§ 6. Оплата труда адвокатов

Условно оплата труда адвокатов подразделяется на три вида:

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем в соответствии с заключенным соглашением.

До 1992 г. Советское государство через Министерство юстиции СССР централизованно во всесоюзном масштабе регулировало оплату труда адвокатов, издавая положения об оплате труда адвокатов, инструкции об оплате юридической помощи и другие аналогичные им нормативные документы. В этих документах определялась стоимость устных и письменных консультаций, оплата труда адвоката на предварительном следствии и в суде в фиксированных ценах. С 1992 г. при переходе к рыночным отношениям названные выше нормативные акты утратили свое значение и размер гонорара адвоката при оказании того или иного вида юридической помощи стал определяться соглашением сторон.

Согласно Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в настоящее время адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Существенными условиями соглашения являются:

545

1.  Указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате.

2. Предмет поручения.

В настоящее время на практике сформировались следующие основные виды вознаграждения, выплачиваемые адвокату доверителем в соответствии с заключенным соглашением:

— оплата по договору правового обслуживания юридического и (или) физического лица;

— оплата за представление интересов доверителя по гражданским и (или) административным делам в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

— оплата за осуществление защиты подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных по уголовным делам на одной или нескольких стадиях уголовного судопроизводства;

— оплата за представление интересов иных участников уголовного судопроизводства (потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, свидетелей) по уголовным делам на одной или нескольких стадиях уголовного судопроизводства;

— оплата устных и (или) письменных консультаций;

— представление интересов доверителя в качестве уполномоченного представителя при процедуре банкротства, по налоговым вопросам и т. д.

3. Условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь.

Кодекс профессиональной этики адвоката так регламентирует эти вопросы:

—  "гонорар адвоката определяется соглашением сторон и может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства" (ч. 2 ст. 18);

—  "адвокату следует воздерживаться от заключения соглашения о гонораре, при котором выплата вознаграждения

546

ставится в зависимость от окончания дела в пользу доверителя. Данное правило не распространяется на имущественные споры, по которым вознаграждение может определяться пропорционально цене иска в случае успешного завершения дела" (ч. 3 ст. 18);

—  "адвокату запрещается делить гонорар, в частности под видом разделения обязанностей, с лицами, не являющимися адвокатами" (ч. 4 ст. 18);

—  "адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре, за исключением авансового платежа" (ч. 5 ст. 18).

Представляет интерес постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2000 г. по делу № 3853/00, фабула которого такова: общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Юридическая фирма "Фортуна" обратилось с иском к государственному унитарному предприятию (ГУП) о взыскании задолженности за оказание услуг правового характера и процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания. Согласно заключенному между данными юридическими лицами договору поручения ООО "Юридическая фирма „Фортуна" приняла на себя обязательство представлять интересы ГУП по вопросам правового характера в арбитражном споре последнего с акционерным банком. В течение нескольких лет шел данный спор ГУП с банком. После последнего судебного решения ГУП отказался оплатить ООО "Юридической фирме „Фортуна" стоимость юридических услуг за проделанную работу и в свою очередь ГУП предъявил к ООО "Юридической фирме „Фортуна" встречный иск о признании названного выше договора поручения недействительным, как мнимой сделки, поскольку вопреки требованиям ст. 971 ГК РФ установленная этим договором оплата предусмотрена не за совершение ООО "Юридической фирмой „Фортуна" определенных действий, а за принятие арбитражным судом выгодного для доверителя судебного акта, что не соответствует указанной норме закона, харак-

547

теру и природе отношений сторон. В тексте договора поручения само требование об оплате ГУП в пользу ООО "Юридической фирмы „Фортуна" ставилось не за совершение работниками данной юридической фирмой определенных действий — представительство интересов ГУП в суде, а в зависимость от решения арбитражного суда, которое будет принято в будущем. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, рассматривая данное дело в порядке надзора, отменил все состоявшиеся по данному делу судебные акты нижестоящих арбитражных судов всех инстанций, в которых были исковые требования ООО "Юридической фирмы „Фортуна" были признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, и направил данное дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции1.

4.  Порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения (например, командировочных расходов, расходов по оплате стоимости иных специалистов, привлеченных для участия в деле, и т. п.).

5.  Размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.

Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства и места нахождения последнего.

На основании заключенного договора адвокат в адвокатском образовании оформляет ордер-поручение, который является документом строгой отчетности, и на основании него адвокат допускается для участия по конкретному делу. Ордер-поручение приобщается к материалам дела, в котором принимает участие адвокат.

Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.

1 См.: справочная правовая система "Гарант". 548

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом РФ с изъятиями, предусмотренными Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

За счет получаемого вознаграждения адвокат осуществляет профессиональные расходы на:

—  общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;

— содержание соответствующего адвокатского образования;

—  страхование своей профессиональной ответственности;

— иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Адвокаты, занимающие должности в адвокатской палате субъекта РФ и Федеральной палате адвокатов РФ, за свой труд на этих должностях получают соответствующее вознаграждение. За адвокатскую деятельность они получают от своих доверителей вознаграждение на этих же условиях и также несут профессиональные расходы.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату за счет средств федерального бюджета.

Статьи 50 и 51 УПК РФ предусматривают обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве как в период досудебного, так и в период судебного производств. Согласно ст. 50 ГПК РФ суд по гражданским делам также может назначить адвоката в качестве представителя. В этих случаях адвокат не может заключить соглашение с доверителем по причине его тяжелого материального положения либо вследствие отсутствия доверителя.

549

По данным правоотношениям имеются следующие нормативно-правовые акты:

—  постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда";

—  приказ Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от б октября 2003 г. № 257/89н "Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в зависимости от сложности дела" (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 15 октября 2003г., per. № 5174).   .

Размер оплаты труда адвоката с учетом сложности уголовного дела устанавливается дознавателем, следователем, прокурором или судом за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, исходя из следующих критериев:

1)   один минимальный размер оплаты труда (МРОТ) по уголовным делам:

—  рассматриваемым Верховным Судом РФ;

—  рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей;

—  отнесенным к подсудности верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда;

2)   семьдесят пять процентов (75%) МРОТ по уголовным делам:

—  в отношении трех или более обвиняемых (подозреваемых) лиц;

—  в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям;

—  при объеме материалов дела более трех томов;

550

3)  пятьдесят процентов (50%) МРОТ по уголовным делам:

—  рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях;

—  в отношении несовершеннолетних;

—  в отношении подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;

—  в отношении подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4)  двадцать пять процентов (25%) МРОТ по иным уголовным делам.

Кроме этого, в случаях, перечисленных в п. 2-4, размер оплаты труда адвоката может быть увеличен на двадцать пять процентов (25%) МРОТ. Такое увеличение размера оплаты возможно на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда с учетом степени тяжести инкриминируемого преступления, количества подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, объема материалов дела, необходимости выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт, а также в случае совершения преступления отдельными категориями граждан, перечисленными в гл. 52 УПК РФ (депутатами, членами избирательных комиссий, следователями, судьями, прокурорскими работниками и т. п.). Во всех случаях данное увеличение не должно превышать один минимальный размер оплаты труда.

Для получения адвокатом вознаграждения за счет средств федерального бюджета соответствующий правоохранительный орган либо должностное лицо этого органа выносит постановление (определение), которое заверяется гербовой печатью и направляется по принадлежности в соответствующую финансовую службу этого органа. Финансовые службу, как правило, в 10-дневный срок со дня поступления поста-

551

новления (определения) об оплате труда адвоката проверяют документы и переводят указанные в постановлении (определении) денежные суммы на текущие (расчетные) счета адвокатских образований.

При длительном участии адвоката на досудебном производстве или в суде постановление (определение) с указанием суммы оплаты труда адвоката выносится ежемесячно за фактически проработанные дни в объявленные судом дни перерывов в судебных заседаниях.

В ряде случаев суд может взыскать с осужденного суммы, выплаченные адвокату из федерального бюджета за участие в период досудебного производства и в суде. В отдельных случаях, исходя из материального положения и иных исключительных обстоятельств, он может быть освобожден судом от этой обязанности. Суд не вправе взыскать с осужденного суммы, выплаченные адвокату из федерального бюджета, за его участие в уголовном судопроизводстве в двух случаях:

—  когда подозреваемый, обвиняемый или подсудимый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в данном случае в уголовном судопроизводстве по назначению;

—  когда данное лицо было реабилитировано.

В этих случаях все процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, в том числе и суммы, выплаченной адвокату за его участие в уголовном судопроизводстве по назначению.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не регламентирует порядок оплаты труда адвоката, который участвовал по гражданским делам по назначению суда в порядке ст. 50. Представляется, что в этих случаях на основании ст. 6 ГК РФ и ч. 4 ст. 1 ГПК РФ по аналогии должны применяться рассмотренные выше нормативно-правовые акты, регламентирующие оплату труда адвоката за счет средств федерального бюджета в уголовном судопроизводстве.

Случаи, когда юридическая помощь гражданам РФ оказывается бесплатно. Такое правило предусмотрено для того,

552

чтобы обеспечить бесплатной квалифицированной юридической помощью социально не защищенные слои общества. В соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" юридическая помощь гражданам РФ, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1)  истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2)   ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3)   гражданам РФ — при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4)   гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

5)   несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Перечень документов, необходимых для получения гражданами РФ юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Если в этом аспекте кратко осветить зарубежный опыт, то согласно ст. 3 Основных положений о роли адвоката, принятых на 8 Конгрессе ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке, правительства должны обеспечить необходимое финансирование и другие ресурсы для юридической помощи бедным и другим несостоятельным слоям населения общества. В Стандартах независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов (МАЮ), принятых на конференции МАЮ в сентябре 1990 г. в

553

Нью-Йорке, имеется специальный раздел "Юридическое обслуживание бедных". Во многих странах (США, Великобритания, Франция, Германия и др.) уже давно приняты и действуют специальные законодательные акты, регулирующие вопросы оказания помощи малоимущим гражданам при ведении судебных дел.