§ 4. Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов

В соответствии с Федеральным законом "О выборах Президента РФ", Конституцией РФ голосование на выборах народных депутатов или Президента РФ является тайным. Контроль за волеизъявлением голосующих не допускается. Нарушение этого положения и искажение результатов голосования является посягательством на политические права граждан.

Объективная сторона фальсификации избирательных документов референдума может состоять в изменении содержания подлинного документа путем внесения в него заведомо ложных сведений, подделки, подчистки или пометки другим числом, а также в изготовлении другого документа с ложным содержанием. К избирательным документам относятся: избирательные бюллетени, списки избирателей, удостоверение на право голосования и т. д. Фальсификация избирательных документов, документов референдума искажает волеизъявление избирателей и может исказить результаты голосования, референдума.

Заведомо неправильный подсчет голосов — это умышленное искажение сведений о результатах голосования или референдума, которое может быть выражено как в увеличении, так и в уменьшении количества голосов против фактически поданных избирателями в пользу одного из кандидатов либо в пользу решения того или иного вопроса (на референдуме). Наряду с этим к данному преступлению относится и заведомо неправильное установление результатов выборов, референдума, которое может быть выражено в том, что вопреки закону выборы объявляются недействительными либо, наоборот, действительными; в том, что вопреки закону и порядку проведения выборов тот или иной кандидат объявляется избранным либо, наоборот, неизбранным, и т. п.

Нарушение тайны голосования — это совершение различных действий (бездействие), которые препятствуют соблюдению установленных соответствующим положением о выборах условий, обеспечивающих тайну голосования. Это и оставление избирательного участка без специально оборудованных кабин или их ненадлежащее оборудование, создание препятствий для голосования в кабинах, присутствие посторонних лиц при заполнении избирательного бюллетеня, выдача нумерованных бюллетеней, соответствующих номерам в списках избирателей, и т. д.

Данное преступление будет оконченным с момента совершения действий (бездействия), описанных в ст. 142 УК.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом, виновный осознает, что он фальсифицирует избирательные документы, документы референдума, заведомо неправильно подсчитывает голоса либо заведомо неправильно устанавливает результаты выборов, референдума, нарушает тайну голосования и желает совершить эти действия. Мотивы и цели этого преступления могут быть самыми разнообразными, их установление не влияет на квалификацию содеянного (это могут быть и ложно понятые интересы государства, и личные мотивы, и т. д.).

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 142 УК, могут быть лишь члены избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума. Другие должностные лица, которые имеют прямое или косвенное отношение к проведению выборов, референдумов (например, командиры воинских частей, капитаны судов, находящихся в плавании, и др.), должны отвечать за должностные преступления.