§ 2. Основания и сроки возобновления производства

Предметом рассмотрения в порядке возобновления про­изводства могут быть приговоры, постановления и определения судов, принятые при рассмотрении уголовных дел судами первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. При наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств может быть также пересмотрено определение или постановление суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа госу­дарственного обвинителя от обвинения (ч. 9 ст. 246 УПК).

Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобнов­лено только в том случае, если будут установлены новые или вновь от­крывшиеся обстоятельства, указывающие на незаконность или необосно­ванность ранее вынесенного судебного решения, уже подвергшегося про­верке всеми известными способами. Такие обстоятельства и являются ос­нованиями возобновления производства по уголовному делу. Ими могут быть: а) вновь открывшиеся обстоятельства или б) новые обстоятельства (ч. 2 ст. 413 УПК).

Вновь открывшимися являются такие обстоятельства, которые сущест­вовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду и которые, если бы были из­вестны при судебном разбирательстве, могли существенно повлиять на его ход и исход (п. 1 ч. 2 ст. 413 УПК).

Закон различает две группы вновь открывшихся обстоятельств, которые являются основаниями для возобновления производства.

Первая - заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоко­лов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного и необоснованного судебного решения (п. 1 ч. 3 ст. 413 УПК);

Заведомая ложность может быть следствием преднамеренного, умыш­ленного искажения потерпевшим, свидетелем своих показаний; экспертом своего заключения, переводчиком - извращения сделанного перевода; под­ложность вещественных доказательств, документов - следствием умыш­ленного уничтожения или порчи, подлога, фальсификации, создания искус­ственного доказательства и т. д.

Вторая - преступные действия дознавателя, следователя, прокурора или судьи, допущенные при расследовании или рассмотрении уголовного дела в суде (п. 2 и 3 ч. 3 ст. 413 УПК). К числу этих лиц следует также отнести

560

Раздел III. Производство в суде

начальника следственного отдела, начальника органа дознания, преступные действия которых при расследовании могут послужить основанием для пересмотра дела в порядке, установленном гл. 49 УПК.

Преступные действия (в рассматриваемом случае) - это злоупотребле­ния своим служебным положением, совершенные указанными должност­ными лицами из корыстной или иной личной заинтересованности в целях недопущения принятия по делу законного и обоснованного решения. Та­кими преступными злоупотреблениями, например, признаются: вынесение судьей оправдательного приговора или постановления о прекращении уго­ловного дела вопреки имеющимся доказательствам; привлечение следова­телем заведомо невиновного к уголовной ответственности, повлекшее по­становление необоснованного и незаконного приговора. К преступным злоупотреблениям относятся и такие действия этих лиц, как подлог про­цессуальных документов, умышленная порча или изменение вида вещест­венных доказательств, изъятие документов, протоколов следственных и судебных действий из материалов дела и т. д., если эти действия привели к неправильному разрешению уголовного дела.

Характеризуя вновь открывшиеся обстоятельства, важно учитывать, что они могут повлечь возобновление производства, если сами по себе или в совокупности с ранее установленными обстоятельствами указывают на незаконность или необоснованность ранее вынесенного судебного реше­ния. Именно так обстоит дело с обстоятельствами, указанными в п. 1 и 2 ч. 3 ст. 413 УПК. Но если преступные действия допущены судьями, то для отмены их решений по данному уголовному делу не имеет значения, по­влекли ли они принятие незаконного или же необоснованного решения (приговора, постановления). Уже сам по себе факт преступного злоупот­ребления судьи является безусловным основанием к отмене принятого им решения (п. 3 ч. 3 ст. 413 УПК).

Вновь открывшиеся обстоятельства могут служить основанием для во­зобновления производства по делу только в том случае, если они установ­лены вступившим в законную силу приговором. Так, дело может быть во­зобновлено производством в связи с преступными злоупотреблениями сле­дователя, повлекшими осуждение невиновного лица, только после того как данный следователь будет осужден и приговор в отношении него вступит в законную силу.

Помимо приговора вновь открывшиеся обстоятельства могут быть ус­тановлены также определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении дела: а) за истече­нием срока давности; б) вследствие акта амнистии или помилования; в) в связи со смертью обвиняемого; г) в связи с недостижением лицом, совер­шившим общественно опасное деяние, возраста, с которого наступает уго­ловная ответственность (ч. 5 ст. 413 УПК).

Глава XXXI. Возобновление производства по уголовному делу_________________561

В соответствии с ч. 2 ст. 413 УПК к новым обстоятельствам относят­ся обстоятельства, указанные в ч. 4 этой же статьи, которые: а) не были известны суду в момент вынесения приговора (иного судебного реше­ния) и б) устраняют преступность и наказуемость деяния, по поводу совершения которого состоялось судебное решение. Этих новых об­стоятельств всего три.

Таким обстоятельством, во-первых, является решение Конституционно­го Суда РФ о признании неконституционным закона, примененного судом в данном уголовном деле (п. 1 ч. 4 ст. 413 УПК). Как вытекает из положе­ний Закона о Конституционном Суде, «акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу... Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены» (ст. 79).

Во-вторых, новое обстоятельство (п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК) связано с воз­можностью обращения российских граждан за защитой своих прав и сво­бод в Европейский Суд по правам человека, если исчерпаны все имеющие­ся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ). И если Европейский Суд по результатам рассмотрения такого обра­щения установит допущенные при рассмотрении уголовного дела судом Российской Федерации нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, связанные: а) с применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав чело­века и основных свобод или б) с иными нарушениями положений Конвен­ции о защите прав человека и основных свобод, - то в данном случае такое решение Европейского Суда следует рассматривать как новое обстоятель­ство, которое является основанием для возобновления производства по уголовному делу в порядке ст. 413-419 УПК.

В-третьих, это иные новые обстоятельства (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК). Закон не дает перечня таких обстоятельств. С учетом постановления Конституци­онного Суда от 2 февраля 1996 г. (ВКС. 1996. № 2) под «иными обстоя­тельствами» следует понимать, во-первых, новые и неизвестные суду или лицу, производившему расследование по уголовному делу, обстоятельства, незнание которых привело их к добросовестному заблуждению о подлин­ном характере обстоятельств преступления и принятию необоснованного или незаконного решения; во-вторых, иные новые или вновь открывшиеся обстоятельства, которые неоспоримо доказывают неправосудность выне­сенного по делу решения, в том числе в порядке апелляционного, кассаци­онного или надзорного производства1.

Иные новые обстоятельства являются основанием для возобновления производства, если они сами по себе или вместе с обстоятельствами, ранее

1 См.: ВКС РФ. 1996. № 2.

562

Раздел III. Производство в суде

Глава XXXI. Возобновление производства по уголовному делу                                  563

установленными, доказывают: а) невиновность осужденного; б) соверше­ние им менее тяжкого преступления; в) совершение им более тяжкого пре­ступления; г) виновность оправданного; д) виновность лица, в отношении которого дело было прекращено

К числу новых и неизвестных при постановлении приговора или оп­ределения обстоятельств практика относит: установление данных, сви­детельствующих о совершении преступления не тем лицом, которое было осуждено; выявление новых соучастников преступления; установ­ление факта смерти потерпевшего в случаях, когда виновный был осуж­ден за причинение телесных повреждений; самооговор осужденного; изменение одним из подсудимых после вступления приговора в закон­ную силу своих показаний, которые были положены в основу обвини­тельного приговора другого осужденного; получение в процессе рассле­дования других преступлений таких данных, которые существенно влияют на характер обвинения по данному делу; установление доказа­тельств, ставящих под сомнение невиновность лица, в отношении кото­рого вынесен оправдательный приговор ввиду непричастности к совер­шению преступления и т. п.

Закон не связывает установление новых обстоятельств с вынесением судом приговора и вступлением его в законную силу. Наличие новых об­стоятельств, предусмотренных п. 1. и п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК, устанавливают­ся копиями решений соответственно Конституционного Суда РФ и Евро­пейского Суда по правам человека. «Иные новые обстоятельства» (п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК) устанавливаются путем проведения специального расследо­вания в порядке, предусмотренном ч. 4. ст. 415 УПК, и излагаются в за­ключении прокурора.

Возобновление дел и пересмотр судебных решений в порядке, преду­смотренном ст. 413-419 УПК, возможен также в целях новой оценки уже получивших ранее судебное подтверждение обстоятельств. Как вытекает из положений указанного постановления Конституционного Суда РФ, осно­ванием к возобновлению производства по делу может служить, в частно­сти, неправосудность вынесенного по делу решения, если оно явилось ре­зультатом либо игнорирования собранных доказательств, нашедших отра­жение в материалах дела, либо их ошибочной оценки, либо неправильного применения закона.

Сроки возобновления производства установлены в ст. 414 УПК. Они различаются с учетом интересов лица, в отношении которого пересматри­вается судебное решение по вновь открывшимся обстоятельствам. Пере­смотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть осужденного не может служить основанием для отказа в возобновлении дела, если это будет способствовать его реабилита­ции (ч. 1 и 2 ст. 414 УПК).

Вместе с тем законодатель устанавливает ограничение сроков возоб­новления производства, если пересмотр решения суда связан с ухудшением положения лица, в отношении которого оно вынесено. Пересмотр оправда­тельного приговора или определения и постановления суда о прекращении дела, а также обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком пре­ступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уго­ловной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 414 УПК).

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается: I а) день вступления в законную силу приговора, определения, постановле­ния суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, пред­ставлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства (п. 1 ч. 4 ст. 414 УПК); б) день вступления в силу решений Конституционного Суда РФ или Европейского Суда по правам человека (п. 2 и 3 ч. 4 ст. 414 УПК); в) день подписания прокурором заключения о необходимости возобновле­ния производства ввиду новых обстоятельств (п. 4 ч. 4 ст. 414 УПК).