ВВЕДЕНИЕ

Интенсификация информационного обеспечения правоохранительной деятельности

Систематическое накопление достоверной, характеризующей оперативную обстановку информации, ее своевременный и качественный анализ являются одними из важнейших условий организации борьбы с преступностью в современных условиях. Информация стала стратегическим продуктом, а использование средств ее обработки, важнейшим из которых является компьютерная техника, сделалось жизненно важной потребностью при решении управленческих задач. Общество, которое не сумеет решить задачи интенсификации информационного обеспечения управления, рискует безнадежно отстать от развитых стран.

Наряду с определенными достижениями, в области информационного обеспечения правоохранительной деятельности остается много нерешенных вопросов: обоснованная децентрализация оперативного управления и информационного обеспечения, устранение противоречия между необходимостью сокращения количества учетных показателей и объективными потребностями в них, эффективность использования статистической информации, улучшение качественных аспектов информации – ее агрегированное™ и достоверности и др.

Подходы к решению указанных вопросов должны учитывать, очевидно, два аспекта - организационный и технический. В рамках организационного подхода следует добиваться того, чтобы информационные показатели, требующиеся в аппаратах МВД, УВД, прокуратуры, суда

и т.д. были немногочисленными, но информационно емкими. При большом количестве информации следует так ее систематизировать, чтобы исключить повторное фиксирование и механическое объединение. Следует приводить информацию в стройную систему, с логической связью позиций и показателей, четко определять объем и содержание необходимых сведений. Достаточная степень обобщения и специальный отбор данных являются необходимой предпосылкой автоматизации информационных процессов, поскольку без четкого установления связей, позиций, видов и показателей информации автоматизированные системы работать не могут. Технический аспект улучшения информационного обеспечения правоохранительной деятельности предусматривает, прежде всего, оснащение всех структур управления средствами современной компьютерной техники, включая средства компьютерной связи, а также соответствующее программное обеспечение – операционные системы (ОС), системы управления базами данных (СУБД), программные средства защиты и кодирования информации.

Таким образом, автоматизация информационных процессов непосредственно связана с внедрением компьютерной техники и созданием автоматизированных систем сбора, хранения, обработки и выдачи информации на ее основе. При этом необходимо учитывать то важнейшее обстоятельство, что компьютер из мощного вычислительного средства превратился в устройство для обработки и хранения любых видов информации, что позволяет применять его для моделирования и принятия управленческих решений, в системах автоматизированного проектирования, а также как средство связи в сложных системах коммуникации. Решение проблем информатизации видится в создании автоматизированных информационных сетей на разных уровнях управления Особенно актуально создание локальных сетей на уровне подразделений, что обеспечило бы рациональное использование данных, поступающих в информационные центры. Функционирование таких сетей способствует организации бездокументного обмена информацией руководителей служб и подразделений и использованию авто-

матизированных рабочих мест. При этом решается задача децентрализации обработки информации.

Успешное решение задачи интенсификации информационного обеспечения правоохранительной деятельности требует коренного улучшения информационной подготовки кадров. Только глубокие специальные знания могут обеспечить высокий уровень информационной культуры. В этом направлении намечаются два основных пути решения проблемы: 1) обучение всего личного состава современным информационным методам; 2) целевая переподготовка работников информационно-аналитических служб МВД, УВД, прокуратуры, суда, налоговой полиции в соответствующих центрах. Для отдельных категорий целесообразна организация специальных курсов и стажировок в соответствующих вузах. Информационная работа по обеспечению управления осуществляется во всех подразделениях, поэтому одним из основных направлений следует считать корректировку учебных программ и тематических планов учебных заведений с внесением в них проблем интенсификации информационного обеспечения.

В основу совершенствования подготовки специалистов в системе образования должна быть положена общая концепция информатизации образования. Повышение научно-технического уровня информационного обеспечения управления требует комплексного подхода к решению стоящих проблем, консолидации деятельности ученых – юристов, управленцев, математиков, программистов.