§2. Организация руководства системой Министерства внутренних дел России

Министерство внутренних дел возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, первые заместители Министра, заместители Министра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению председателя Правительства Российской Федерации.

Министр внутренних дел РФ выполняет следующие основные обязанности;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, подчиненные ему органы внутренних дел и внутренние войска;

организует работу Министерства, руководит деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск;

устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Министерства по самостоятельному решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства, положения о главных управлениях, управлениях и иных структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также о подведомственных ему учреждениях, типовые положения о министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел субъектов Российской Федерации;

утверждает структуру центрального аппарата Министерства, определяет типовые структуры и типовые штаты органов, подразделений и учреждений системы Министерства, устанавливает нормативы их штатной численности в пределах средств, выделяемых на эти цели, а также внутренний распорядок работы Министерства;

издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и настоящего Положения обязательные для исполнения в системе Министерства приказы, положения, наставления, инструкции, правила, уставы и иные нормативные акты, дает распоряжения, в том числе совместно или по согласованию с руководителями органов государственной власти Российской Федерации, организует проверку их исполнения;

издает в пределах предоставленных ему полномочий в установленном порядке обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности общественными объединениями, должностными лицами и гражданами нормативные правовые акты, утверждает стандарты, нормы и правила по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к компетенции Министерства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам организации и деятельности Министерства;

- вносит предложения Президенту Российской Федерации о привлечении дополнительных сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск для обеспечения общественного порядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, где введено чрезвычайное положение;

- утверждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в пределах своей компетенции перечни должностей рядового, начальствующего состава, воинских должностей и соответствующих этим должностям специальных и воинских званий;

- определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе Министерства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют руководители Министерства;

- решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы о назначении на должность и освобождении от должности министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации;

- отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации приказы и распоряжения, изданные руководителями органов, подразделений и учреждений системы Министерства, командующим внутренними войскам и его заместителями, а также приказы и распоряжения министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации;

- вносит в Правительство Российской Федерации предложения о лимите численности органов внутренних дел и внутренних войск, содержащихся за счет средств федерального бюджета, о численности и структуре Министерства;

- определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, осуществляющих охрану имущества юридических и физических лиц по договорам, а также в органах внутренних дел на транспорте, в органах внутренних дел закрытых административно-территориальных образований и в органах внутренних дел на особо важных и режимных объектах, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюдже-тов; устанавливает нормативы штатной численности этих подразделений;

- принимает решения о создании подразделений специального назначения для выполнения задач и обязанностей, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска, определяет порядок создания и ликвидации временных структур;

- определяет порядок и условия заключения контрактов о прохождении службы (военной службы), назначения на должность по конкурсу;

- прикомандировывает сотрудников и военнослужащих системы Министерства к органам государственной власти Российской Федерации, предприятиям, учреждениям и организациям в порядке и на условиях, определяемых Президентом Российской Федерации;

- присваивает первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, первичные офицерские воинские звания, а также специальные звания до полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и воинские звания до полковника (капитана первого ранга) включительно, в установленном законодательством Российской Федерации порядке вносит представления о присвоении высших специальных и высших воинских званий;

- представляет сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации;

- учреждает в установленном порядке нагрудные знаки (награды) Министерства для награждения сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства, а также граждан, оказавших помощь в выполнении возложенных на Министерство задач, утверждает в установленном порядке положения об этих нагрудных знаках и их описания, награждает этих лиц нагрудными знаками, почетными грамотами и применяет в отношении их другие предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений;

- вносит в установленном порядке предложения об учреждении знаков отличия и различия, других официальных символов системы Министерства, а также утверждает в установленном порядке отличительные знаки в системе Министерства и их описание;

- имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Министерство задач;

- применяет в полном объеме установленные законодательством Российской Федерации виды дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства;

- увольняет в пределах своей компетенции со службы (военной службы) сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства;

- является распорядителем кредитов, включая валютные средства, определяет нормы и порядок расходования финансовых средств;

- устанавливает временные нормы продовольственного пайка сотрудникам и военнослужащим системы Министерства при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими разовых срочных заданий;

- представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации и иностранных государств на территории Российской Федерации, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает международные договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии), первые заместители Министра и заместители Министра по должности, а также руководящие сотрудники и военнослужащие системы Министерства. Общая численность коллегии устанавливается Президентом Российской Федерации.

Члены коллегии Министерства, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших раз ногласиях Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщить о своем мнении Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Министерства и органов государственной власти Российской Федерации, оформляются протоколами и проводятся в жизнь совместными приказами Министра и руководителей соответствующих органов государственной власти Российской Федерации.

Важнейшую роль в выполнении задач, возложенных на МВД РФ играют городские, районные и линейные органы.

Начальник городского, районного или линейного органа внутренних дел несет всю полноту ответственности за организацию работы служб и подразделений, состояние работы с кадрами, соблюдение дисциплины и законности личным составом горрайли-норгана, самостоятельно принимает решения об использовании всех сил и средств горрайлиноргана, сосредоточивая их основное внимание на охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, исполнении наказаний, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

Начальник горрайлиноргана внутренних дел:

- Руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за успешное решение задач, возложенных на отдел, является старшим оперативным начальником для всех дислоцированных на обслуживаемой территории подразделений, учреждений и организаций системы органов внутренних дел Российской Федерации, за исключением подразделений, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных МВД России.

- Определяет пределы компетенции своих заместителей, распределяет между ними функциональные обязанности по руководству (кураторству) структурными подразделениями горрайлиноргана, обеспечивает их самостоятельность, возможность проявлять инициативу и нести ответственность за принятые ими решения.

- Обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о нарушениях общественного порядка, преступлениях, стихийных бедствиях, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах и событиях.

- Организует работу подразделений по своевременному предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, административных правонарушений, расследованию преступлений, розыску лиц, их совершивших; лично осуществляет контроль за организацией раскрытия тяжких преступлений.

- Обеспечивает непрерывный сбор и анализ информации об оперативной обстановке, эффективности расстановки и использования сил и средств отдела, принимает решения по совершенствованию организаторской и оперативно-служебной деятельности подразделений отдела.

- Организует в установленном порядке взаимодействие с органами местного самоуправления, с другими органами внутренних дел, подразделениями налоговой полиции, таможенных органов и иных правоохранительных и государственных органов по вопросам борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

- Осуществляет контроль за неуклонным соблюдением законности всеми работниками отдела и правомерностью их действий при исполнении служебных обязанностей, а также организует своевременное рассмотрение и правильное разрешение жалоб и заявлений о нарушениях законности.

- Обеспечивает полноту, достоверность и своевременность представления в вышестоящие органы внутренних дел статистических и иных данных о состоянии преступности, охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и оперативно-служебной деятельности отдела.

- Решает в установленном порядке и в пределах своей компетенции вопросы назначения, перемещения начальствующего состава: осуществляет прием и увольнение лиц рядового и младшего начальствующего состава, присвоение им специальных званий, а также прием и увольнение работников отдела.

- Определяет должностные оклады лицам рядового и начальствующего состава в пределах минимальных и максимальных размеров, установленные по соответствующим должностям, исходя из выделяемых ассигнований на денежное содержание.

- В пределах своей компетенции вносит изменения в штаты отдела внутренних дел в пределах установленных для него численности, по категориям должностей и фонда денежного содержания по должностным окладам, распределяет по подразделениям дополнительную штатную численность.

- Создает временные подразделения по раскрытию отдельных преступлений, захвату особо опасных преступников, пресечение групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков, обеспечению общественного порядка, а также пункты милиции по обслуживанию территории, включающих несколько административных участков участковых инспекторов милиции.

- Обеспечивает взаимодействие криминальной милиции и милиции общественной безопасности, принимает меры по раскрытию всех преступлений, совершенных на обслуживаемой территории, а также содействует другим органам внутренних дел по раскрытию преступлений, совершенных на их территории, розыску лиц, их совершивших, и установлению местонахождения без вести пропавших граждан.

- Организует учет, регистрацию и надлежащее рассмотрение заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, поступивших в орган внутренних дел.

- Определяет место, время и порядок приема граждан, лично принимает граждан не реже двух раз в неделю.

- Рассматривает материалы об административных правонарушениях и принимает по ним решения в соответствии с действующим законодательством.

- Принимает конкретные меры по укреплению кадров, определяет резерв кадров на выдвижение и организует работу с ним. Организует профессиональную подготовку кадров и лично участвует в проведении занятий с ними. Выявляет положительный опыт и внедряет его в практику. Проводит мероприятия по формированию профессионального ядра, укомплектованию вакантных должностей, полной реализации прав и гарантий социальной защиты личного состава.

- Организует и проводит инвентаризацию вооружения, оперативной, специальной, криминалистической техники и других видов материальных средств, осуществляет контроль за рациональным и экономным расходованием материальных средств, их учетом, хранением и техническим состоянием.

- Распоряжается в установленном порядке ассигнованиями на денежное содержание личного состава, включая премии, особые расходы, компенсационные выплаты за продовольствие и вещевое довольствие, командировочные и коммунально-бытовые расходы, а также денежными средствами, поступившими из других источников.

- Распределяет в соответствии с реальной потребностью поступившие за счет бюджетных средств предприятий, учреждений, организаций и ведомств автотранспорт, технику, вооружение, вещевое имущество и продовольствие. Принимает меры к поддержанию в постоянной готовности к применению вооружения, автотранспорта, специальных и других технических средств.

- Организует и осуществляет комплекс мер по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования подчиненных подразделений при возникновении чрезвычайных обстоятельств и событий в мирное время и в условиях военного времени.

- Устанавливает в соответствии с действующим законодательством внутренний распорядок и определяет режим работы отдела.

- Создает условия для безопасного выполнения сотрудниками и работниками возложенных на них обязанностей.

- Утверждает состав и руководит работой оперативного совещания, вызывает для отчетов о работе и рассмотрения других вопросов оперативно-служебной деятельности подчиненных руководителей и сотрудников.

- Представляет отпуска подчиненным сотрудникам, направляет в служебные командировки и проводит аттестацию личного состава в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.

Начальник горрайлиноргана внутренних дел имеет заместителей по криминальной милиции (начальник криминальной милиции), по милиции общественной безопасности (начальник милиции общественной безопасности). Кроме того он опирается на помощь заместителя начальника горрайлиооргана - начальника следственного отдела и заместителей начальника горрайлиноргана по кадрам и тыловому обеспечению.

Заместитель начальника горрайлиноргана внутренних дел по кадрам:

- Руководит работой кадрового аппарата горрайлиноргана.

- Организует работу по подбору и расстановке кадров, обеспечивает подготовку проектов приказов по личному составу, контролирует работы по соблюдению требований Положения о службе в органах внутренних дел.

- Анализирует качественный состав кадров и готовит предложения по его улучшению.

Всесторонне изучает кадры на практической работе, осуществляет мероприятия по закреплению кадров, устранению некомплекта и сокращению текучести личного состава.

- Организует профессиональную подготовку личного состава, участвует в проведении занятий.

- Организует работу кадровой комиссии, аттестование личного состава, участвует в формировании резерва на выдвижение и лично работает с ним.

Готовит предложения об изменении штатов органа внутренних дел. Обеспечивает применение норм трудового законодательства в отношении вольнонаемного состава.

- Анализирует состояние дисциплины и законности и готовит предложения по их укреплению.

- Принимает меры по реализации прав и гарантий социальной защиты личного состава.

- Организует и проводит воспитательную, культурно-просветительную и спортивно-оздоровительную работу среди сотрудников.

- На основе изучения запросов и настроений сотрудников, знания их нужд определяет меры по улучшению условий жизни и деятельности личного состава.

- Устанавливает и укрепляет связи с трудовыми коллективами. Рассматривает письма, жалобы и заявления, осуществляет прием подчиненных, а также граждан по вопросам, касающимся работы с кадрами, и принимает меры по устранению выявленных недостатков. Заместитель (помощник) начальника горрайлиноргана внутреннних дел по тыловому обеспечению:

- Организует обеспечение горрайлиноргана внутренних дел финансовыми ассигнованиями и материально-техническими средствами. Несет ответственность за оснащенность вооружением, спецтехникой, автотранспортом, другими техническими средствами, а также инвентарем, форменным обмундированием, продовольствием и другим имуществом.

- Разрабатывает функциональные обязанности для сотрудников подчиненных подразделений. Организует и контролирует работу сотрудников в области материально-технического и финансового обеспечения деятельности горрайлиноргана.

- Организует планирование деятельности по тыловому обеспечению горрайлиноргана.

- Взаимодействует со службами и подразделениями горрайлиноргана внутренних дел с целью выявления возникающих потребностей в материально-техническом обеспечении и коммунально-бытовом обслуживании.

- Организует разработку расчетов, обоснований и других документов для подготовки проектов смет по содержанию органа внутренних дел по статьям хозяйственных расходов.

- Обеспечивает своевременную подготовку отчетности, заявок в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ, предложений, справочных материалов и информации для руководства горрайлиноргана.

- Определяет порядок получения материальных средств личным составом служб и подразделений горрайлиноргана.

- Организует учет, хранение и сбережение материально-технических средств и имущества.

- Обеспечивает в установленном порядке хранение и передачу по назначению изъятого и добровольно сданного населением оружия, а также вещественные доказательства по уголовным делам и случайно найденного имущества.

- Не реже одного раза в квартал выборочно проверяет наличие и качественное состояние вооружения, оперативно-технических средств, вещевого имущества, транспорта, продовольствия, мебели, инвентаря и других материальных средств, а также техническое состояние коммуникаций, зданий и сооружений и принимает меры по совершенствованию их эксплуатации.

- Обеспечивает своевременный качественный ремонт транспортных средств, вооружения, мебели и иного имущества.

- Организует в установленном порядке выбраковку и списание пришедших в негодность материально-технических средств и имущества.

Выполняет иные необходимые меры по обеспечению сохранности зданий, имущества, техники. Контролирует выполнение предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе инвентаризаций, ревизий и иных проверок.

- Обеспечивает освоение денежных средств по статьям хозяйственных расходов и их рациональное использование. Проводит занятия по служебной подготовке с личным составом горрайлиноргана по вопросам, входящим в его компетенцию; обеспечивает знание каждым сотрудником новых законодательных и иных актов по вопросам материально-технического и финансового обеспечения.

С целью обеспечения эффективного и оперативного управления органами внутренних дел в их структуре создаются специальные организационные звенья - штабы.

Штаб управления (отдела) внутренних дел города (района, района в городе), линейного управления (отдела, отделения) внутренних дел на транспорте является структурным подразделением горрайлиноргана и подчиняется непосредственно его начальнику.

Своей практической деятельностью штаб призван способствовать координации деятельности подразделений горрайлииоргана в осуществлении комплексных правоохранительных задач, совершенствованию форм и методов управления, укреплению исполнительской дисциплины.

Структура и штаты штаба горрайлиноргана разрабатываются на основе утверждаемых МВД России Типовой структуры и Типового штата штаба управления (отдела) города (района, района в городе), линейного управления (отдела, отделения) внутренних дел на транспорте и утверждаются в установленном порядке.

Начальник штаба назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника горрайлиноргана по согласованию с начальником вышестоящего органа внутренних дел.

К числу задач, решаемых штабом относятся:

- Комплексный анализ в сфере правопорядка.

- Координация деятельности подразделений горрайлиноргана в осуществлении комплексных правоохранительных задач.

- Контроль и проверка состояния оперативно-служебной и управленческой деятельности подразделений горрайлиноргана.

- Обеспечение связи со средствами массовой информации. Учетно-регистрационная и статистическая работа, контроль за соблюдением подразделениями горрайлиноргана учетно-регистрационной дисциплины.

Внедрение в деятельность подразделений горрайлиноргана новых информационных технологий на базе персональных компьютеров и сетей ЭВМ.

Разрешение вышеуказанных задач обеспечивается осуществлением штабом следующих функций.

По обеспечению комплексного анализа сферы правопорядка штаб:

- Систематизирует, обобщает и анализирует всю поступающую в горрайлинорган, в том числе через дежурную часть, информацию о совершаемых на обслуживаемой территории преступлениях, правонарушениях и происшествиях за каждые сутки, месяц, квартал, полугодие, иную сумму месяцев и год, а также информацию об использовании сил и средств горрайлиноргана в правоохранительной деятельности, влиянии социально-экономических, демографических и иных факторов на состоя ние правопорядка в целом по городу, району, а также по административным участкам, микрорайонам, предприятиям, учреждениям, организациям, общежитиям, другим объектам обслуживания.

- Разрабатывает рабочие карты, схемы, диаграммы, характеризующие динамику, структуру, распространенность правонарушений по территории и объектам обслуживания, расстановку и использование имеющихся сил и средств, основные результаты оперативно-служебной деятельности. На основе результатов комплексного анализа штаб готовит обобщенную информацию, направляемую:

- Начальнику горрайлиноргана — о состоянии общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью на обслуживаемой территории и результатах деятельности подразделений горрайлиноргана за отчетный период с проектом управленческого решения о наиболее актуальных направлениях борьбы с преступностью и укрепления правопорядка (проблемные записки).

В органы местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций — о преступлениях и нарушениях общественного порядка с конкретными предложениями по усилению профилактики правонарушений, укреплению правопорядка (совместно с подразделениями горрайлиноргана). При осуществлении комплексных правоохранительных задач штаб координирует деятельность подразделений горрайлиноргана. Во взаимодействии с подразделениями горрайлиноргана разрабатывает планы служебной деятельности горрайлиноргана, а также совместных с другими правоохранительными органами и учреждениями мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, осуществлению неотложных мер реагирования на негативные проявления и тенденции, кризисные ситуации, конфликты, чрезвычайные происшествия; организует их исполнение в части, касающейся горрайлиноргана.

Штаб координирует и контролирует работу подразделений горрайлиноргана по:

Разработке оперативных планов использования сил и средств при чрезвычайных обстоятельствах и событиях; проведению тренировок с личным составом.

- Выявлению и внедрению местного, а также рекомендованного МВД России и МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ положительного отечественного и зарубежного опыта оперативно-служебной и управленческой деятельности.

- Взаимодействию с учебными заведениями, воинскими частями внутренних войск МВД России, дислоцирующимися на территории обслуживания, корректировке и реализации оперативных планов использования сил и средств при осложнении обстановки.

Штаб организует деятельность дежурной части органа внутренних дел (объем, полномочия заместителя начальника горрайлиноргана — начальника милиции общественной безопасности по руководству дежурной частью определяет начальник органа).

По обеспечению контроля и проверки состояния оперативно-служебной и управленческой деятельности штаб:

- Контролирует ход исполнения подразделениями горрайлиноргана нормативных актов МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, ОВДТ и начальника горрайлиноргана, планов работы горрайлиноргана.

- Организует в cooтветствии с планами и по поручению начальника горрайлиноргана проверки фактического состояния оперативно-служебной деятельности подразделений горрайлиноргана.

По обеспечению связи со средствами массовой информации штаб совместно с заинтересованными подразделениями горрайлиноргана:

- Информирует население через средства массовой информации о принимаемых горрайлинорганом мерах по борьбе с преступностью защите прав граждан и охране правопорядка.

- Организует для представителей печати, радио, телевидения, общественности пресс-конференции, брифинги, “круглые столы”, встречи с руководством горрайлиноргана.

- Систематически анализирует публикуемые в средствах массовой информации материалы по вопросам охраны правопорядка и борьбы с преступностью, в т.ч. критические выступления в адрес горрайлиноргана, разрабатывает предложения для принятия эффективных мер по устранению выявленных недостатков.

- Создает для накопления, хранения, систематизации и анализа материалов банк данных “Средства массовой информации” по направлениям деятельности органов внутренних дел, при наличии технических возможностей использует в этих целях автоматизированные информационные системы.

- Оказывает помощь оперативным подразделениям горрайлиноргана в установлении открытых контактов со средствами массовой информации и общественностью для использования их возможностей в осуществлении розыскных задач и повышении эффективности работы по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

- Организует и развивает в пределах возложенных функций деловые контакты с пресс-службами иных правоохранительных органов, местных администраций, других органов власти, общественных объединений.

- При выполнении учетно-регистрационной и статистической работы, контроля за соблюдением подразделениями горрайлиноргана учетно-регистрационной дисциплины штаб:

- Осуществляет регистрацию и учет преступлений и административных правонарушений; лиц, их совершивших; уголовных дел; материалов; протоколов.

- Проводит сверки учетных данных со статистическими данными информационных центров соответствующих МВД, ГУВД, УВДТ, УВД. Штаб осуществляет контроль за:

- Полнотой и своевременностью регистрации в подразделениях горрайлиноргана заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и правонарушениях.

- Своевременностью представления и качеством оформления подразделениями горрайлиноргана документов первичного учета, в том числе формирующих оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты регионального и федерального уровня.

- Полнотой и объективностью отражаемого в документах первичного учета сведений.

Штаб формирует совместно с подразделениями горрайлиноргана статистические отчеты по установленным МВД России формам, готовит для руководства и подразделений горрайлиноргана справочную информацию по данным, содержащимся в учетно-регистрационных и статистических документах.

В отношении использования подразделениями горрайлиноргана новых информационных технологий на базе персональных компьютеров и сетей ЭВМ штаб осуществляет следующие функции:

- Организует внедрение в деятельность подразделений горрайлиноргана средств вычислительной техники и телекоммуникации; локальных вычислительных сетей, типовых проектных решений автоматизированных информационных систем и рабочих мест, программных средств (совместно со специалистами связи подразделения тылового обеспечения).

- Обеспечивает единообразие и совместимость средств вычислительной техники и телекоммуникации, типовых решений и программных средств, работоспособность общесистемных и прикладных программных средств, архивирование прикладных программных средств и информации, проводит анализ эксплуатируемого программного обеспечения в целях повышения его эффективности.

Начальник штаба несет персональную ответственность за качество и эффективность работы штаба. Начальник штаба правомочен:

- Знакомиться в подразделениях горрайлиноргана с документами и материалами, необходимыми для выполнения плановых мероприятий, заданий и поручений начальника органа внутренних дел.

- Получать из подразделений горрайлиноргана материалы, необходимые для выдачи согласно ст. 38 Закона РСФСР от 27 декабря 1991 г. “О средствах массовой информации” заинтересованным представителям прессы открытых справочных данных, а также других сведений о деятельности органов внутренних дел.

- Привлекать по согласованию с руководителями подразделений горрайоргана к подготовке управленческих документов специалистов, формировать из их числа рабочие группы.

- Представительствовать по поручению начальника горрайлиноргана в других правоохранительных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, творческих союзах, религиозных организациях, учреждениях культуры, искусства, науки, редакциях газет, радио, телевидения и других организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию штаба.

- Вносить предложения начальнику горрайлиноргана по совершенствованию деятельности подразделений, изменению штатов, рациональной расстановке и эффективному использованию сил и средств, укреплению исполнительской дисциплины.