§ 1. Понятие и значение общих условий предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования пред­ставляют собой совокупность правил, касающихся всех процессуальных решений и действий лиц, осуществляющих досудебное производство по уголовному делу. Они выражают наиболее существенные особенности ста­дии предварительного расследования и в равной мере, за некоторыми ис­ключениями, распространяются на формы предварительного расследова­ния - следствие и дознание.

Глава 21 УПК «Общие условия предварительного расследования» со­держит положения, являющиеся, по существу, общей частью процессуаль­ной регламентации производства по уголовному делу в стадии предвари­тельного расследования. Условия, являющиеся общими для предваритель­ного расследования в целом, фактически содержатся также в гл. 22 УПК «Предварительное следствие». В ст. 223 УПК прямо указывается, что доз­нание, за некоторыми характерными исключительно для данной формы предварительного расследования изъятиями, производится по правилам данной главы.

Действующий уголовно-процессуальный закон в качестве общих усло­вий предварительного расследования устанавливает:

1) условия начала и окончания предварительного расследования;

2) определение подследственности;

3) соединение уголовных дел, выделение уголовного дела и материалов уголовного дела;

4) производство неотложных следственных действий;

5) обязательность рассмотрения ходатайств;

6)  принятие мер попечения о детях, других иждивенцах подозреваемо­го, обвиняемого и мер по обеспечению сохранности его имущества;

7)  недопустимость разглашения данных предварительного расследо­вания;

302

Раздел II. Досудебное производство

8)  производство предварительного следствия и дознания в установлен­ные законом сроки;

9) расследование преступлений следственной группой;

10)  общие правила производства, фиксации и удостоверения хода и ре­зультатов следственных действий;

11) участие специалиста, переводчика, понятых.