§2. Действие уголовного закона в пространстве. Выдача лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации.

Действие уголовного закона в пространстве определено ст.ст. 11 и 12 У К РФ в соответствии с характерными для российского уголовного права правилами территориальности и гражданства.

Сущность правила территориальности отражена в ст. 11 УК РФ: "Лицо, совершившее . преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу". Под территорией Российской Федерации

==18

подразумевается находящаяся в пределах государственных границ  сухопутная  территория,  водное  и  воздушное пространство, пространство, недра, континентальный шельф Действие Уголовного кодекса РФ распространяется также на преступления, совершённые в исключительной экономической зоне Российской Федерации, его юрисдикция распространяется на лиц, совершивших преступления на судне, приписанном к порту России, находящимся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами России, лиц, совершивших преступления на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, то есть неподсудны по уголовным делам судам России, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается по дипломатическим каналам в соответствии с нормами международного права. Круг лиц, пользующихся иммунитетом  определяется  международными  договорами заинтересованных государств.

Ст. 12 УК РФ определяет действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления вне пределов Российской Федерации в соответствии с правилами гражданства. Граждане и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершённое ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. В данном случае  при  совершении  преступлений  на территории иностранного государства, при наличии того, что, во-первых, национальные законодательства рассматривают деяния граждан РФ или лиц без гражданства одинаково преступными (хотя санкции обычно бывают весьма отличными) и, во-вторых, такие

==19

лица не осуждались в иностранном государстве, уголовная ответственность в этом случае, при выявлении преступления или поступления в правоохранительные органы материалов о совершённом деянии, наступает по уголовному кодексу РФ. В случае осуждения таких лиц наказание не может превышать верхнего предела санкций, предусмотренных уголовным законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Это теснейшим образом связано с конституционным положением о невыдаче граждан России иностранному государству, на территории которых совершено преступление. Аналогичные положения являются характерными для  части  национальных  законодательств  иностранных государств.

Часть 2 ст. 12 У К РФ вводит новое положение, касающееся уголовной ответственности военнослужащих, за совершённые преступления вне пределов России: "Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершённые на территории иностранного государства,  несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусматривается международным договором Российской Федерации". .

Постоянно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства, в случае совершения ими преступления вне пределов Российской Федерации, если преступление направлено против интересов нашего государства, подлежат уголовной ответственности по УК РФ. Указанные лица подлежат также уголовной ответственности по УК РФ и в случаях, предусмотренных международным договором  Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Ст. 13 УК РФ вводит принципиальные положения, связанные с выдачей лиц, совершивших преступления вне пределов России. Граждане России совершившие преступления на территории иностранного государства не подлежат выдаче этому государству.

==20

Это не исключает их уголовной ответственности по правилам, определённым ст. 12 УК РФ, также как и то, что правоохранительные органы иностранных государств с которыми у России заключены договора о взаимной помощи по уголовным делам, могут обмениваться материалами о совершённом преступлении, ставить в известность другую сторону о выявлении преступника и привлечении его к уголовной

ответственности.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов России и находящиеся на её территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания, если это не противоречит международным договорам, заключённым Россией.

Контрольные вопросы: 1. Как действует уголовный закон России во времени?

2. Порядок вступления уголовного закона в силу.

3. Обратная сила уголовного закона, её содержание.

4. Действие уголовного закона в пространстве.

5. Уголовная ответственность в отношении лиц, совершивших преступления за пределами России.

6. Особенность уголовной ответственности военнослужащих, за совершение преступлений за пределами России.

7. Как в УК РФ решаются вопросы выдачи преступников?

==21