2.7. Верховний Суд України

Верховний Суд України є найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції. Верховний Суд України здійснює право­суддя, забезпечує однакове застосування законодавства всіма суда­ми загальної юрисдикції.

Верховний Суд України має такі повноваження:

розглядає в касаційному порядку рішення загальних судів у

справах, віднесених до його підсудності процесуальним зако­

ном; переглядає в порядку повторної касації всі інші справи,

розглянуті судами загальної юрисдикції в касаційному поряд­

ку; у передбачених законом випадках розглядає інші справи, по­

в'язані з виключними обставинами;

дає судам роз'яснення з питань застосування законодавства на

основі узагальнення судової практики й аналізу судової стати­

стики; у разі необхідності визнає не чинними роз'яснення Пле­

нуму вищого спеціалізованого суду у випадках, передбачених

законом;

складає висновок про наявність чи відсутність у діяннях, в яких

звинувачується Президент України, ознак державної зради або

іншого злочину; надає за зверненням Верховної Ради України

письмове подання про неможливість виконання Президентом

України своїх повноважень за станом здоров'я;

звертається до Конституційного Суду України у випадках ви­

никнення у судів загальної юрисдикції при здійсненні ними

правосуддя сумнівів щодо конституційності законів, інших

правових актів, а також щодо офіційного тлумачення Консти­

туції та законів України;

веде й аналізує, вивчає та узагальнює судову практику, оз­

найомлюється в судах з практикою застосування законодавства;

як і вищий спеціалізований суд, має офіційний друкований ор­

ган, що публікує матеріали судової практики, рішення з орга­

нізаційних питань його діяльності та діяльності відповідних

спеціалізованих судів, інші матеріали;

у межах своїх повноважень вирішує питання, що випливають з

міжнародних договорів України;

представляє суди загальної юрисдикції у зносинах із судами

інших держав;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

ЗО

До утворення Касаційного суду України відповідно до п. 9 При­кінцевих положень Закону України "Про судоустрій України" Вер­ховний Суд України здійснює касаційний розгляд справ, віднесених законом до компетенції Касаційного суду України. Крім того, до внесення відповідних змін у процесуальний закон Верховний Суд України відповідно до ст. 243-6 та 243-17 ЦПК України розглядає окремі категорії справ у першій інстанції— справи щодо скарг на рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії, а також заяви Центральної виборчої комісії про скасування реєстрації відпо­відної особи як кандидата у Президенти України.

Для розгляду справ у складі Верховного Суду України діють:

судова палата в цивільних справах;

судова палата у кримінальних справах;

судова палата в господарських справах;

судова палата в адміністративних справах;

Військова судова колегія.

Верховний Суд України очолює Голова Верховного Суду України. До складу Верховного Суду України входять судді Верховного Суду України, обрані на посаду безстроково, кількість яких встанов­люється указом Президента України за поданням Голови Верховно­го Суду України, погодженим з Радою суддів України. До складу су­дових палат, що здійснюють розгляд справ з питань юрисдикції спеціалізованих судів, призначаються судді, які мають стаж суддівсь­кої діяльності у відповідному вищому суді не менше трьох років або відповідному апеляційному спеціалізованому суді не менше п'яти років.

Для вирішення внутрішніх організаційних питань діяльності Вер­ховного Суду України діє Президія Верховного Суду України.

Для вирішення питань, визначених Конституцією України та За­коном України "Про судоустрій України", у Верховному Суді Ук­раїни діє Пленум Верховного Суду України.

При Верховному Суді України створюється Науково-консульта­тивна рада.

Верховний Суд України має офіційний друкований орган і може бути співзасновником інших друкованих видань.

Верховний Суд України розташовується в місті Києві.

Голова Верховного Суду України обирається Пленумом Верховно­го Суду України строком на п'ять років шляхом таємного голосу­вання. Голова Верховного Суду України вважається обраним, якщо за нього подано більшість голосів від загального складу Пленуму.

31

Процедура обрання Голови Верховного Суду України і звільнення його з посади встановлюється Регламентом Пленуму Верховного Суду України, який затверджується Пленумом. Не допускається зміна регламентної процедури пізніше шести місяців до закінчення строку повноважень Голови Верховного Суду України. Голова Вер­ховного Суду України не може бути обраний на цю посаду понад два строки підряд.

Відповідно до наданих йому повноважень Голова Верховного Суду України:

організовує діяльність Верховного Суду України;

розподіляє обов'язки між заступниками Голови Верховного

Суду України;

організовує роботу Президії і скликає Пленум Верховного

Суду України, вносить питання на їх розгляд і головує на їх за­

сіданнях;

може головувати в судових засіданнях колегій суддів Верхов­

ного Суду України при розгляді будь-якої справи;

погоджує подання про створення та ліквідацію судів загальної

юрисдикції;

вносить подання про призначення і обрання, а також звільнен­

ня з посади суддів; вносить подання про призначення суддів на

адміністративні посади у випадках і порядку, передбачених за­

коном; вносить подання до відповідної кваліфікаційної комісії

про надання висновку щодо можливості обрання або призна­

чення суддів на посади;

на підставі актів про обрання суддею Верховного Суду України

або припинення повноважень судді видає відповідний наказ;

вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України пропо­

зиції щодо кількості суддів у складі Президії Верховного Суду

України та у складі судових палат Верховного Суду України;

вносить пропозиції Президії Верховного Суду України щодо

персонального складу судових палат;

вносить подання до Вищої кваліфікаційної комісії суддів Ук­

раїни про проведення кваліфікаційної атестації суддів відпові­

дних судів;

вносить Президенту України подання про затвердження пере­

ліку штатних посад військових суддів та відповідних цим по­

садам військових звань, а також про присвоєння відповідно до

закону військових звань військовим суддям;

32

організовує фінансування і здійснює керівництво організацій­

ним забезпеченням діяльності Верховного Суду України, за­

тверджує штатний розпис і кошторис витрат на утримання

Верховного Суду України;

затверджує положення про структурні підрозділи Верховного

Суду України;

керує організацією роботи судових палат; здійснює керівницт­

во роботою апарату Верховного Суду України; приймає на ро­

боту та звільняє працівників апарату, присвоює їм ранги дер­

жавного службовця в установленому законом порядку, засто­

совує щодо них заохочення і накладає дисциплінарні стягнення

відповідно до законодавства;

інформує Пленум та Президію Верховного Суду України про

діяльність Верховного Суду України;

представляє Верховний Суд України та систему судів загальної

юрисдикції у зносинах з іншими органами державної влади Ук­

раїни, органами місцевого самоврядування, а також із судови­

ми органами інших держав та міжнародними організаціями;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Голова Верховного Суду України за посадою входить до складу Вищої ради юстиції.

Голова Верховного Суду України має Першого заступника та за­ступників Голови Верховного Суду України. У разі відсутності Голо­ви Верховного Суду України його повноваження здійснює Перший заступник Голови, а за відсутності Першого заступника — заступ­ник Голови Верховного Суду України згідно з розподілом обо­в'язків.

Президія Верховного Суду України діє у складі Голови Верховно­го Суду України, його заступників, голів судових палат, секретаря Пленуму Верховного Суду України та суддів Верховного Суду Ук­раїни, кількісний склад яких визначається Пленумом Верховного Суду України. Судді Верховного Суду України обираються до скла­ду Президії Верховного Суду України за поданням Голови Верхов­ного Суду України чи пропозицією суддів Верховного Суду Украї­ни Пленумом Верховного Суду України шляхом таємного голосу­вання строком на п'ять років. Обраним вважається суддя, за якого подано більшість голосів суддів, присутніх на засіданні Пленуму. У такому ж порядку судді звільняються достроково від обов'язків члена Президії.

33

Повноваження Президії Верховного Суду України:

розглядає питання організації діяльності Верховного Суду Ук­

раїни, судових палат і апарату Верховного Суду України;

затверджує персональний склад судових палат; заслуховує

інформацію голів судових палат і Військової судової колегії

про їх діяльність;

розглядає матеріали узагальнення й аналізу судової статисти­

ки, приймає відповідні рекомендації;

розглядає питання фінансування та організаційного забезпе­

чення діяльності Верховного Суду України і виробляє пропо­

зиції щодо їх поліпшення; схвалює пропозиції до проекту Дер­

жавного бюджету України щодо фінансування діяльності Вер­

ховного Суду України;

розглядає питання роботи з кадрами суддів і працівників апа­

рату Верховного Суду України та підвищення їх кваліфікації;

затверджує положення про преміювання суддів і працівників

апарату Верховного Суду України, про подання матеріальної

допомоги; встановлює надбавки до посадових окладів суддів,

які обіймають адміністративні посади;

заслуховує інформацію голів апеляційних загальних судів, Ка­

саційного суду України та вищих спеціалізованих судів щодо

організації роботи цих судів;

виробляє пропозиції щодо кількості суддів у відповідних су­

дах на основі нормативів навантаження суддів у судах усіх

рівнів;

вирішує питання про заснування друкованих видань Верховно­

го Суду України та заслуховує звіти про роботу редакційних

колегій цих органів; затверджує за поданням Голови Верхов­

ного Суду України положення про Науково-консультативну

раду при Верховному Суді України та її персональний склад;

вносить на розгляд Пленуму Верховного Суду України питан­

ня відповідно до його Регламенту;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

Пленум Верховного Суду України є колегіальним органом, повно­важення якого визначаються Конституцією України та Законом Ук­раїни "Про судоустрій України". До складу Пленуму Верховного Суду України входять усі судді Верховного Суду України, голови вищих спеціалізованих судів, їх перші заступники, голова Касацій­ного суду України та голова Апеляційного суду України.

34

Повноваження Пленуму Верховного Суду України:

відповідно до Конституції України обирає на посаду і звільняє

з неї шляхом таємного голосування Голову Верховного Суду

України, а також здійснює призначення та звільнення суддів з

інших адміністративних посад у Верховному Суді України у

встановленому законом порядку;

утворює судові палати Верховного Суду України, визначає їх

кількісний склад, призначає голів судових палат та їх заступ­

ників;

визначає кількісний склад суддів Президії Верховного Суду

України і обирає їх у порядку, передбаченому законом;

призначає на посаду з числа суддів Верховного Суду України

за поданням Голови Верховного Суду України і звільняє з по­

сади секретаря Пленуму Верховного Суду України;

заслуховує інформацію Голови Верховного Суду України, голів

судових палат Верховного Суду України, голів вищих спеціа­

лізованих судів, Касаційного суду України та апеляційних судів

щодо організації діяльності судових палат та відповідних судів;

дає роз'яснення судам загальної юрисдикції з питань застосу­

вання законодавства, у разі необхідності визнає не чинними

відповідні роз'яснення вищих спеціалізованих судів;

приймає рішення про звернення до Конституційного Суду Ук­

раїни з питань конституційності законів та інших правових

актів, а також щодо офіційного тлумачення Конституції Украї­

ни та законів;

відповідно до Конституції України схвалює висновок щодо на­

явності чи відсутності в діяннях, у яких звинувачується Прези­

дент України, ознак державної зради або іншого злочину, а та­

кож ухвалює подання до Верховної Ради України про немож­

ливість виконання Президентом України своїх повноважень за

станом здоров'я;

затверджує Регламент Пленуму Верховного Суду України;

•               здійснює інші передбачені законом повноваження.

Засідання Пленуму Верховного Суду України є повноважним за

умови присутності на ньому не менше двох третин складу Пленуму. У роботі Пленуму Верховного Суду України беруть участь Голова Вищої ради юстиції, Генеральний прокурор України та Міністр юс­тиції України. Пленум Верховного Суду України скликається за не­обхідності, але не рідше як один раз на три місяці.

35

Організаційно-методичне та інформаційне забезпечення діяль­ності Верховного Суду України здійснює апарат Верховного Суду України. Загальну чисельність і структуру апарату затверджує Пре­зидія Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду України, а положення про апарат— Голова Верховного Суду України за погодженням з Президією Верховного Суду Ук­раїни.

При Верховному Суді України діє Науково-консультативна рада, яка утворюється з числа висококваліфікованих фахівців у галузі пра­ва для попереднього розгляду проектів постанов Пленуму Верховно­го Суду України щодо роз'яснення законодавства, надання висновків щодо проектів законодавчих актів та з інших питань діяльності Вер­ховного Суду України, підготовка яких потребує наукового забез­печення.

Верховний Суд України має офіційний друкований орган, у якому публікуються матеріали судової практики Верховного Суду Украї­ни та інших судів загальної юрисдикції, матеріали з питань органі­зації діяльності судів загальної юрисдикції та інші матеріали.