§ 3. Правовое регулирование использования амортизационных отчислений

Стоимость объектов основных средств, находящихся в унитар­ном предприятии на праве хозяйственного ведения или оперативно­го управления, погашается посредством начисления амортизации. Поэтому большую роль при формировании финансовой политики унитарного предприятия играет выбор амортизационной политики. Предприятие может применить метод ускоренной амортизации, уве­личивая тем самым издержки, произвести переоценку основных средств с учетом рыночной стоимости либо по рекомендуемым ко­эффициентам, что опять повлияет на издержки его производства, на сумму налога на имущество, а следовательно, на бухгалтерскую и налогооблагаемую прибыль предприятия.

К основным средствам унитарных предприятий относятся зда­ния, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, из­мерительные и регулирующие приборы и устройства, вычисли­тельная техника, транспортные средства, инструмент, производст­венный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внут­рихозяйственные дороги. В составе основных средств в настоящее время также учитываются осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы; капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, вода, недра и дру­гие природные ресурсы.

Основные средства принимаются предприятием к учету по так называемой первоначальной стоимости. Так, первоначальной стои­мостью приобретенных за плату основных средств признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, сооружение и изготовление. Фактическими затратами на приобретение, сооруже­ние и изготовление основных средств могут быть суммы, уплачивае­мые в соответствии с договором поставщику (продавцу); суммы, уп­лачиваемые организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам; таможенные пошлины и иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, со­оружением и изготовлением объекта основных средств, в частности начисленные до принятия объекта основных средств к бухгалтерско­му учету проценты по заемным средствам, если они привлечены для приобретения, сооружения или изготовления этого объекта.

По таким объектам, как жилищный фонд, объекты внешнего благоустройства продуктивный скот, многолетние насаждения амортизация не начисляется. Не подлежат амортизации объекты основных средств, потребительские свойства которых с течением

122   Раздел III. Правовой режим фондов денежных средств_____

времени не изменяются — земельные участки и объекты природо­пользования.

Начисление амортизации объектов основных средств произво­дится одним из следующих способов:

линейный способ;

способ уменьшаемого остатка;

способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;

способ списания стоимости пропорционально объему продук­ции (работ)'.

Применение одного из способов начисления амортизации по группе однородных объектов основных средств производится в те­чение всего срока полезного использования объектов, входящих в эту группу.

Годовая сумма амортизационных отчислений определяется:

при линейном способе — исходя из первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости (в случае проведения переоценки) объекта основных средств и нормы амортизации, ис­численной исходя из срока полезного использования этого объекта;

при способе уменьшаемого остатка— исходя из остаточной стои­мости объекта основных средств на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использова­ния этого объекта и коэффициента ускорения, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при способе списания стоимости по сумме чисел лет срока полез­ного использования — исходя из первоначальной стоимости или те­кущей (восстановительной) стоимости (в случае проведения пере­оценки) объекта основных средств и соотношения, в числителе ко­торого число лет, остающихся до конца срока полезного использо­вания объекта, а в знаменателе — сумма чисел лет срока полезного использования объекта.

При способе списания стоимости пропорционально объему продук­ции начисление амортизационных отчислений производится исходя из натурального показателя объема продукции в отчетном периоде и соотношения первоначальной стоимости объекта основных средств и предполагаемого объема продукции за весь срок полезно­го использования объекта основных средств.

Начисление амортизационных отчислений по объектам основ­ных средств производится независимо от результатов деятельности организации. Суммы начисленной амортизации по объектам основ­ных средств отражаются в бухгалтерском учете путем накопления соответствующих сумм на отдельном счете.

Для целей налогообложения прибыли государственные и муни­ципальные унитарные предприятия могут использовать только два метода амортизации: линейный и нелинейный.

1 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 2бн // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 20.

_____Глава 8. Правовой режим финансов государственных...   123

Предприятия применяют линейный метод начисления амортиза­ции к зданиям, сооружениям, передаточным устройствам. К осталь­ным основным средствам они вправе применять один из указанных выше двух методов амортизации на весь период ее начисления по объекту амортизируемого имущества. Начисление амортизации в от­ношении объекта амортизируемого имущества осуществляется в со­ответствии с нормой амортизации, определенной для данного объек­та исходя из его срока полезного использования.

Предприятие самостоятельно определяет, каким из двух преду­смотренных налоговым законодательством методов оно будет на­числять амортизацию по амортизируемому имуществу. После ввода' в эксплуатацию основного средства необходимо зафиксировать его первоначальную стоимость, определить срок полезного использова­ния, выбрать метод начисления амортизации, отношение объекта к основным средствам, непосредственно используемым при произ­водстве товаров, работ, услуг, и к иным основным средствам. Сум­ма амортизации определяется по каждому объекту основных средств, для чего по каждому объекту предприятию следует опреде­лить срок эксплуатации и метод начисления амортизации.

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий как института финансовой системы и институ­та финансового права.

2.  Охарактеризуйте   правовые   основы   финансово-хозяйственной деятельности федерального казенного предприятия.

3.  Как определяется прибыль унитарных предприятий?

4.  Каким образом используются амортизационные отчисления?

Глава 9. Правовое регулирование страхования

125