15. Аннулирование лицензии

Аннулирование лицензии определено в Законе как ли-

шение лицензиата органом лицензирования права на про-

ведение определенного вида хозяйственной деятельности.

42

Аннулирование лицензии является одной из распро-

страненных санкций, применяемых Лицензионной па-

латой Украины (сейчас - Департамент лицензирования

и регистрации Государственного комитета по вопросам

регуляторной политики и предпринимательства). Приме-

нение этой санкции в последнее время было очень рас-

пространено в отношении доверительных обществ, инве-

стиционных фондов и компаний.

Аннулирование лицензии по решению органа лицензи-

рования, предусмотренное в ст.21 Закона <О лицензирова-

нии определенных видов хозяйственной деятельности>, яв-

ляется одним из наиболее серьезных оперативных средств

охранительной направленности. В отличие от ст. 4 Закона

<О предпринимательстве, которая определяла три основа-

ния аннулирования лицензии, ст. 21 Закона <О лицензиро-

вании...> называет 9 оснований ее аннулирования. Это:

заявление лицензиата об аннулировании лицензии;

акт о повторном нарушении лицензиатом лицен-

зионных условий (повторное нарушение - совершение

лицензиатом в течение срока действия лицензии повтори

ного нарушения определенных лицензионных условий по-

сле применения санкций за аналогичное нарушение);

решение об отмене государственной регистрации субъ-

екта хозяйствования;

нотариально заверенная копия свидетельства о смер-

ти физического лица ^- субъекта предпринимательской

деятельности;

акт о выявлении недостоверных сведений в документах,

представленных субъектом хозяйствования для получе-

ния лицензии;

акт об установлении факта передачи лицензии или ее

копии другому юридическому или физическому лицу для

проведения хозяйственной деятельности;

акт об установлении факта непредставления в уста-

новленный срок уведомления об изменении данных, ука-

занных в документах, прилагаемых к заявлению о выда-

че лицензии;

акт о невыполнении распоряжения об устранении на-

рушений лицензионных условий - решение органа ли-

цензирования или специально уполномоченного органа

по вопросам лицензирования о необходимости устране-

ния лицензиатом в установленные сроки нарушений ли-

цензионных условий;

43

невозможность лицензиата обеспечить выполнение ли-

цензионных условий, установленных для определенного

вида хозяйственной деятельности.

Орган лицензирования принимает решение об анну-

лировании лицензии в течение десяти рабочих дней с да-

ты установления оснований для аннулирования лицен-

зии, которое вручается (направляется) лицензиату с ука-

занием оснований аннулирования не позднее трех рабочих

дней с даты его принятия.

Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии на

основании акта об установлении факта непредставления

в установленный срок уведомления об изменении дан-

ных, указанных в документах, прилагаемых к заявлению

о выдаче лицензии; акта о выявлении недостоверных све-

дений в документах, представленных субъектом хозяйст-

вования для получения лицензии; акта об установлении

факта передачи лицензии другому юридическому или

физическому лицу для проведения хозяйственной

деятельности; акта о невыполнении распоряжения об

устранении нарушений лицензионных условий осуществля-

ется органом лицензирования с обязательным при-

глашением лицензиата или его представителей.

Решение об аннулировании лицензии вступает в силу

через десять дней со дня его принятия.

В случае аннулирования лицензии на основании акта

о повторном нарушении лицензиатом лицензионных ус-

ловий, акта об установлении факта непредставления в ус-

тановленный срок уведомления об изменении данных, ука-

занных в документах, прилагаемых к заявлению о выда-

че лицензии, акта о выявлении недостоверных сведений в

документах, представленных субъектом хозяйствования

для получения лицензии, акта об установлении факта пе-

редачи лицензии другому юридическому или физическо-

му лицу для проведения хозяйственной деятельности, ак-

та о невыполнении распоряжения об устранении наруше-

ний лицензионных условий субъект хозяйствования

может получить новую лицензию на право проведения

этого вида хозяйственной деятельности не ранее чем че-

рез год с даты принятия решения органа лицензирования

об аннулировании предыдущей лицензии.

В практике возможны случаи неправомерного приме-

нения органами лицензирования такой санкции как ан-

нулирование лицензии. Для защиты прав предпринима-

44

телей, которые ущемляются в таких случаях, необходима

возможность судебного обжалования подобных действий

компетентных органов. В ст.4 Закона <О лицензирова-

нии...> указано, что решение об аннулировании лицен-

зии может быть обжаловано в судебном порядке.

Таким образом, аннулирование лицензии - прекра-

щение действия лицензии субъекта предпринимательст-

ва по основаниям, предусмотренным законодательством.