Глава 7 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

Статья 84. Виды процессуальных сроков

Сроки, в пределах которых совершаются процессуальные

действия, устанавливаются законом или назначаются судом.

1. Одним из свойств гражданской процессуальной формы яв-

ляется ее срочность, т.е. законодательное определение временных

границ совершения процессуальных действий. Это имеет суще-

ственное значение для правоприменительной практики, т.к. на-

правлено на обеспечение своевременного рассмотрения и разре-

шения гражданских дел. Процессуальный срок - это период вре-

мени, установленный для совершения процессуальных действий

участниками процесса или другими лицами по указанию закона

либо по предписанию суда (судьи).

2. Комментируемая статья предусматривает два вида сроков:

установленные законом и назначенные судом.

К первому виду относятся, например, срок на кассационное

обжалование (ст. 291 ГПК), на возбуждение вопроса о постанов-

лении дополнительного решения (ст. 214 ГПК) и др. Ко второму

виду относятся сроки, продолжительность которых определяет суд

или судья с учетом характера конкретного процессуального дей-

ствия. Так, в соответствии со ст. 139 ГПК судья определяет заяви-

телю срок для исправления недостатков искового заявления. Та-

ков же характер сроков для устранения недостатков кассационной

жалобы, для представления дополнительных доказательств и др.

3. Не являются процессуальными сроки, установленные зако-

ном для судьи или для суда, прежде всего с формальной точки

зрения, т.к. правила о них содержатся не в главе о процессуаль-

ных сроках, а в главе о подготовке дела к судебному разбиратель-

ству. Поэтому их точнее было бы именовать служебными.

Во-вторых, они отличаются от процессуальных по последствиям

их пропуска, т.к. пропуск служебных сроков не снимает с суда

или судьи обязанности совершить данное процессуальное действие

или комплекс действий.

В-третьих, в отличие от процессуальных сроков служебные

могут продлеваться (см., например, ст. 146 ГПК).

Статья 85. Последствия пропуска процессуальных сро-

ков

Право на совершение процессуальных действий теряется с

истечением установленного законом или назначенного судом

срока. ЖалобЫ и документы, поданные по истечении процессу-

альных сроков, оставляются без рассмотрения, если суд не

найдет оснований для продления или восстановления срока.

66

1. Комментируемая статья устанавливает важное правило о

процессуальной силе сроков: пропуск установленного законом или

судом процессуального срока влечет для участников процесса, как

правило, невозможность совершения данного процессуального

действия. Жалобы и документы, поданные по истечении процес-

суальных сроков, оставляются без рассмотрения, если суд не най-

дет оснований для продления или восстановления процессуаль-

ного срока.

Статья 86. Исчисление процессуальных сроков

Сроки, установленные законом или назначенные судом,

исчисляются годами, месяцами и днями.

Срок может определяться также указанием на событие,

которое должно неизбежно наступить.

1. В соответствии с частью первой комментируемой статьи

сроки, установленные законом или назначенные судом, исчисля-

ются годами, месяцами и днями. Так, решение суда по делу, в

котором хотя бы одной из сторон является гражданин, может быть

предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с

момента вступления его в законную силу; стороны и другие лица,

участвовавшие в деле, заявления о пересмотре решений, опреде-

лений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

могут подавать в течение трех месяцев со дня установления обсто-

ятельства, являющегося основанием для пересмотра (ст. 345 ГПК),

кассационные жалобы на постановления суда первой инстанции

могут быть поданы в десятидневный срок (ст. 291 ГПК). Во всех

этих примерах срок определяется указанными периодами времени.

2. Процессуальный срок может определяться указанием на

событие, которое должно неизбежно наступить. Так, стороны обя-

заны представить доказательства или известить о них суд до нача-

ла судебного заседания (ст. 34 ГПК), производство по делу приос-

танавливается в случае, предусмотренном п. 4 ст. 291 ГПК до вступ-

ЯтКЯ в законную силу приговора, решения, определения или

постановления, от которых зависит разрешение дела (п. 3 ст. 224

ГПК).

3. Процессуальный срок может определяться также точной

календарной датой, например точно указанный день вызова от-

ветчика в суд в стадии подготовки дела к судебному разбиратель-

ству.

4. Иногда срок определяется установлением обязанности не-

медленно совершить процессуальное действие. Так, например,

ст. 33 ГПК устанавливает, что протоколы и материалы по судеб-

ному поручению немедленно пересылаются в суд, рассматриваю-

щий дело.

67

Статья 87. Окончание процессуальных сроков

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие

месяц и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее

число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляе-

мого месяцами, приходится на такой месяц, который соответ-

ствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день

этого месяца.

Когда сроки определены днями, то их исчисляют со дня,

следующего за тем днем, с которого начинается срок. Если

конец срока приходится на день нерабочий, то последним днем

срока считается первый за тем рабочий день. Течение срока,

определяемого указанием на событие, которое должно неиз-

бежно наступить, начинается на следующий день после наступ-

ления события.

Последний день срока продолжается до 24 часов, но если в

этот срок надлежало совершить процессуальное действие в суде,

где служебные занятия заканчиваются раньше, то срок окан-

чивается в момент прекращения этих занятий.

Срок не считается пропущенным, если до его истечения

жалоба или необходимые для суда документы либо денежные

суммы сданы на почту.

1. Течение процессуальных сроков начинается вслед за собы-

тием, указанным законом или судом. Так, течение срока на касса-

ционное обжалование судебных решений и определений начина-

ется со следующего дня после их оглашения судом (см. ст. 291

ГПК).

2. Окончание срока, исчисляемого годами, определяется со-

ответствующим месяцем и числом последнего года установленно-

го срока. Если срок исчисляется месяцами, то он заканчивается в

соответствующее число последнего месяца срока. В том случае,

когда последний месяц не имеет соответствующего числа, то срок

заканчивается в последний день этого месяца. Истечение срока,

исчисляемого днями, определяется истечением последнего дня

установленного срока. Последний день процессуального срока во

всех случаях считается истекшим, как правило, в 24 часа, но если

в этот срок необходимо было совершить процессуальное действие

в суде, то истечение последнего дня срока определяется временем

окончания рабочего дня в данном суде. Срок не считается пропу-

щенным, если действие, им ограниченное, совершенно до 24 ча-

сов последнего дня путем сдачи на почту необходимых докумен-

тов или денежных сумм.

68

Статья 88. Приостановление процессуальных сроков

С приостановлением производства приостанавливаются все

текущие, но еще не истекшие по нему сроки. Приостановление

сроков начинается с того события, вследствие которого суд

приостановил производство. Со дня возобновления производ-

ства течение процессуальных сроков продолжается.

1. Течение процессуальных сроков, если они еще не закончи-

лись, приостанавливается тогда, когда суд приостанавливает про-

изводство по делу. Течение процессуальных сроков приостанав-

ливается с начала действия того же обстоятельства, которое по-

служило основанием приостановления производства по ДбЛУ лисю

приостановления исполнения решения, а не с момента внесения

определения о приостановлении производства. Возобновляется

течение приостановленных сроков со дня возобновления произ-

водства по делу или исполнительного производства.

2. От приостановления процессуальных сроков необходимо

отличать перерыв в их течении. Так, по смыслу ст. 371 ГПК пре-

рываться может течение срока при предъявлении решения к ис-

полнению. Отличие перерыва в течении срока от его приостанов-

ления состоит в том, что после их перерыва процессуальные сро-

ки начинают исчисляться вновь с самого начала.

Статья 89. Продление и восстановление процессуаль-

ных сроков

Сроки, назначенные судом, по просьбе стороны или друго-

го лица, участвующего в деле, суд может продлить.

Стороне или другому лицу, участвующему в деле, в случае

пропуска установленного законом срока по причинам, признан-

ным судом уважительными, суд может восстановить прочУ1"R11"

ный срок.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешает с

вызовом сторон в извещением лиц, участвующих в ДR тот

суд, в котором следовало совершить пропущенное процессу-

альное действие или в который следовало представить доку-

мент, однако неявка этих лиц не препятствует разрешению

поставленного перед судом вопроса.

Одновременно с просьбой о восстановлении срока надле-

жит совершить то действие или представить тот документ,

в отношении которого возбуждается просьба.

На определение суда или судьи об отказе восстанови11 "Р0

пущенный срок может быть подана жалоба, внесено частное

представление.

69

1. Данная статья определяет порядок продления и восстанов-

ления процессуальных сроков. Применение правил о продлении

или восстановлении срока зависит от вида срока. Если пропущен

срок, назначенный судьей или судом, то по заявлению стороны

или другого лица, участвующего в деле, суд может продлить этот

срок. Продление срока представляет собой предоставление ново-

го срока на совершение того процессуального действия, которое

не было по уважительной причине совершено в первоначально

установленный срок. В том случае, когда процессуальное действие

не совершено в пределах срока, установленного законом, суд мо-

жет восстановить срок, если он пропущен по причинам, признан-

ным судом уважительными.

2. Вопрос о восстановлении срока разрешается по заявлению

лица, участвующего в деле, как правило, тем судом, где должно

быть совершено процессуальное действие. Поскольку восстанов-

ление пропущенного срока состоит в том, что суд разрешает лицу

при наличии уважительных причин пропуска совершить то дей-

ствие, на совершение которого им пропущен установленный за-

коном срок, то одновременно с заявлением о восстановлении срока

необходимо совершить то действие или представить тот документ,

в отношении которого заявляется просьба.

3. В судебное заседание вызываются стороны и другие лица,

участвующие в деле, однако их неявка не препятствует разреше-

нию вопроса о восстановлении срока. Если суд удовлетворяет за-

явление о восстановлении срока, то такое определение обжалова-

нию не подлежит, т.к. оно не предрешает главный вопрос дела, и,

напротив, на определение об отказе восстановить пропущенный

срок может быть подана жалоба или внесено частное представле-

ние прокурора, поскольку таким определением устанавливается

преграда в осуществлении права для лиц, участвующих в деле.

Определение суда или судьи по вопросам восстановления пропу-

щенных сроков в том и в другом случаях должны быть мотивиро-

ванными. На это особо обращается внимание в п. 16 Постановле-

ния № 9 Пленума Верховного Суда Украины от 21 декабря 1990 г.

(Радянське право, 1991. - № 4).