§ 15. Иные (помимо права собственности) вещные права

К вещным правам лиц, не являющихся собственниками, относятся права, производные и зависимые от права собствен­ности, возникающие по воле собственника или по указанию закона и осуществляемые в пределах, установленных догово­ром с собственником или законом. К вещным права относятся: право хозяйственного ведения, оперативного управления, по­жизненного наследуемого владения земельным участком, посто­янного (бессрочного) пользования земельным участком, серви­туты.

Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные и муниципальные унитарные предприятия. Собственником имущества, переданного в хозяйственное веде­ние, остаются государство (РФ или ее субъект) или муници­пальное образование. Объектами права хозяйственного веде­ния являются те виды имущества (в том числе здания, соору­жения, станки и т. д.), которые были переданы предприятию собственником, а также имущество, приобретенное в результате производственной деятельности.

В отношении имущества, переданного в хозяйственное ве­дение, собственник сохраняет следующие правомочия: решать вопросы создания предприятия, определять предмет и цели его деятельности, вопросы, связанные с реорганизацией и ликви­дацией, назначением руководителя предприятия, осуществле­нием контроля за использованием по назначению и сохраннос­тью принадлежащего предприятию имущества. Кроме того, соб­ственник имеет право на получение части прибыли от исполь­зования имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

Субъект права хозяйственного ведения самостоятельно осуществляет правомочия по владению, пользованию и распо­ряжению принадлежащим ему имуществом, однако право рас­поряжения недвижимым имуществом ограничено: продажа, сдача

236

Гражданское право. Общая часть

в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал обществ и товариществ и иные формы от­чуждения и распоряжения недвижимым имуществом без согла­сия собственника не допускаются.

Под правом оперативного управления понимается право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственни­ка в пределах, установленных законом в соответствии с целями его деятельности, заданием собственника и назначением иму­щества.

Субъектами права оперативного управления являются ка­зенные предприятия и учреждения. Объектами права опера­тивного управления является имущество, закрепленное собствен­ником за казенными предприятиями и учреждениями, а также имущество, приобретенное в процессе производственной дея­тельности.

По объему правомочий право оперативного управления уже, чем право хозяйственного ведения. Так, свои правомочия ка­зенные предприятия и учреждения осуществляют в пределах, установленных законом и собственником. В частности, казен­ные предприятия вправе отчуждать закрепленное за ним иму­щество или иным способом распоряжаться им лишь с согласия собственника имущества, однако казенное предприятие, по общему правилу, вправе самостоятельно реализовать произво­димую им продукцию. Учреждения не вправе отчуждать зак­репленное за ним имущество или иным способом распоряжать­ся им и имуществом, приобретенным за счет средств, выделен­ных им по смете. Однако если учреждению предоставлено пра­во заниматься предпринимательской деятельностью, то оно вправе свободно распоряжаться полученными доходами, а так­же имуществом, приобретенным на эти доходы.

Правовой режим постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения зе­мельным участком, сервитутных прав установлен новым приня­тым актом — Земельным кодексом РФ.