Глава 16. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов
Статья 120. Исправительные колонии общего режима
1. Исправительные колонии - это основной вид исправительных учреждений,
являющихся частью уголовно-исполнительной системы. В них отбывает наказание
подавляющее большинство осужденных к лишению свободы. Уголовный кодекс Российской
Федерации называет исправительные колонии общего, строгого и особого режимов,
а также колонии-поселения.
2. В системе исправительных колоний общего режима созданы колонии, предназначенные
для содержания совершеннолетних мужчин, и колонии, предназначенные для содержания
совершеннолетних женщин.
3. В исправительных колониях общего режима, предназначенных для содержания
мужчин, отбывают наказание лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение
умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений,
а также лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к
лишению свободы на срок свыше пяти лет.
4. Кроме того, в этих колониях отбывают наказание лица:
а) осужденные к исправительным работам или ограничению свободы, если
эти наказания за злостное уклонение от их отбывания заменены судом лишением
свободы;
б) совершившие преступления по неосторожности и отбывавшие наказание
в колониях-поселениях, но за злостные нарушения установленного порядка отбывания
наказания направленные судом в колонии общего режима;
в) ранее переведенные в колонии-поселения из колоний общего режима, но
за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания возвращенные
в колонии общего режима.
5. В колониях общего режима содержатся также осужденные, переведенные
из воспитательных колоний общего и усиленного режима по достижении совершеннолетия
в соответствии со ст. 140 УИК (см. комментарий к этой статье), если они не
оставлены в этих колониях в соответствии со ст. 139 УИК (см. комментарий к
этой статье).
6. Впервые осужденными к лишению свободы считаются лица:
а) не осуждавшиеся к этому наказанию либо отбывшие его, если их судимость
погашена или снята судом;
б) осуждавшиеся к исправительным работам, если они были за злостное уклонение
заменены лишением свободы;
в) осуждавшиеся к лишению свободы условно, если они выдержали испытательный
срок;
г) осуждавшиеся к лишению свободы, которых суд вместо этого наказания
направил в дисциплинарную воинскую часть;
д) находившиеся в местах лишения свободы до вынесения приговора, если
они оправданы или осуждены условно или к мерам наказания, не связанным с лишением
свободы;
е) приговаривавшиеся к лишению свободы, если приговор был отменен с прекращением
дела либо изменен в кассационном или надзорном порядке с применением условного
осуждения или с назначением наказания, не связанного с лишением свободы;
ж) осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывшие его в связи
с освобождением по амнистии, в порядке помилования или в связи с истечением
срока давности;
з) осуждавшиеся к лишению свободы, если назначенное им наказание не превышало
срока нахождения под стражей в качестве меры пресечения, так как они не отбывали
наказания в исправительных учреждениях;
и) отбывающие лишение свободы, в случае осуждения их за преступления,
совершенные до вынесения приговора, в соответствии с которым они впервые отбывают
лишение свободы.
7. В колониях общего режима, предназначенных для содержания женщин, отбывают
наказание все женщины, осужденные к лишению свободы, кроме направленных в
колонии-поселения (см. комментарий к ст. 128), а также колонии строгого режима,
предназначенные для содержания женщин (см. комментарий к ст. 122).
8. В колониях общего режима содержатся также осужденные женского пола,
переведенные из воспитательных колоний по достижении совершеннолетия в соответствии
со ст. 140 УИК (см. комментарий к этой статье), если они не оставлены в этих
колониях в соответствии со ст. 139 УИК (см. комментарий к этой статье).
9. В соответствии со ст. 80 УИК (см. комментарий к этой статье) в одной
исправительной колонии могут раздельно содержаться впервые осужденные женщины
и женщины, ранее отбывавшие лишение свободы.
10. Все осужденные беременные женщины со сроком беременности свыше четырех
месяцев и женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, направляются
в те колонии, где имеются дома ребенка (см. комментарий к ст. 80).
11. Законодательство не предусматривает права суда назначать вид режима
в порядке исключения помимо правил, установленных ст. 58 УК.
12. В исправительных колониях общего режима установлено три вида условий
отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. О понятии названных условий
отбывания наказания в исправительных колониях общего режима см. комментарий
к ст. 121.
13. Осужденные, поступающие в колонию общего режима из следственного
изолятора после вступления приговора в законную силу, направляются в обычные
условия отбывания наказания. В эти же условия могут быть переведены осужденные,
отбывавшие наказание в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями
установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем в обычные условия
могут быть переведены осужденные, находившиеся в строгих условиях, при отсутствии
взысканий и добросовестном отношении к труду в течение шести месяцев.
14. В обычных условиях осужденный отбывает наказание не менее шести месяцев,
после чего при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания и добросовестном отношении к труду он может быть переведен в облегченные
условия.
15. Если же осужденный характеризуется отрицательно и признается злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он переводится в строгие
условия отбывания наказания.
16. О понятии "злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания"
см. комментарий к ст. 116.
17. В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные
туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка
отбывания наказания в течение не менее шести месяцев. Если эти лица не совершают
нарушений, позволяющих признать их злостными нарушителями, они находятся в
этих условиях до их освобождения.
18. В том случае, если осужденный, отбывающий наказание в облегченных
условиях, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания
наказания, он переводится, в зависимости от тяжести и числа совершенных нарушений
и характеристики его личности, в обычные или в строгие условия отбывания наказания.
19. В строгих условиях отбывания наказания отбывают наказание осужденные,
признанные злостными нарушителями установленного порядка во время отбывания
наказания в обычных и облегченных условиях и в связи с этим переведенные в
строгие условия.
20. Осужденные находятся на этих условиях не менее шести месяцев, после
чего при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания они могут быть переведены в обычные условия.
21. Повторные переводы с одних условий отбывания наказания на другие
производятся на тех же основаниях.
22. Если осужденный переводится из одной колонии общего режима в другую,
то названный шестимесячный срок не прерывается, а продолжает течь, причем
период нахождения на соответствующих условиях в предыдущей колонии засчитывается
в общий срок нахождения в данных условиях отбывания наказания.
Статья 121. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях
общего режима
1. В ст. 121 УИК регламентирован порядок и условия отбывания наказания
в колониях общего режима. Обычные условия содержания предусматривают меньшие
ограничения, чем облегченные, но большие, чем строгие.
2. На обычных условиях осужденные проживают в общежитиях, которые представляют
собой незапираемые помещения, включающие спальные комнаты; из коридоров имеются
входы в туалетные комнаты, умывальные, помещения для хранения личных вещей
осужденных. В общежитиях оборудованы также комнаты отдыха, где обычно находится
телевизор, стулья и столы, за которыми осужденные могут читать, писать письма,
играть в настольные игры, просто отдыхать. В общежитиях оборудованы также
кабинеты начальников отрядов.
Осужденный может беспрепятственно выходить из общежития в любое свободное
от работы или других обязательных мероприятий время от подъема до отбоя и
находиться на территории изолированного участка, а с разрешения администрации
- на остальной территории колонии.
3. В отличие от ранее действовавшего законодательства осужденные имеют
право без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости
по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания,
а также за счет получаемых пенсий и социальных пособий (см. комментарий к
ст. 88).
4. Однако иные средства, имеющиеся на лицевых счетах, осужденные могут
расходовать в определенных пределах, установленных в соответствующих статьях
УИК. Применительно к исправительным колониям общего режима этот предел установлен
в ст. 121 УИК. Он зависит от вида условий отбывания наказания. В обычных условиях
эта сумма составляет 50% минимального размера оплаты труда.
5. Минимальный размер оплаты труда устанавливается Правительством РФ.
При определении конкретной суммы, которую может расходовать осужденный, принимается
во внимание тот размер минимальной оплаты труда, который действует в момент
покупки продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине.
6. В законе регламентировано количество свиданий, которые осужденный
вправе иметь в течение года. На обычных условиях - это четыре краткосрочных
и четыре длительных свидания в течение года (см. комментарий к ст. 89).
7. В обычных условиях отбывания наказания осужденный вправе получать
шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года (см. комментарий
к ст. 90).
8. Права осужденных расширяются при переводе их в облегченные условия
отбывания наказания. Они также проживают в общежитиях. Но сумма разрешенных
для расходования средств, кроме заработанных в исправительной колонии или
полученной в качестве пенсии или социального пособия, возрастает до одного
минимального размера оплаты труда, число свиданий - до шести краткосрочных
и шести длительных в течение года, количество посылок или передач - до 12,
бандеролей - также до 12 в течение года.
9. Закон предусматривает еще одну важную льготу для осужденных в этом
виде условий отбывания наказания - право на освобождение из-под стражи за
шесть месяцев до окончания срока наказания. Эта льгота предоставляется для
облегчения социальной адаптации осужденного, который получает право проживать
и работать за пределами исправительной колонии. Осужденному может быть разрешено
посещение магазинов для приобретения одежды или других товаров, необходимых
к освобождению. Естественно, что для этого он должен получить право расходования
наличных денег. Осужденный может в эти шесть месяцев посетить место будущей
работы, если оно находится в том населенном пункте, где и колония, встретиться
с семьей, с иными лицами. Лица, проживающие за пределами колонии, могут содержаться
вместе с теми осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя
или сопровождения (см. комментарий к ст. 96).
10. Существенно ограничены права осужденных, отбывающих наказание в строгих
условиях. Прежде всего они проживают в запираемых помещениях. Это означает,
что в свободное от работы время они не могут покидать спальные помещения,
проводить время на свежем воздухе.
Чтобы обеспечить возможность постоянного пребывания осужденных, отбывающих
наказания в строгих условиях, в запираемых помещениях, Правила внутреннего
распорядка исправительных учреждений (§ 22) предусмотрели ряд норм, обеспечивающих
надлежащее оборудование этих помещений и изоляцию находящихся там осужденных
лиц, отбывающих наказание в других условиях.
11. Запираемые помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых
объектов: умывальники, туалеты, кладовки для хранения личных вещей осужденных
и т.п.
12. Существенно ограничены и другие права осужденных, содержащихся в
строгих условиях. Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических
училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях
на занятия не выводятся, но им предоставляется возможность самостоятельной
учебы и консультаций с преподавателями.
13. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах
помещений, в которых они проживают. Пользование магазином и библиотекой обеспечивается
в условиях изоляции от других осужденных.
14. Осужденные, находящиеся в строгих условиях, работают отдельно от
других осужденных. Прием пищи, медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное
лечение организуются также отдельно от осужденных, отбывающих наказание в
других условиях.
15. В строгих условиях ограничены и другие права осужденных. Им разрешается
расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости
только средства, заработанные в период отбывания наказания. Если таких средств
нет, они лишены права дополнительно покупать в магазине колонии продукты питания
и предметы первой необходимости. Число свиданий для них сокращается до двух
краткосрочных и двух длительных в течение года, количество посылок или передач
- до трех и бандеролей - также до трех в течение года.
Поскольку эти лица находятся в запираемом помещении, если они не работают
на открытом воздухе, то они пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью
полтора часа (см. комментарий к ст. 93).
16. Осужденные, находящиеся на обычных и облегченных условиях содержания,
имеют право на четыре телефонных разговора продолжительностью до 15 минут
каждый в течение года. Кроме того, им может быть разрешен такой разговор по
прибытии в исправительное учреждение и при исключительных личных обстоятельствах
(см. комментарий к ст. 92). Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях,
имеют право на телефонный разговор только при исключительных личных обстоятельствах.
Статья 122. Исправительные колонии строгого режима
1. В исправительных колониях строгого режима, предназначенных для содержания
мужчин, отбывают наказание лица:
а) впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;
б) осужденные при рецидиве преступлений, если они ранее отбывали лишение
свободы;
в) ранее переведенные из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение,
если они злостно нарушали установленный порядок отбывания наказания и в связи
с этим были возвращены в исправительную колонию строгого режима.
2. В исправительных колониях строгого режима, предназначенных для содержания
женщин, отбывают наказание женщины, которым этот вид режима определен судом,
кроме беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, которые отбывают
наказание в тех колониях, где имеются родильные отделения и дома ребенка.
3. О понятии "впервые осужденные к лишению свободы" см. комментарий к
ст. 120.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК рецидивом преступлений признается
совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное
умышленное преступление.
5. Рецидив преступлений в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК признается опасным:
а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается
к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы
за умышленное преступление; либо
б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее
оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.
6. К числу ранее отбывавших лишение свободы должны быть отнесены лица,
которые за совершенные в прошлом преступления осуждались к лишению свободы
и отбывали наказание в исправительном учреждении, т.е. в тюрьме или исправительной
колонии любого вида режима, если их судимость не была снята или погашена в
порядке, предусмотренном ст. 86 УК. В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК судимости
за преступления, совершенные лицом до достижения 18-летнего возраста, не учитываются
при признании рецидива преступлений.
Кроме того, к данной категории осужденных относятся лица, условно осужденные
к лишению свободы, которые были направлены для отбывания этого наказания в
исправительную колонию в связи с отменой условного осуждения по основаниям,
указанным в ст. 74 УК.
7. О лицах, которые не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание
в виде лишения свободы, см. комментарий к ст. 120.
8. Осужденные, поступающие в колонию строгого режима из следственного
изолятора после вступления приговора в законную силу, кроме осужденных за
умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, направляются
в обычные условия отбывания наказания.
В эти же условия могут быть переведены осужденные, отбывавшие наказание
в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями установленного
порядка отбывания наказания.
Вместе с тем в обычные условия могут быть переведены осужденные, находившиеся
в строгих условиях, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка
отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду по отбытии не менее
девяти месяцев срока наказания в строгих условиях.
9. В обычных условиях осужденный отбывает наказание не менее девяти месяцев,
после чего при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания и добросовестном отношении к труду он может быть переведен в облегченные
условия.
10. Если же осужденный характеризуется отрицательно и признается злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он переводится в строгие
условия отбывания наказания.
11. О понятии "злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания"
см. комментарий к ст. 116.
12. В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные
туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка
отбывания наказания и добросовестно относились к труду в течение не менее
девяти месяцев. Если эти лица не совершают нарушений, позволяющих признать
их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, они
находятся в этих условиях до освобождения.
13. Если осужденный, отбывающий наказание в облегченных условиях, признается
злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он переводится,
в зависимости от тяжести и числа совершенных нарушений и характеристики его
личности, в обычные или строгие условия отбывания наказания.
14. В строгих условиях отбывания наказания отбывают наказание осужденные:
а) поступающие в колонию строгого режима из следственного изолятора после
вступления приговора в законную силу за умышленные преступления, совершенные
в период отбывания лишения свободы;
б) признанные злостными нарушителями установленного порядка во время
отбывания наказания в обычных и облегченных условиях и в связи с этим переведенные
в строгие условия.
15. Осужденные находятся в строгих условиях не менее девяти месяцев,
после чего при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания они могут быть переведены в обычные условия.
16. Повторные переводы с одних условий отбывания наказания на другие
производятся на тех же основаниях.
17. Если осужденный переводится из одной колонии строгого режима в другую,
то названный девятимесячный срок не прерывается, а продолжает течь, причем
период нахождения на соответствующих условиях в предыдущей колонии засчитывается
в общий срок нахождения в данных условиях отбывания наказания.
Статья 123. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях
строгого режима
1. Статья 123 УИК регламентирует порядок и условия отбывания наказания
в колониях строгого режима. Обычные условия содержания предусматривают меньшие
ограничения, чем облегченные, но большие, чем строгие.
2. В обычных условиях осужденные проживают в общежитиях (см. комментарий
к ст. 121).
3. О праве осужденных приобретать без ограничения продукты питания и
предметы первой необходимости за счет средств, заработанных в период отбывания
наказания, а также за счет получаемых пенсий и социальных пособий см. комментарий
к ст. 88.
4. Размер иных средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, отбывающих
наказание в исправительных колониях строгого режима, которые осужденные могут
расходовать для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости,
зависит от вида условий отбывания наказания. В обычных условиях эта сумма
установлена в размере 40% минимального размера оплаты труда, который действует
в момент покупки продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине.
5. Количество свиданий, которые осужденный вправе иметь в течение года
в обычных условиях отбывания наказания, - это три краткосрочных и три длительных
(см. комментарий к ст. 89).
6. В обычных условиях отбывания наказания осужденный вправе получать
четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года (см. комментарий
к ст. 90).
7. Права осужденных расширяются при переводе их в облегченные условия
отбывания наказания. Они также проживают в общежитиях. Но сумма разрешенных
для расходования средств, кроме заработанных в исправительной колонии или
полученной в качестве пенсии или социального пособия, возрастает до 80% минимального
размера оплаты труда, число свиданий - до четырех краткосрочных и четырех
длительных в течение года, количество посылок или передач - до шести, бандеролей
- также до шести в течение года.
8. Как и на общем режиме, права осужденных, отбывающих наказание в строгих
условиях, существенно ограничены. Главное - они проживают в запираемых помещениях
(см. комментарий к ст. 121).
Ограничиваются и другие права осужденных. Им разрешается расходовать
на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости только
средства, заработанные в период отбывания наказания. Если таких средств нет,
они лишены права дополнительно покупать в магазине колонии продукты питания
и предметы первой необходимости. Число свиданий для них сокращается до двух
краткосрочных и одного длительного в течение года, количество посылок или
передач - до двух и бандеролей - также до двух в течение года.
Поскольку эти лица находятся в запираемом помещении, если они не работают
на открытом воздухе, то пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью
полтора часа (см. комментарий к ст. 93).
9. Осужденные, находящиеся на обычных и облегченных условиях содержания,
имеют право на четыре телефонных разговора продолжительностью до 15 минут
каждый в течение года. Кроме того, им может быть разрешен такой разговор по
прибытии в исправительное учреждение и при исключительных личных обстоятельствах
(см. комментарий к ст. 92). Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях,
имеют право на телефонный разговор только при исключительных личных обстоятельствах.
Статья 124. Исправительные колонии особого режима
1. В уголовно-исполнительной системе имеются исправительные колонии особого
режима, предназначенные для содержания лиц:
а) совершивших преступления при особо опасном рецидиве;
б) приговоренных судом к пожизненному лишению свободы;
в) приговоренных к смертной казни, но помилованных указом Президента
Российской Федерации с заменой смертной казни лишением свободы пожизненно;
г) приговоренных к смертной казни, но помилованных указом Президента
Российской Федерации с заменой смертной казни лишением свободы на срок 25
лет.
2. Все указанные категории осужденных содержатся в разных исправительных
колониях особого режима. Порядок содержания осужденных, приговоренных к пожизненному
лишению свободы, а также помилованных с заменой смертной казни пожизненным
лишением свободы, определяется ст. 126 и 127 УИК (см. комментарий к этим статьям).
3. В соответствии со ст. 18 УК рецидив преступлений признается особо
опасным:
а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается
к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раз было осуждено к лишению
свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней
тяжести;
б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее
оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено
за особо тяжкое преступление;
в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было
осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.
4. При решении вопроса о признании рецидива особо опасным неучитываются
судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, а также
судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном ст. 86 УК.
5. Осужденные, поступающие в колонию особого режима из следственного
изолятора после вступления приговора в законную силу, направляются:
а) в строгие условия отбывания наказания:
осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания
лишения свободы;
осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
б) в обычные условия отбывания наказания - другие лица, приговоренные
к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого
режима.
6. В обычных условиях могут содержаться также осужденные, отбывавшие
наказание в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями
установленного порядка отбывания наказания, за что переведены в обычные условия
отбывания наказания.
Вместе с тем в обычные условия могут быть переведены осужденные, находившиеся
в строгих условиях, при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка
отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду по отбытии не менее
одного года срока наказания в строгих условиях.
7. О понятии "злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания"
см. комментарий к ст. 116.
8. В обычных условиях осужденный отбывает наказание не менее одного года,
после чего при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания и добросовестном отношении к труду он может быть переведен в облегченные
условия.
9. Если же осужденный характеризуется отрицательно и признается злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он переводится
в строгие условия отбывания наказания.
10. В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные
туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка
отбывания наказания и добросовестно относились к труду в течение не менее
одного года. Если эти лица не совершают нарушений, позволяющих признать их
злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, они находятся
в этих условиях до их освобождения.
11. В том случае, если осужденный, отбывающий наказание в облегченных
условиях, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания
наказания, он переводится, в зависимости от тяжести, числа совершенных нарушений
и характеристики его личности, в обычные или в строгие условия отбывания наказания.
12. В строгих условиях отбывают наказание осужденные:
а) поступающие в колонию особого режима из следственного изолятора после
вступления приговора в законную силу за умышленные преступления, совершенные
в период отбывания лишения свободы и осужденные за совершение тяжких и особо
тяжких преступлений;
б) признанные злостными нарушителями установленного порядка во время
отбывания наказания в обычных и облегченных условиях и в связи с этим переведенные
в строгие условия.
13. Осужденные находятся в строгих условиях не менее одного года, после
чего при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания
наказания они могут быть переведены в обычные условия.
14. Повторные переводы с одних условий отбывания наказания на другие
производятся на тех же основаниях.
15. Если осужденный переводится из одной колонии особого режима в другую,
то названный срок в один год не прерывается, а продолжает течь, причем период
нахождения на соответствующих условиях в предыдущей колонии засчитывается
в общий срок нахождения в данных условиях отбывания наказания.
Статья 125. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях
особого режима
1. Статьей 125 УИК регламентированы порядок и условия отбывания наказания
в колониях особого режима. Обычные условия содержания предусматривают меньшие
ограничения, чем облегченные, но большие, чем строгие.
2. В обычных условиях осужденные проживают в общежитиях (см. комментарий
к ст. 121).
3. О праве осужденных приобретать без ограничения продукты питания и
предметы первой необходимости за счет средств, заработанных в период отбывания
наказания, а также за счет получаемых пенсий и социальных пособий см. комментарий
к ст. 88.
4. Размер иных средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных, отбывающих
наказание в исправительных колониях особого режима, которые осужденные могут
расходовать для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости,
зависит от вида условий отбывания наказания. В обычных условиях эта сумма
установлена в размере 30% минимального размера оплаты труда, который действует
в момент покупки продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине.
5. Количество свиданий, которые осужденный вправе иметь в течение года
в обычных условиях отбывания наказания, - это два краткосрочных и два длительных
(см. комментарий к ст. 89).
6. В обычных условиях отбывания наказания осужденный вправе получать
три посылки или передачи и три бандероли в течение года (см. комментарий к
ст. 90).
7. Права осужденных расширяются при переводе их в облегченные условия
отбывания наказания. Они также проживают в общежитиях. Но сумма разрешенных
для расходования средств, кроме заработанных в исправительной колонии или
полученных в качестве пенсии или социального пособия, возрастает до 60% минимального
размера оплаты труда, число свиданий - до трех краткосрочных и трех длительных
в течение года, количество посылок или передач - до четырех, бандеролей -
также до четырех в течение года.
8. Как и на других режимах, права осужденных, отбывающих наказание в
строгих условиях, существенно ограничены. Главное - они проживают в помещениях
камерного типа. Как правило, их труд организуется в специально оборудованных
камерах. Во внерабочее время они также находятся в камерах, которые заперты
круглые сутки.
Ограничиваются и другие права этих осужденных. Им разрешается расходовать
на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости только
средства, заработанные в период отбывания наказания. Если таких средств нет,
они лишены права дополнительно покупать в магазине колонии продукты питания
и предметы первой необходимости. Число свиданий для них сокращается до двух
краткосрочных в течение года, длительных свиданий они не имеют. Им разрешается
получить одну посылку или передачу и одну бандероль в течение года.
Поскольку эти лица находятся в запираемом помещении, то они пользуются
ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа (см. комментарий к ст.
93).
9. Осужденные, находящиеся на обычных и облегченных условиях содержания,
имеют право на четыре телефонных разговора продолжительностью до 15 минут
каждый в течение года. Кроме того, им может быть разрешен такой разговор по
прибытии в исправительное учреждение и при исключительных личных обстоятельствах
(см. комментарий к ст. 92). Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях,
имеют право на телефонный разговор только при исключительных личных обстоятельствах.
Статья 126. Исправительные колонии особого режима для осужденных, отбывающих
пожизненное лишение свободы
1. В новом Уголовном кодексе впервые предусматривается в качестве самостоятельного
вида наказания пожизненное лишение свободы (п. "м" ст. 44), которое применяется
только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений,
посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным
не применять смертную казнь (ч. 1 ст. 57). В Особенной части УК пожизненное
лишение свободы в качестве альтернативной санкции предусмотрено в пяти составах
преступлений. Кроме того, пожизненное лишение свободы может быть применено
при замене в порядке помилования смертной казни (ч. 3 ст. 59 УК).
Пожизненное лишение свободы не применяется к женщинам, несовершеннолетним
и к мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста
(ч. 2 ст. 57).
Введение пожизненного лишения свободы в систему уголовных наказаний представляет
собой первый этап подготовки к отмене смертной казни, что, как известно, является
одним из условий принятия России в Совет Европы.
2. По своей правовой природе, признакам и содержанию пожизненное лишение
свободы представляет собой разновидность лишения свободы, поскольку соответствует
его сущности - изоляции осужденного от общества (ч. 1 ст. 56 УК). Именно этим
обстоятельством можно объяснить то, что Уголовно-исполнительный кодекс не
выделил исполнение этого вида наказания в самостоятельную главу, хотя исполнение
иных видов наказания регулируется в самостоятельных разделах и главах этого
Кодекса.
3. Выделение пожизненного лишения свободы в самостоятельный вид наказания
объясняется также экстраординарностью некоторых его признаков, которые не
присущи иным видам наказаний, связанных с изоляцией от общества. Оно не ограничивается
конкретным предельным сроком. Кроме того, при его назначении и исполнении
не ставится достижение цели исправления осужденного и, следовательно, оно
преследует только специальную и общую превенцию.
В Уголовном кодексе предусмотрены две разновидности пожизненного лишения
свободы, которые отличаются между собой по основаниям назначения. В одном
случае оно назначается по приговору суда, в другом изменяется назначенное
судом наказание - указом Президента Российской Федерации о помиловании осужденного
к смертной казни (п. "в" ст. 89 Конституции Российской Федерации), что, однако,
не влияет на порядок и условия их исполнения.
4. Согласно п. "г" ч. 1 ст. 58 УК, ч. 6 ст. 74, ч. 2 ст. 80 и ст. 126
УИК осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым
смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным лишением свободы,
отбывают наказание в колониях особого режима отдельно от других осужденных.
В колониях особого режима некоторые категории осужденных также содержатся
раздельно: осужденные к пожизненному лишению свободы по приговору суда и лица,
которым смертная казнь заменена в порядке помилования пожизненным лишением
свободы. Раздельно содержатся совершившие преступления в соучастии. Такие
меры необходимы в целях предупреждения между ними конфликтов и обеспечения
их личной безопасности.
5. Указанным лицам в соответствии с ч. 2 ст. 58 УК может быть назначено
отбывание части срока наказания в тюрьме.
Статья 127. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях
особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы
1. По прибытии в колонию осужденные направляются в карантинное помещение,
где содержатся в одиночных камерах в течение 15 суток. При необходимости более
глубокого изучения личности осужденного или для проведения дополнительного
медицинского обследования карантин может быть продлен постановлением начальника
колонии до 30 суток.
2. После карантина осужденные переводятся в камеру, где содержатся, как
правило, не более двух человек. Распределение по камерам проводится специальной
комиссией, которая учитывает психологическую совместимость осужденных и возможности
обеспечения их личной безопасности.
Осужденные отбывают наказание, как правило, в одной камере. Перевод в
другую камеру допускается в случаях возникновения конфликтной ситуации между
осужденными, при их психологической несовместимости и оперативной необходимости.
По просьбе осужденного и в иных необходимых случаях (возникновение угрозы
личной безопасности) он может содержаться в одиночной камере (ч. 1 ст. 127
УИК).
3. В камерах поддерживается строгий порядок. Осужденные не могут пользоваться
кроватями в течение дня, за исключением времени отдыха и в выходные дни, подвергаются
личному обыску при каждом выводе из камеры; камеры ежедневно досматриваются
и систематически обыскиваются, передвижение вне камер допускается только в
наручниках. Им предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью полтора
часа, которая при хорошем поведении может быть увеличена до двух часов.
4. По прибытии в колонию осужденные содержатся на строгих условиях, которые
по расходованию средств на приобретение продуктов питания и предметов первой
необходимости, по количеству и видам свиданий, посылок, передач и бандеролей
соответствуют нормам, установленным на строгих условиях в иных колониях особого
режима (ч. 3 ст. 125 УИК).
Перевод на обычные условия отбывания наказания производится по отбытии
не менее 10 лет строгих условий при отсутствии взысканий за нарушение установленного
порядка отбывания наказания (ч. 3 ст. 127).
5. На обычных условиях отбывания наказания осужденные пользуются правами,
которые установлены в иных колониях особого режима (п. "а"-"в" ч. 1 ст. 125
УК). Однако содержатся они в камерах.
По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях осужденные могут быть переведены
на облегченные условия содержания, где пользуются правами, установленными
п. "а"-"в" ч. 2 ст. 125 УК. Покамерные условия содержания остаются без изменения.
6. Для злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания
ч. 5 ст. 127 УИК предусмотрено ухудшение условий содержания: из облегченных
они переводятся на обычные или строгие условия, из обычных - на строгие. Повторный
перевод на обычные или облегченные условия содержания производится по отбытии
ими не менее 10 лет в соответствующих условиях.
7. Уголовным кодексом предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения
от наказания осужденного к пожизненному лишению свободы, если судом будет
признано, что он не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически
отбыл не менее двадцати пяти лет лишения свободы (ч. 5 ст. 79 УК). Такая мера
создает, хотя и отдаленную, перспективу для указанной категории осужденных.
8. Осужденные к пожизненному лишению свободы привлекаются к труду с учетом
требований их содержания в камерах (ч. 2 ст. 127). Их труд в основном преследует
оздоровительные задачи, поскольку как экономические результаты, так и характер
организации, условия и виды работ не могут обеспечить возможности осужденным
заработать необходимые средства для приобретения продуктов питания и предметов
первой необходимости.
Труд осужденных организуется непосредственно в камерах, где они содержатся,
или в специальных помещениях камерного типа, где находится оборудование для
производственной деятельности. В случае необходимости профессиональная подготовка
производится непосредственно на рабочих местах при соблюдении требований безопасности.
С осужденными организуется социальная работа, направленная на их психологическую
разгрузку, путем проведения бесед. Они могут пользоваться библиотекой, прослушивать
радиопередачи. В колонии создается психолого-диагностический центр в целях
их психологической реабилитации, определения психологической совместимости
при покамерном размещении осужденных.
Статья 128. Колонии-поселения
1. В системе исправительных учреждений предусмотрено два вида колоний-поселений.
2. Колонии-поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности,
созданы для содержания осужденных, которые не нуждаются в охране и строгой
изоляции. Цели наказания в отношении них могут быть достигнуты в условиях
надзора. В этих колониях отбывают наказание лица, осужденные к лишению свободы
на срок не свыше пяти лет.
3. Колонии-поселения для положительно характеризующихся осужденных призваны
обеспечить постепенный переход к условиям полной свободы и этим облегчить
адаптацию осужденного. В этих колониях содержатся лица, переведенные из колоний
общего и строгого режимов в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК (см. комментарий
к этой статье).
4. Для перевода осужденного из исправительной колонии общего или строгого
режимов в колонию-поселение необходимо наличие двух оснований. Материальным
основанием является положительная характеристика осужденного, формальным -
отбытие осужденным, находящимся в облегченных условиях содержания, не менее
одной трети срока наказания, а осужденным за совершение особо тяжких преступлений
или ранее условно-досрочно освобождавшимся от отбывания лишения свободы и
совершившим новое преступление в период оставшейся неотбытой части наказания
- не менее двух третей срока наказания.
5. С учетом того, что в колониях-поселениях осужденные находятся не под
стражей, а лишь под надзором, закон запрещает перевод в эти учреждения наиболее
опасных преступников. К их числу ч. 3 ст. 78 УИК отнесены осужденные:
а) совершившие преступление при особо опасном рецидиве;
б) к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания
в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
в) которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
г) не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального
лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
д) не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение
(см. комментарий к ст. 78).
6. Порядок и условия отбывания наказания в обоих видах колоний-поселений
одинаковые. Они регламентированы в ст. 129 УИК (см. комментарий к этой статье).
7. Водной и той же колонии-поселении могут содержаться и осужденные мужчины,
и осужденные женщины. Строгое разделение мужчин и женщин в этом виде исправительного
учреждения не вызывается необходимостью уже потому, что на территории колонии-поселения
могут проживать граждане любого пола, не являющиеся осужденными, в том числе
и члены семей отбывающих наказание. Однако практика идет по пути содержания
мужчин и женщин в разных колониях-поселениях.
8. В то же время предусмотрено, что осужденные, совершившие преступления
в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно. Это правило
установлено, с одной стороны, во избежание каких-либо эксцессов между бывшими
соучастниками, особенно если во время расследования или рассмотрения уголовного
дела в суде между ними были противоречия либо показания одного из них явились
доказательством вины другого, с другой - во избежание возможных преступных
контактов бывших соучастников совершения преступления.
Статья 129. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях
1. В колониях-поселениях обоих видов установлен одинаковый режим, который
связан со значительно меньшими правоограничениями, чем в исправительных колониях
других видов.
2. В колониях-поселениях нет вооруженной охраны осужденных, но установлен
надзор за ними.
3. Осужденные вправе свободно передвигаться в пределах территории колонии-поселения.
4. С разрешения администрации колонии-поселения осужденные могут передвигаться
без надзора вне территории колонии, но в пределах административно-территориального
образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо
в связи с обучением (например, работа за пределами колонии, командировка,
сессия в учебном заведении), либо в связи с выездом в отпуск.
5. Нуждается в комментарии понятие территории колонии-поселения. Границы
территории колонии-поселения условны. Они объявляются приказом начальника
колонии и зависят от расположения места работы, магазинов, столовых, бани
и других мест, постоянно посещаемых осужденными.
6. Осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может быть
разрешен выезд за пределы колонии в связи с исключительными личными обстоятельствами:
смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного;
стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному
или его семье (см. комментарий к ст. 97).
7. Закон относит колонии-поселения к исправительным учреждениям, но в
них нет большинства правоограничений, присущих наказанию в виде лишения свободы.
Так, осужденные могут носить гражданскую одежду, иметь при себе деньги и ценные
вещи, пользоваться деньгами без ограничения, получать посылки, передачи, бандероли
и иметь свидания без ограничения их количества.
8. В колониях-поселениях осужденные проживают в общежитиях, но те, кто
не допускает нарушений режима и имеет семьи, с разрешения администрации могут
проживать совместно с семьей в домах колонии, государственного или частного
жилого фонда, как принадлежащих самим осужденным или членам их семей, так
и снимаемых у частных лиц.
Такие осужденные должны являться для регистрации в колонию-поселение
до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением
начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные,
могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения,
о чем ставятся в известность осужденные и члены их семей. Хотя такая мера
затрагивает интересы не только самих осужденных, но и членов их семей, она
необходима для осуществления надзора за отбывающим наказание.
9. В общежитиях, где проживают осужденные, установлен пропускной режим.
Проход туда посторонних лиц допускается только с разрешения администрации
колонии-поселения. Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений
установлен перечень предметов и веществ, которые запрещается приносить, использовать
и хранить в общежитии. Среди этих предметов - все виды огнестрельного и холодного
оружия (поэтому осужденные не вправе заниматься охотой); транспортные средства
(осужденные не имеют права пользоваться личным автотранспортом, даже если
они не лишены права управления автомобилем); все виды алкогольных напитков
и пиво, и др. Перечень вещей, изделий, веществ, документов и продуктов питания,
запрещенных к продаже и использованию осужденными к лишению свободы, утвержден
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Вместе с тем следует
иметь в виду, что этот Перечень не полностью распространяется на осужденных,
отбывающих наказание в колониях-поселениях. Так, они вправе иметь, кроме предметов,
указанных в п. 7 комментария к настоящей статье, продукты питания, в том числе
требующие тепловой обработки.
10. Труд осужденных регулируется законодательством о труде на общих основаниях,
за исключением правил приема, увольнения и перевода на другую работу. Осужденные
могут быть без их согласия переведены на другую работу, в том числе в другую
местность. Однако администрация предприятия, на котором они работают, обязана
согласовать перевод с администрацией колонии-поселения.
11. Осужденные имеют право заочно обучаться в высших и средних специальных
учебных заведениях, расположенных в пределах административно-территориального
образования по месту расположения колонии-поселения. Поскольку этим лицам
может быть разрешено выезжать за пределы территории колонии-поселения, они
могут изучать литературу, готовить контрольные работы, посещать сессии в учебных
заведениях. За время отбывания наказания некоторые из осужденных смогут закончить
учебное заведение или, во всяком случае, несколько курсов. Как показывают
исследования, высшее образование является важнейшим антикриминогенным фактором.
Статья 130. Тюрьмы
1. В соответствии с уголовным (ч. 2 ст. 58 УК) и уголовно-исполнительным
(ч. 7 ст. 74, ч. 1 ст. 130 УИК) законодательством тюрьмы являются видом исправительных
учреждений, предназначенных для отбывания лишения свободы наиболее опасными
категориями преступников. Эта целевая роль определяет их место в уголовно-исполнительной
системе и порядок содержания осужденных.
По своему правовому положению и условиям содержания в тюрьмах, осужденные,
отбывающие наказание в этих исправительных учреждениях, делятся на три группы:
осужденные, оставленные в тюрьме (ч. 1, 2, 3 ст. 77, ч. 1 ст. 130 УИК)
для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;
осужденные, оставленные в тюрьме или переведенные в тюрьму по основаниям,
изложенным в ч. 4, 5, 7 ст. 77, ч. 1 ст. 130 УИК;
осужденные, отбывающие назначенную судом часть срока лишения свободы
в тюрьме (ч. 2 ст. 58 УК; ч. 7 ст. 74, ч. 1 ст. 130 УИК), а также осужденные,
переведенные для отбывания наказания в тюрьму на срок до трех лет за нарушения
установленного порядка отбывания лишения свободы из исправительных колоний
общего или строгого режимов (ч. 7 ст. 74, ч. 4 ст. 78, ч. 1 ст. 130 УИК).
2. В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 77 УИК в тюрьме для выполнения работ
по хозяйственному обслуживанию могут быть оставлены, с их согласия, осужденные
впервые к лишению свободы на срок не свыше пяти лет лица, которым судом назначено
отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Оставление в тюрьме,
предназначенной для отбывания лишения свободы иной, более опасной категорией
преступников, носит для них исключительный характер.
В связи с этим на осужденных, оставленных в тюрьме для выполнения работ
по хозяйственному обслуживанию, не распространяются собственно тюремные условия
отбывания наказания. Они содержатся отдельно от иных категорий осужденных
в незапираемых общих камерах. В отношении них действуют условия отбывания
лишения свободы, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством
для лиц, содержащихся в исправительных колониях общего режима (ст. 121 УИК).
3. При необходимости производства следственных действий (ч. 4 ст. 77
УИК) по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению
свободы с отбыванием наказания в исправительной или воспитательной колонии
может быть оставлен в тюрьме (см. комментарий к ст. 77).
4. На осужденных, оставленных в тюрьме или переведенных в тюрьму по основаниям,
изложенным в ч. 4, 5, 7 ст. 77 УИК, распространяется режим содержания, предусмотренный
для лиц, содержащихся под стражей.
5. Остаются две категории, на которые распространяются собственно тюремные
условия отбывания наказания, предусмотренные ст. 130, 131 УИК:
осужденные, отбывающие назначенную судом часть срока лишения свободы
в тюрьме;
осужденные, переведенные для отбывания наказания в тюрьму за нарушения
установленного порядка отбывания лишения свободы из исправительных колоний
общего и строгого режимов.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 УИК отбывание части срока наказания в тюрьме
может быть назначено судом только лицам, осужденным на срок свыше пяти лет
за совершение особо тяжких преступлений (т.е. преступлений, за совершение
которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на
срок свыше десяти лет или иное, более строгое наказание) или при особо опасном
рецидиве преступлений (т.е. при совершении лицом умышленного преступления,
за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее было осуждено к лишению
свободы три и более раз за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление
средней тяжести, либо при совершении умышленного тяжкого преступления, если
ранее дважды осуждалось за умышленное тяжкое или особое тяжкое преступление,
либо при совершении особо тяжкого преступления, если ранее было осуждено за
умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду
ч. 2 ст. 58 УК РФ
Согласно ч. 7 ст. 74, ч. 4 ст. 78 УИК в тюрьму на срок не свыше трех
лет могут переводиться из колоний общего и строгого режимов осужденные, признанные
злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. После отбытия
определенной судом части срока наказания в тюрьме, они возвращаются для дальнейшего
отбывания лишения свободы, как правило, в ту же колонию, из которой были направлены
в тюрьму. В соответствии с подзаконными нормативными актами Министерства юстиции
Российской Федерации при отсутствии такой возможности осужденные могут быть
направлены в иное исправительное учреждение (исправительную колонию аналогичного
вида), расположенное на территории субъекта Российской Федерации, где они
отбывали наказание до направления в тюрьму.
В ч. 1 ст. 130 УИК допущена неточность. Здесь записано, что перевод в
тюрьму возможен не только из исправительных колоний общего и строгого режимов,
но и исправительных колоний особого режима. Между тем перевод из колоний особого
режима в тюрьму не допускается.
6. Согласно ч. 2 ст. 130 УИК в тюрьмах устанавливаются два вида режима:
общий и строгий. Обычных, облегченных и строгих условий отбывания наказания,
как это предусмотрено в исправительных колониях общего, усиленного и особого
режимов, в тюрьмах не существует. Это сужает возможности дифференциации условий
отбывания лишения свободы по сравнению с колониями, делает их более суровыми.
7. Отбывание наказания в тюрьме начинается в наиболее тяжких условиях.
Все осужденные, поступившие в тюрьму, согласно ч. 3 ст. 130 УИК содержатся
первоначально на строгом режиме. На тот же вид режима поступают осужденные,
переведенные с общего режима.
С учетом суровости отбывания лишения свободы на строгом режиме в тюрьме
не могут содержаться (ч. 4 ст. 130 УИК) следующие категории осужденных:
беременные женщины;
женщины, имеющие при себе малолетних детей;
инвалиды I или II группы.
Пребывание на строгом режиме в тюрьме независимо от оснований нахождения
осужденного на этом виде режима длится не менее одного года (ч. 5 ст. 130
УИК). Это минимально необходимый срок, за время которого можно определить,
выбрал ли осужденный для себя путь правопослушного поведения и, следовательно,
заслуживает ли перевода в менее суровые условия дальнейшего отбывания лишения
свободы (на общий режим) либо является неправопослушным и перевода на общий
режим не заслуживает.
8. Осужденные, отбывающие лишение свободы на общем режиме в тюрьме, могут
быть переведены (ч. 6 ст. 130 УИК) на строгий режим в случае признания их
злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Однако
это правило не распространяется на беременных женщин, женщин, имеющих при
себе малолетних детей, инвалидов I и II групп, которые не подлежат содержанию
на строгом режиме ни при каких обстоятельствах.
9. Переводы осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, с одного
вида режима на другой осуществляются не единолично начальником тюрьмы, а комиссией.
В комиссию входят представители различных подразделений тюремного персонала,
в том числе медицинские работники. На заседании комиссии вправе присутствовать
представители органов государственной власти и местного самоуправления, прокурор.
Решение о переводе объявляется приказом начальника тюрьмы. При несогласии
с решением о переводе осужденный может обжаловать его в соответствии со ст.
12, 15 УИК.
10. Досрочные переводы для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы
в исправительные колонии допускаются только в отношении лиц, отбывающих лишение
свободы в тюрьме по приговору суда, в случае если они положительно характеризуются
и отбыли не менее половины назначенного судом срока наказания в тюрьме (ст.
78 УИК). Для осужденных, переведенных в тюрьму из исправительных колоний общего
или строгого режимов за злостные нарушения установленного порядка отбывания
лишения свободы, возможность досрочного обратного перевода не предусмотрена.
Статья 131. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
1. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах довольно суровы. Осужденные
не имеют права свободно передвигаться по территории тюрьмы, содержатся в запираемых
общих камерах. Наиболее болезненно воспринимается помещение, как правило,
в переполненные общие камеры, где условия содержания нередко превращаются
для осужденного в условия выживания.
Из правила относительно стандартного размещения в общих камерах (ч. 1
ст. 131 УИК) существует исключение: в необходимых случаях по мотивированному
постановлению начальника тюрьмы с согласия прокурора осужденные могут содержаться
в одиночных камерах.
Помещение в одиночную камеру возможно по различным основаниям. Например,
при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других
осужденных. В этом случае в соответствии с Правилами внутреннего распорядка
исправительных учреждений осужденный вправе обратиться по данному вопросу
к любому должностному лицу тюрьмы с устным или письменным заявлением. Это
должностное лицо обязано принять незамедлительно меры по обеспечению личной
безопасности обратившегося осужденного. По такому заявлению начальник тюрьмы
вправе принять решение о переводе осужденного в одиночную камеру. При отсутствии
свободной одиночной камеры осужденный может быть переведен в помещение штрафного
изолятора. В рассматриваемом случае осужденный переводится в одиночную камеру
или иное безопасное место постановлением начальника тюрьмы на срок не свыше
30 суток, а в экстренной ситуации- оперативным дежурным до прихода начальника
тюрьмы, но не более чем на 24 часа. Срок содержания в безопасном месте с согласия
прокурора, осуществляющего надзор за соблюдением законов в данной тюрьме,
может быть продлен еще на 30 суток.
2. Индивидуальный дифференцированный подход к размещению осужденных по
камерам, обеспечение их безопасности (ч. 2 ст. 131 УИК) производится с соблюдением
требований ст. 80 УИК о раздельном содержании осужденных в исправительных
учреждениях.
Согласно правилам, установленным ст. 80 УИК, раздельно содержатся:
мужчины и женщины;
впервые осужденные к лишению свободы - от ранее отбывавших этот вид наказания;
осужденные при особо опасном рецидиве - от иных категорий осужденных;
осужденные к пожизненному лишению свободы - от иных категорий осужденных;
осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением
свободы на определенный срок, - от иных категорий осужденных;
осужденные, больные инфекционными заболеваниями, - от здоровых осужденных.
Кроме того, изолированно от других осужденных и раздельно содержатся
осужденные (ч. 2 ст. 131 УИК):
переводимые из одного исправительного учреждения в другое;
оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;
отбывающие лишение свободы на общем и строгом режимах.
Такая подробная индивидуализация и дифференциация при размещении осужденных
обусловлена не только уголовным и уголовно-исполнительным законодательством,
но и ратифицированными Россией международно-правовыми актами, устанавливающими
стандарты обращения с лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы.
Среди установленных международно-правовыми стандартами требований в рассматриваемой
сфере есть рекомендации о размещении осужденных с учетом их психологической
совместимости и др. Полное внедрение указанных стандартов осуществляется по
мере создания необходимых экономических и организационных условий.
3. В целях поддержания здоровья осужденных, содержащихся в запираемых
и заполненных, как правило, сверх установленного лимита камерах, уголовно-исполнительным
законом (ч. 3 ст. 131 УИК) предусматривается проведение прогулок осужденных
на открытом воздухе. Организуются они покамерно, в дневное время, на специально
оборудованной площадке. Продолжительность прогулки для осужденных, содержащихся
на общем режиме, полтора часа, на строгом - один час.
Прогулка может быть прекращена досрочно, если осужденные нарушают во
время ее проведения Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
К таким нарушениям могут быть, в частности, отнесены отказ выполнить законные
требования персонала тюрьмы прекратить попытки осужденных затеять драку между
собой, вызывающе грубое, оскорбительное обращение к персоналу тюрьмы, провоцирующее
нападение на него и т.д.
4. Осужденным, содержащимся на общем режиме (ч. 4 ст. 131 УИК), разрешается
расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости
средства, имеющиеся на их лицевых счетах, иметь краткосрочные и длительные
свидания, получать посылки, передачи, бандероли.
Максимальная норма расходования средств, имеющихся на лицевых счетах
осужденных, составляет 40% минимального размера оплаты труда. К этой сумме
не относятся средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания
(ст. 88 УИК), либо образовавшиеся за счет получаемых ими пенсий и социальных
пособий. Приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному
расчету из этих средств осужденные могут без ограничения.
Осужденным, находящимся на общем режиме в тюрьме, разрешается иметь в
течение года два длительных и два краткосрочных свидания. Краткосрочные свидания
длятся не более четырех часов (ст. 89 УИК). Предоставляются они для общения
с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации
тюрьмы. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания
с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными
братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а в исключительных случаях,
с разрешения начальника тюрьмы, - с иными лицами. Длительное свидание с иными
лицами предоставляется лишь в случаях, когда, по мнению администрации тюрьмы,
они отрицательно не повлияют на осужденного. Разрешение на свидание дает начальник
тюрьмы или лицо, его замещающее, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего
на свидание. В случае отказа в предоставлении свидания на заявлении желающего
встретиться с осужденным делается пометка относительно причин отказа. При
наличии у осужденного одновременно права на краткосрочное и длительное свидание,
какое из них должно стать первым определяет осужденный. Последующие свидания
полагаются на общем режиме через полгода.
По письменному заявлению осужденного администрация тюрьмы может заменить:
длительное свидание краткосрочным;
краткосрочное или длительное свидание- телефонным разговором.
Отбывающим наказание на общем режиме в тюрьме предоставляется право получить
две посылки или передачи и две бандероли в течение года. В соответствии с
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений в счет очередных
посылок, передач или бандеролей не засчитываются:
посылки или передача с одеждой или обувью для осужденного, получаемой
не ранее чем за месяц до освобождения, которая хранится на складе и выдается
в день освобождения;
бандероли, полученные по заказу осужденного из книготорговой сети.
При поступлении в тюрьму посылок, передач или бандеролей для осужденных,
не имеющих на них права, а также в адрес освобожденных либо умерших, они возвращаются
отправителю наложенным платежом с указанием причин возврата. Перечень и вес
вложений поступивших посылок, передач и бандеролей регистрируется в специальном
журнале, а затем они выдаются осужденному под расписку.
Осужденные могут не только получать, но и сами отправлять родственникам
и иным лицам посылки и бандероли с продуктами питания и предметами первой
необходимости, приобретенными в магазине тюрьмы. Кроме того, они могут отправлять
предметы и вещи, находящиеся в их личном пользовании или хранящиеся на складе.
5. Нормы ежемесячного расходования средств, имеющихся на лицевых счетах,
на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для осужденных,
отбывающих наказание на строгом режиме в тюрьме (ч. 5 ст. 131 УИК), вдвое
ниже норм, предусмотренных для лиц, содержащихся на общем режиме. Содержащиеся
на строгом режиме пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один
час, имеют право получить только одну посылку и одну бандероль в течение года,
лишены права на длительное свидание.
Помимо перечня вещей, изделий и продуктов питания, которые запрещены
к продаже и использованию осужденным к лишению свободы (приложение 1 к Правилам
внутреннего распорядка исправительных учреждений), лицам, содержащимся на
строгом режиме в тюрьме, не разрешается приобретение и хранение чая. Для осужденных,
отбывающих наказание в виде лишения свободы, как правило, привыкших к употреблению
крепкого чая, это довольно болезненное ограничение, которое служит одним из
стимулов для стремления осужденного быть переведенным со строгого режима в
иные условия содержания.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 37 Главы: < 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. >