§ 8. Источники науки государственного права.

Под именем источников какой-либо науки мы разумеем те основания, на которых наука строит свои положения. Из вышеизложенного различия между наукою положительного государственного права и общим учением о государстве весьма не трудно усмотреть и существенное различие в источниках той и другой науки. Положительное государственное право имеет своими источниками законодательные и административные нормы, а также обычай, поскольку он имеет обязательную силу, и это потому, что данная наука изучает государственную организацию какого либо данного государства, определяемую прежде всего законодательными нормами.

В виду того, что наука положительного государственного права пользуется методом историко-догматическим и источники ее также бывают исторические и современные; исторические источники - это законодательные и административные нормы, а также обычай в их историческом развитии; современные источники - это действующие нормы и обычаи, поскольку они определяют организацию данного государства. Так, напр. к числу исторических источников русского положительного государственного права принадлежат следующие главнейшие источники: русская правда, судебники, уложение Алексея Михайловича, регламент Петра Великого, учреждение о губерниях и т. д. Второстепенными источниками являются административные распоряжения, а также разного рода древние грамоты - духовные, жалованные, уставные, договорные и проч. Духовные касаются, между прочим, преемства власти, жалованные характеризуют организацию управления; то же надо сказать об уставных грамотах; договорные определяют отношения князей русских друг к другу или к иностранным государствам и т. д. Если во многих из этих памятников древнего законодательства мы встречаем частновладельческие воззрения, по существу своему не относящиеся к государственному праву. как праву публичному, то при этом следует принять во внимание, что на первых ступенях государственной жизни право частное и публичное строго не разграничиваются. К числу современных источников русского государственного права относятся - свод законов и все отдельные действующие уставы и административные распоряжения.

Источниками общего учения о государстве служат не одни уже законодательные и административные нормы, но и все многообразные условия общественной жизни различных народов, так как задача этой науки состоит не в изложении организации какого-либо данного государства, но в уяснении законов развития государственной организации вообще.