§ 3. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

В соответствии со ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных недееспособными, а также отбывающих наказания в местах лишения свободы по приговору суда. В ходе подготовки к выборам гражданам.гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты или в Президенты РФ, а также право вести агитацию за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио. Нарушение этих прав, гарантированных Конституцией РФ и Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации", рассматривается как преступление.

Объективная сторона данного преступления характеризуется посягательством на избирательные права граждан путем воспрепятствования осуществлению гражданином своих конституционных прав избирать или быть избранным народным депутатом или Президентом РФ, вести предвыборную агитацию, а также путем воспрепятствования осуществлению доверенными лицами своих полномочий. Данное преступление может быть выражено в воспрепятствовании гражданину участвовать в референдуме, а также в воспрепятствовании работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума. В ч. 1 ст. 141 УК законодатель не предусматривает способа совершения данного преступления, оно может быть совершено любым способом.

С субъективной стороны ч. 1 ст. 141 УК предполагает лишь прямой умысел. Виновный осознает, что препятствует осуществлению гражданином своих избирательных прав либо права вести предвыборную агитацию, либо осознает, что он препятствует осуществлению полномочий доверенных лиц кандидатов в народные депутаты или кандидатов в Президенты РФ и желает помешать осуществлению указанных прав или полномочий. Цели и мотивы совершения этого преступления могут быть разнообразными.

В ч. 2 ст. 141 УК к числу квалифицирующих признаков относятся подкуп, обман, применение насилия или угроза его применения, использование служебного положения, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Подкуп означает предоставление или обещание имущественных выгод за отказ гражданина, например, участвовать в выборах, отказ быть доверенным лицом, работать в избирательной комиссии, это и подкуп голосов в пользу кандидата и т. д.

Обман как способ воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий может иметь две разновидности. Активный обман состоит в преднамеренном введении в заблуждение гражданина посредством сообщения ложных сведений (например, о месте избирательного участка), представлении подложных документов или иных действий, создающих у гражданина ошибочное представление о кандидате в народные депутаты или в Президенты РФ и т. п. Пассивный обман может быть выражен в умолчании о юридически значимых фактических обстоятельствах, сообщить которые виновный был обязан, например, как член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума.

Насилие как квалифицирующий признак данного преступления может быть в виде причинения побоев, причинения легкого и средней тяжести вреда здоровью, в виде незаконного лишения свободы (ч.1 и ч. 2 ст. 127 УК).

Использование служебного положения в воспрепятствовании осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий в любой форме является также квалифицирующим признаком данного преступления. Виновный, используя свое служебное положение, может воспрепятствовать агитационной работе, регистрации кандидата и т. п.

В п. "в" ч. 2 ст. 141 воспрепятствование организованной группой или группой по предварительному сговору отнесено также к квалифицирующему признаку данного вида преступления, так как эти разновидности соучастия могут в значительной мере повлиять на ход избирательной кампании, на проведение референдума, что может исказить их результаты.