§ 3. Правовые основы взаимоотношений органов государственной власти субъекта Российской Федерации

В качестве такой основы выступают закрепленные в законодательстве принципы и нормы, определяющие правовой режим взаимодействия законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ. Действующее законодательство указывает на следующие формы правовых «контактов» региональных ветвей власти. Правовые акты высшего должностного лица субъекта Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации), нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъекта Федерации направляются в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Федерации в сроки, установленные конституцией (уставом) и (или) законом субъекта РФ.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ вправе обратиться к высшему должностному лицу субъекта Федерации или в органы исполнительной власти субъекта РФ с предложениями о внесении изменений и (или) дополнений в изданные им акты либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ указанных нормативных правовых актов.

Высшее должностное лицо субъекта РФ вправе обратиться в законодательный орган государственной власти субъекта РФ с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления законодательного (представительного) органа государственной власти, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

Законодательный орган государственной власти субъекта направляет высшему должностному лицу субъекта РФ планы законопроектной работы и проекты законов субъекта РФ.

На заседаниях законодательного (представительного) органа государственной власти и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти или лица, уполномоченные указанными руководителями.

Законодательный орган государственной власти субъекта РФ может принимать участие в формировании высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации в утверждении или согласовании назначения отдельных должностных лиц высшего исполнительного органа государственной власти, а также в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом. Формы такого участия устанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта Федерации. Законодательный орган государственной власти субъекта Федерации вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти субъекта Федерации, в назначении которых на должность он принимал участие.