

Освобождение из дисциплинарной воинской части производится: а) по отбытии срока наказания, б) при условно-досрочном освобождении, в) в силу акта амнистии или помилования.

г) в случае заболевания, делающего военнослужащих негодными к военной службе. В последнем случае суд может полностью освободить их от отбывания наказания либо заменить не отбытую часть наказания более мягким.

Судимость лиц, содержавшихся в дисциплинарной воинской части, погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Ограничение по военной службе

Если содержание в дисциплинарной части назначается военнослужащим, проходящим службу по призыву (или не прошедшим таковую «контрактникам», состоящим на должностях рядового и сержантского состава), то ограничение по военной службе, наоборот, применяется только к тем категориям военнослужащих, которые проходят службу по контракту.

Ограничение по военной службе применяется в случаях, предусмотренных в санкциях соответствующих статей Особенной части УК за преступления против военной службы. Данный вид наказания может быть назначен осужденным, проходящим службу по контракту, вместо исправительных работ, если в санкциях соответствующих статей Особенной части они предусмотрены. Решение о такой замене принимает суд, вынесший приговор.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет как реально, так и условно.

Содержание данного уголовного наказания состоит в том, что осужденный в течение определенного в приговоре времени не может быть повышен в должности, в воинском звании, а из его денежного содержания производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом, но не свыше 20 процентов. Срок наказания не засчитывается в выслугу лет на присвоение очередного воинского звания. При этом время отбывания наказания не приостанавливает общую выслугу лет, дающую право на пенсионное обеспечение и другие социальные льготы (в частности, квартальные и ежегодные единовременные денежные вознаграждения, очередность на квартиру и т.п.).

Порядок отбывания ареста военнослужащими

Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Кроме обеспечения строгой изоляции от общества (см. п. 5.11) время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к службе по состоянию здоровья. Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

5.10. Ограничение свободы (ст. 53)

Наказание в виде ограничения свободы может быть только основным. Оно назначаются либо по приговору суда, либо по постановлению судьи в связи с заменой этой мерой наказания штрафа за злостное уклонение от его уплаты (ч. 5 ст. 46 УК), обязательных работ за злостное уклонение от их отбывания (ч. 3 ст. 49), исправительных работ за злостное уклонение от их отбывания (ч. 3 ст. 50), лишения свободы в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким (ст. 80), при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч. 3 ст. 82).

Наказание в виде ограничения свободы может назначаться только лицам, достигшим к моменту суда восемнадцатилетнего возраста. Не является препятствием для осуждения к данному наказанию то обстоятельство, что в момент совершения преступления виновный еще не достиг совершеннолетия.

Ограничение свободы может исполняться только трудоспособными лицами. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 82 УК большинство категорий беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей в возрасте до 8 лет, могут быть освобождены в порядке отсрочки отбывания наказания. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, служат в армии и не могут отбывать наказание в виде ограничения свободы.

Ограничение свободы может быть назначено за совершение умышленных преступлений на срок от одного года до трех лет. При этом обязательным условием является отсутствие судимостей.

За преступление, совершенное по неосторожности, ограничение свободы может быть назначено на срок от одного года до пяти лет. При этом не имеет значения, имело ли лицо ранее судимости.

Наказание в виде ограничения свободы, назначенное взамен обязательных или исправительных работ, может быть определено и на срок менее одного года. Это объясняется тем, что замена происходит чаще всего после отбытия части срока, а при замене отбытая часть наказания засчитывается при назначении ограничения свободы. В итоге оставшийся срок наказания может быть менее одного года.

Срок наказания в виде ограничения свободы исчисляется с момента постановки осужденного на учет в исправительный центр. В срок наказания засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене не отбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время нахождения в краткосрочном отпуске после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр. В срок наказания не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

Злостным уклонением от отбывания наказания в виде ограничения свободы являются самовольные, без уважительных причин: оставление осужденным территории исправительного центра; невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места проживания, а также нарушение порядка и условий отбывания наказания, допущенное не менее трех раз при условии, что каждое последующее нарушение совершено после наложения взыскания за предыдущее.

Если судом будет установлен факт злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, суд заменяет это наказание лишением свободы. Время отбывания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета: один день за один день.

5.11. Арест (ст. 54)

Арест состоит в содержании осужденного в арестном доме в условиях строгой изоляции от общества, соответствующих отбыванию наказания на общем режиме в тюрьме. Осужденные содержатся в камерах. Им не предоставляется свидание с родственниками и иными лицами за исключением адвокатов, не разрешается получение денежных переводов, а также посылок, передач, бандеролей за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. При исключительных личных обстоятельствах им может быть разрешен телефонный разговор с близким родственником.

К труду они привлекаются только для хозяйственного обслуживания арестных домов без оплаты.

Арест назначается на срок от одного до шести месяцев. Несовершеннолетним, достигшим шестнадцатилетнего возраста, арест может быть назначен на срок от одного до четырех месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом, он может быть назначен на срок менее месяца.

Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцатилетнего возраста, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.

Положения о наказании в виде ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2001 г. До сегодняшнего дня необходимые условия для исполнения ареста не созданы, он не введен в действие и не применяется судами РФ.

5.12. Лишение свободы на определенный срок (cm. 56).

Пожизненное лишение свободы (cm. 57)

Лишение свободы является основным и наиболее строгим видом наказания в системе наказаний. Оно применяется в отношении лиц, совершивших преступления, представляющие повышенную опасность, допустивших рецидив преступлений, если для исправления этих лиц и предупреждения с их стороны новых преступлений необходима изоляция от общества и применение к ним мер исправительного воздействия. Лишение свободы может быть назначено судом только в случаях, когда оно прямо предусматривается в санкциях статей Особенной части УК. Лишение свободы на срок двадцать пять лет может быть назначено в порядке помилования от смертной казни.

Лишение свободы состоит в принудительной изоляции осужденного от общества и помещении его в исправительное учреждение: в колонию-поселение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо тюрьму. Несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях общего или усиленного режима.

При лишении свободы на определенный срок устанавливаются минимальные (шесть месяцев) и максимальные (двадцать лет) сроки лишения свободы. Поскольку минимальный срок лишения свободы установлен в шесть месяцев, то назначение данного вида наказания менее указанного срока недопустимо даже, когда судом применяется ст. 64 УК.

Уголовный закон устанавливает несколько максимальных сроков лишения свободы, которые зависят от тяжести совершенного преступления, совокупности преступлений и совокупности приговоров. При совершении преступления небольшой тяжести срок лишения свободы не может превышать двух лет, средней тяжести - пяти лет, тяжкого -  десяти лет, особо тяжкого - двадцати лет лишения свободы. Лишение свободы несовершеннолетним осужденным назначается на срок не свыше десяти лет.

При частичном или полном сложении сроков лишения свободы по совокупности преступлений максимальный его срок устанавливается в двадцать пять лет, а при совокупности приговоров тридцать лет.

Часть 3 ст. 56 УК допускает назначение лишения свободы на срок менее шести месяцев при замене им исправительных работ или ограничения свободы.

Наряду с лишением свободы на определенный срок УК предусматривает пожизненное лишение свободы, но только как альтернативу смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. В Особенной части УК пожизненное лишение свободы в качестве альтернативной санкции предусмотрено в пяти составах преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь.

Пожизненное лишение свободы назначается судом на основе учета всех обстоятельств, характеризующих преступление, если он считает возможным не применять смертную казнь. Пожизненное лишение свободы может назначаться при замене смертной казни в порядке помилования Президентом РФ.

Пожизненное лишение свободы не применяется в отношении женщин, лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть условно-досрочно освобождено по отбытию фактически не менее двадцати пяти лет, если будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.

5.13. Смертная казнь и проблема ев отмены в России (ст. 59)

Смертная казнь - самое суровое наказание, известное уголовному праву. Закон называет казнь исключительной мерой. Исключительность смертной казни как меры наказания проявляется прежде всего в крайне редком ее применении. С середины 90-х годов в России ежегодно к этому наказанию осуждается 140-160 человек, а в 1997 г. приговорено 106 чел. С февраля 1999 г. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ смертная казнь не применяется.

Смертная казнь предусмотрена за очень узкий круг наиболее тяжких преступлений. Конституция России (ст. 20) разрешает применять это наказание временно, впредь до ее отмены и лишь за особо тяжкие преступления против жизни. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает смертную казнь только за пять преступлений и все они связаны с посягательством на жизнь человека. Это убийство (ст. 105), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317), геноцид (ст. 357).

Ни в одном случае смертная казнь не является единственным наказанием в санкции. Если санкция статьи предусматривает смертную казнь, эта мера дается в альтернативе с лишением свободы на определенный срок и с пожизненным лишением свободы. Смертная казнь назначалась только в исключительных случаях лишь тогда, когда ее применение обусловлено особыми обстоятельствами, отягчающими ответственность, и исключительной опасностью виновного лица.

Смертная казнь не может быть назначена женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

Дела о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь, рассматриваются Верховным Судом РФ или судами субъектов РФ.

После вынесения приговора осужденный к смертной казни имеет право принести кассационную жалобу, а также обжаловать приговор в порядке надзора. До рассмотрения всех жалоб осужденного исполнение приговора приостанавливается.

После вступления приговора в законную силу осужденный имеет право в установленном законом порядке обратиться с ходатайством о помиловании. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании об этом составляется акт с участием прокурора. Независимо от обращения осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора приостанавливается до принятия решения о помиловании Президентом Российской Федерации.

После отклонения жалоб осужденного все дела, по которым назначена смертная казнь, проверяются Председателем Верховного Суда РФ и Генеральным прокурором РФ. Если они не усматривают оснований для опротестования приговора в порядке надзора, они составляют соответствующие заключения, которые поступают вместе с ходатайством о помиловании осужденного или с актом об отказе осужденного написать ходатайство о помиловании в Комиссию по помилованию при Президенте РФ. Окончательное решение принимает Президент РФ. В настоящее время Президентом помилованы все осужденные к смертной казни.

При помиловании осужденных к смертной казни это наказание может быть заменено пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни является вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Вопрос о применении сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст.78) по делам о преступлениях, наказуемых смертной казнью, или давности обвинительного приговора (ст. 83) к лицу, осужденному к смертной казни, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, смертная казнь заменяется лишением свободы на определенный срок.

Давность не распространяется на лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353 (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), 356 (применение запрещенных средств и методов ведения войны), 357 (геноцид) и 358 (экоцид) УК.

В связи с вступлением в Совет Европы Российская Федерация приняла на себя обязательство отменить смертную казнь и исключить ее из системы наказаний. Во исполнение этого обязательства на основании распоряжения Президента РФ от 27 февраля 1997 г. № 53-рп Министр иностранных дел России подписал Протокол № 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Однако этот протокол вступает в силу для Российской Федерации только после ратификации Федеральным Собранием и подписания Президентом РФ. К настоящему времени этот протокол не ратифицирован.

Статья 20 Конституции РФ предоставляет обвиняемому, которому может быть назначена смертная казнь, право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. признано, что поскольку не во всех регионах Российской Федерации созданы суды присяжных, невозможно обеспечить равные права всех обвиняемых в преступлениях, за которые закон предусматривает возможность назначения смертной казни, на рассмотрение дела с участием присяжных. Исходя из этого, Конституционный Суд признал, что впредь до создания судов присяжных во всех регионах страны смертная казнь не может назначаться ни  одним судом Российской Федерации.