§ 9. Юридична відповідальність

за порушення законодавства     ^~ -,   . про рослинний світ та лісового    /, - . законодавства

Під порушеннями законодавства про рослинний світ та лісового законодавства слід розуміти протиправну дію або бездіяльність, яка спричиняє шкоду об"єктам рослинного світу чи не спричиняє такої шкоди, але спрямована проти встановленого порядку використання об'єктів рослинного світу і передбачає юридичну відповідальність

винної в цьому особи.

Порушення законодавства про рослинний світ відповідно до ст. 40 Закону України «Про^о^шщний^сріт» тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідальність заворушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у^аамовільному спеїдадьнр^у використанні природних ресурсііі^їбіруш^^

них рослинних'ресурсів* Ьротиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу^порушенні вимог охорони умов місцезростання об'єктів рослинного світу^Йеревищенні лімітів використання природних рослинних ресурсів<рЬамовільному проведенні інтродукції та акліматизації дикорослих видів рослин^еалізації лікарської та технічної сировини дикорослих рослин,

на спеціаль°"~~~              ----------------—--»••««•

Шенні прдщл^ивезенМ 'Зачиеясг у країн об'єктів рослинного'світу* ІТдеяк»4нш і.

Цивільно-правова відповідальність за пору' Чро рослинний світ, об'єкти якого проростают ^_ чунктів, встановлена постановою Кабінету Міністрів Ук]

^в'тня 1999 року «Проп[аксн лпя габчисл^нніь^отміп^ци^,.____

°"~ зеленим насадженням у межах/міст та інших" населених пунк-^^якою затверджені відповідні такси. Офіційний вісник України. 1999. № 14. Ст. 579.

303

ода

Особлива частина

Зазначені такси використовуються для обчислення розмі{ ди, заподіяної нелісовій рослинності, що проростає в межах 1 них пунктів, зокрема за: знищення або пошкодження п квітників, дерев і чагарників, а також самовільне внкористан тування слІГтт?єзвал1Щ/йипалювання рослинності, випасання; засмічення водоймищ та територій парків, скверів, гідропарки об'єктів озеленення загальносв*иквр«стання або земельних, відведених для створення цих об'єктів.

Відшкодування шкоди, заподіяної нелісовій рослинності: ми населених пунктів, регламентується іншим нормативним  і постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 1996 роц такси для-обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому гск ству». Відповідно до п. 2 цієї постанови, такс» для обчисле» міру стягнень за шкоду, заподіяну лісовому господарству під ствами, установами, організаціями та громадянами, застосої також для обчислення шкоди, заподіяної знищенням, пошкод чи незаконною рубкою окремих дерев, груп дерев, чагарн. сільськогосподарських угіддях, садибах, присадибних, дачнії дових ділянках, що не належать до лісового фонду.                .

Перелік порушень лісового законодавства міститься в стч України та деяких інших нормативно-правових актах лісове нодавства.

Згідно із зазначеною статтею порушення дісодогб           /^

тягне за собою дисциплінарну, адміністративну; цивільно/правсц кримінальну відповідальність, витягнення., відповідальності здійснюється в й^ШщуТна осндві, п?ред? відповідно трудовим, адміністрарппшм, цивілиШШІЇГІи& ним законодавством,

Порушення лісового зжзшдавства можна класифікувати за| ми критеріями. Наприклад5«даіляються лійбпорушення, Постійними або ти.мчасовимил№вішріі^увачами (ті суб'( 'мзйпгтяозігіл-та ї1дті^                                               корис

землями лісового фонду), а також лісопорушення, вчинені ними або фізичними особами, що ле мають такого дозволу, лісопорушення класифікувати за ступенем суспільної безпеки, ті, що п^р^дбачакть алмінігтратнвнв тимсяраних.Т.Д. ті, Ш кримінальне цш&ращія. Можуть мати місце також інші клг порушень лісового законодавстввї

/•^ ПируТйбНта'Т'пївШЗІ'и законодавства завжди поєднане із: ням шкоди лісовим екосистемам. Тому в лісовому законода_ „ ладено принцип, відповідно до якого підприємства, установи^ ізації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяі

304

Розділ XIII. Право користування рослинним світам

„наслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, -„значених законодавством України (ст. 100 ЛК України). Таким законодавством є відповідні статтГЦивільного кодексу України, а також СПеЦІаЛЬНІ НОрМЯГИВТП4ЖИГИ, щд^"—'''^°—'™-^ п«г,ал™- ; птиі-

ри стягне»» за ипсоду^ммидШІІу ЛК5&Ї

Шкода, заподіяна порушенням лісового законодавства, підлягає відшкодуванню незалежно від дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності.

Першу групу порушень лісового законодавства, за які передбачена цивільно-правова відповідальність, становлять порушення права державної власності на ліси. Будь-які угоди, що порушують це право, є недійсними з моменту їх укладення, що відповідає положенню ст. 6 ЛК України, відповідно до якого усі ліси в Україні є власністю держави.

До таких незаконних угод слід віднести: переуступка права лісокористування; купівля-продаж лісового фонду; дарування; застава; заповіт та деякі ін.

Здійснення таких угод тягне за собою визнання їх недійсними відповідно до ст. 49 Цивільного кодексу України. У разі виконання такої угоди обома сторонами у дохід держави стягується все отримане ІІІІгІІІ "Іп угодою, у прїї ТЩЯЗЩШШІідіС^ стороною з другої сторони стаодайьв*«5|і!Ї^Ш ДОРжави все одержане*нею і все належне з неї першій стороні на відшкодування одержаного.

При наявності умислу з однієї сторони все отримане за угодою підлягає поверненню іншійІєтамдірДЩІЩЩібЛ^

Другу групу порушень лісового законодавстІШ?^ІІІІіш№|*,дбачена Цивільно-правова відповідальність, становлять пор^шенняДІдавил відпуску деревин».на пнії <ЗІЦетВТТТ!осгановою «Розміри майнових стягнень за порушенії» правяп'в4ддуе<удеревини .на-пні», затвердженою Кабінетом Міністрів України від 16 березня 1993 року1, передбачено відшкодування шкоди за порушення, вчинені підприємствами, °РГачп^шІп'І^дщовамц при рубиштау та тМЇІНтпші НйД6йїЕ1^ну МатеріалівГІТризастосуванні майнових стягнень використовуються ^кскна деревину лісових порід, яка відпускається на пні за першим Урядом такс у всіх лісотаксови}сдоявах,€езгзастосування встановлених нормлнижепня такс. . Третю групу порушень лісового          е,

'Нщі тчрунгрщяі ІЩТ ГІ'ірІпІІГшгІт^^                        фонду України.

Цивільно-правова відповідальність за них передбачена постановою

ЗП України. 1993. № 9. Ст. 165.

305

Особлива частина

Розділ XIII Право користування рослинним світа»

В»1'

Кабінету Міністрів України від 5 грудня 1996 року «П{

обчислення розміру шкод44,^аподгацеїя4с»в&му ^

Цією постамов&с?ІВДйІ*ед^^                      мІсце*за*такї~

ня: пошкодження дерев і чагарників до ступеня неприпине* ту; знищення або пошкодження лісових культур, насаджень»! няку природного походження та самосіву на землях, признач лісовідновлення та лісорозведення; знищення або поїш сіянців і саджанців у лісових насадженнях та на плантація вільного сінокосіння та випасання худоби; знищення і поі ня лісогосподарських та відмежувальних знаків; знищення4]) шкодження мурашників;-пошкодження сіножатей та пасе УГІДЬ; знищення або пошкодження лісоосушувальних кана нажних систем і шляхів; незаконну рубку і пошкодження де гарників до ступеня припинення росту; самовільну заготії рання) недеревних рослинних ресурсів у порядку спеціальне ристання, а також загального використання на ділянка заборонено чи допускається тільки за спеціальним дозволо» Шкода, заподіяца^иошкодасЄйШм'лТсу"стічнймй*^вддми, : ми речовинами пр0хтсл<»вееін-та-комуналщсьоораутовимив1і скидами, якщо це тягне висихання або захворюданйадШд*, вії вується у ргп піщуиршс» лиряшгнІяІіІмірІйТ ці І п ш гті лісу, вир

ня нових лісових культур. Втрата товарної цінності визнача різниця таксової вартості деревини, пошкоджених деревос після пошкодження.

Шкода, заподіяна знищенням або пошкодженням лісу підпалення або необережного користування вогнем, включав на гасіння лісової пожежі*вартості робіт па розчищенню та ділянок^втрат товарної цінності лісу,»витрат на вирощув вих лісових культур або молодняку природного походженні

До інших видів відповідальності за порушення лісовог давства слід віднести адміністративну, кримінальну та дисі відповідальність.

До адміністративної відповідальності можуть бути прздяг мадяншаб&щсдорві особи у випадках, передбачених Кодекс ни про адміністративні правопорушення (далі — КпАП "

Законодавством встановлено особливий порядок засі факту здійснення адміністративного правопорушення — це І протоколу про здійснення адміністративного просїупку.^ особи, що мають право складаш-Фв«і • иртгІ'ІЯіоІиХ перерал КпАП України.

Кримінальна відповідальність за порушення лісового законодав-„ передбачена в чотирьох статтях Кримінального кодексу Украі-ства '„ т,т? ІІІІпІІягм липнути ним ІІниІіиІІжпІпммшІІіштІих масивів.

НИ

ст 89 КП

щ

Ґ*П        О 7    1Х.ІХ   І   Т ІТІГІ^Ж «*^   -•« «ими-^»»« »••».    •»», —-----------------г -.        ,      -•—

„непе шляхом підпалу); ст. 159 (потрава посівів і пошкодження "саджень); ст. 160 (незаконна тюрубка лісу) і ст. 207 (знищення .

руйнування пам^мН^торії і культури або територій та об єктів «пиродно-затювщного $онду).

У Дисциплінарна відповідальність є одним із засобів '""""%г"*°? .'

е посаді ~"

обов'язком. Види дисциплінарних стягнень встановлені Іів про працю України.

ЗП України  1997 № 20 Ст 577

306