3.3. Слідство в органах прокуратури.

Координація діяльності по боротьбі із злочинністю

Відповідно до п. 9 розд. 15 Перехідних положень Конституції Ук­раїни прокуратура продовжує виконувати відповідно до чинних за­конів функцію "попереднього слідства — до формування системи досудового слідства і введення в дію законів, що регулюють її функ­ціонування".

Згідно з кримінально-процесуальним законодавством (ст. 112 КПК України) слідчі слідчого апарату прокуратури здійснюють слідство у кримінальних справах про вбивства, зґвалтування, злочи­ни у сфері службової діяльності, проти довкілля, правосуддя та ін. Крім того, в усіх справах про злочини, вчинені службовими особа­ми, які займають відповідне становище, згідно зі ст. 9 Закону Украї­ни "Про державну службу" досудове слідство здійснюють також слідчі прокуратури.

У Генеральній прокуратурі України працюють старші слідчі з особливо важливих справ і слідчі з особливо важливих справ, у про­куратурі Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Се­вастополя — слідчі з особливо важливих справ і старші слідчі, у ра­йонних, районних у містах і міських прокуратурах — старші слідчі та слідчі.

Усі рішення про напрямки слідства і провадження слідчих дій слідчі прокуратури приймають самостійно, за винятком випадків, коли законом передбачено одержання згоди, затвердження чи санкції від прокурора або вмотивованого рішення суду, і несуть по­вну відповідальність за їх законне і своєчасне виконання.

77

Як зазначалося, прокуратура є часткою правоохоронної системи і за конституційним статусом та наглядовими повноваженнями по­сідає особливе місце серед правоохоронних органів, що ведуть бо­ротьбу зі злочинністю і корупцією. Закон України "Про прокурату­ру" покладає на прокуратуру роль координатора діяльності право­охоронних органів по боротьбі із злочинністю.

Координаційні повноваження прокурорів закріплені у ст. 10 За­кону України "Про прокуратуру", відповідно до якої Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори координують діяльність по боротьбі із злочинністю органів внутрішніх справ, органів служби безпеки, податкової міліції, органів митної служби та інших правоохоронних органів.

З метою забезпечення координаційної діяльності зазначених пра­воохоронних органів прокурор скликає координаційні наради, організовує робочі групи, отримує статистичну та іншу необхідну інформацію, а також бере участь в організації нарад координацій­ного комітету з боротьби з організованою злочинністю та коруп­цією при Президентові України.

На основі зазначених положень Закону України "Про прокурату­ру" Президент України 12 лютого 2000 р. видав Указ № 299 "Про вдосконалення координації діяльності правоохоронних органів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю", відповідно до якого діяльність по боротьбі із злочинністю, у тому числі з її проявами в організованих формах і корупцією, координують прокурори.

Таким чином, особливим напрямком діяльності прокуратури є також координація діяльності правоохоронних органів з боротьби зі злочинністю.