§3. Следственные аппараты органов внутренних дел
Следственный комитет Министерства внутренних дел Российской Федерации (на правах главного управления) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерация и обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью следственных аппаратов МВД, ГУВД УВД субъектов Российской Федерации, а также на транспорте и режимных объектах;
осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного следствия; организует расследование уголовных дел, принятых к производству следователями Следственного комитета. Структура и штаты Комитета утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации. Ведомственным нормативным документом, определяющим деятельность Следственного комитета является “Положение о Следственном комитете Министерства внутренних дел России”, утвержденное приказом МВД России № 110 от 2 марта 1996 г.
Следственный комитет возглавляет начальник, который по должности является заместителем Министра внутренних дел Российской федерации и назначается на должность, а также освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации. Начальник Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.
В структуру Следственного комитета входят: организационное управление, контрольно-методическое управление, отдел анализа, прогнозирования и разработки проблем предварительного следствия, отдел информатизации и технического обеспечения, входящий в состав вновь образованного информационно-аналитического управления, отделение кадров, секретариат. При Следственном комитете функционирует Управление по расследованию организованной преступной деятельности (Следственная часть).
Следственный комитет МВД России реализует следующие функции:
- Анализирует следственную практику, организацию и результаты деятельности следственных подразделений органов внутренних дел. Разрабатывает меры по повышению качества и сокращению сроков предварительного следствия, обеспечении законности при его производстве, совершенствованию организации следственной работы.
Изучает, обобщает и рекомендует к внедрению положительный, в том числе зарубежный, опыт следственной работы, формирует новые методики расследования отдельных видов преступлений; организует и проводит совещания, научно-практические конференции и семинары по проблемам предварительного следствия; издает Информационный бюллетень.
- Организует своевременное рассмотрение и законное разрешение писем, жалоб и предложений по вопросам деятельности следственных подразделений органов внутренних дел.
- Осуществляет процессуальный контроль за расследованием наиболее сложных уголовных дел, оказывает помощь в их расследовании.
- Оказывает практическую и методическую помощь следственным подразделениям, проверяет их работу, контролирует устранение выявленных недостатков.
- Координирует расследование уголовных дел, носящих межрегиональный, и международный характер, находящихся в производстве следователей органов внутренних дел, создает в необходимых случаях межрегиональные следственные бригады. Производит непосредственное расследование наиболее сложных и актуальных уголовных дел об организованной преступной деятельности, а также носящих межрегиональный и международный характер.
- Вносит в государственные органы, общественные объединения и иные организации представления о принятии мер по устранению выявленных причин и условий, способствующих совершению преступлений.
- Обращается в установленном порядке в правоохранительные органы зарубежных государств с запросами об оказании правовой помощи по уголовным делам в соответствии с международными договорами Российской Федерации и организует исполнение аналогичных запросов.
- Разрабатывает нормативы нагрузки, штатной численности и материально-технического обеспечения следователей органов внутренних дел, типовые структуры следственных аппаратов. Начальник Следственного комитета МВД обладает следующими правами и обязанностями:
Наделен процессуальными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
- В соответствии с законом и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации вносит на его рассмотрение ходатайства о продлении сроков следствия и содержания под стражей обвиняемых по делам, находящимся в производстве следователей органов внутренних дел.
- В пределах своей компетенции издает приказы по организации работы Следственного комитета, дает указания по вопросам следственной работы и процессуального контроля следственным подразделениям органов внутренних дел Российской Федерации, в установленном порядке запрашивает от них необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты руководителей следственных подразделений. В необходимых случаях изымает из органов дознания и следственных подразделений уголовные дела, подследственные следователям органов внутренних дел поручает их расследование следователям Следственного комитета. Следственное управление (отдел) является структурным подразделением министерства внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управления, главного управления внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа, непосредственно входящих в состав Российской Федерации, г. Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также управления внутренних дел на транспорте и режимном объекте.
Следственное управление (отдел) обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных следственных подразделений, осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного следствия, организует расследование по наиболее сложным уголовным делам.
В своей работе следственное управление (отдел) руководствуется Конституций и законодательством Российской Федерации, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Генерального Прокурора Российской Федерации, постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, приказами и указания Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также Положением о следственном управлении.
Следственное управление (отдел) возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно начальнику соответствующего органа внутренних дел, являясь одновременно его заместителем, а также начальнику Следственного комитета МВД Российской Федерации.
Структура и штаты следственного управления (отдела) утверждаются министром внутренних дел республики, начальником ГУВД УВД, УВДТ.
В составе следственного управления (отдела) создаются подразделения зонального контроля и методического обеспечения предварительного следствия.
При МВД, ГУВД, УВД, УВДТ функционирует следственная часть (на правах управления, отдела), подчиняющаяся непосредственно начальнику следственного управления (отдела) и возглавляемая его заместителем. Сотрудники следственной части в численность управленческого аппарата не включаются.
В составе следственного управления (отдела) и следственной части могут создаваться специализированные подразделения. В обязательном порядке они формируются для расследования уголовных дел о преступлениях в сфере экономики, а также организованных преступных формирований. Порядок деятельности специализированных следственных подразделений в сфере борьбы с организованной преступностью регламентируется специальным приказом МВД Российской Федерации.
Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется по предметно-зональному принципу на основе текущих и перспективных планов.
Делопроизводство в следственном управлении (отделе) ведется в установленном порядке.
В соответствии с возложенными на него задачами следственное управление (отдел) выполняет следующие основные функции:
- организует работу следственных подразделений; оказывает им практическую и методическую помощь, проверяет их работу, разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков, контролирует их устранение;
- осуществляет процессуальный контроль за производством предварительного следствия и соблюдением законности в подчиненных следственных подразделениях, оказывает помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел;
- непосредственно расследует тяжкие, наиболее сложные и совершенные на территории нескольких районов или областей преступления, а также преступления, подсудные краевому, областному суду, Верховному Суду республики в составе Российской Федерации;
- обеспечивает взаимодействие следственных подразделений с криминальной милицией, милицией общественной безопасности, другими службами и подразделениями органов внутренних дел, научно-исследовательскими и учебными учреждениями и в пределах своей компетенции — с другими правоохранительными органами;
- готовит рекомендации по совершенствованию организации следственной работы, тактике и методике расследования отдельных видов преступлений;
- изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы и научные методы расследования, обеспечивает их внедрение в следственную практику;
- контролирует правильное использование в следственных подразделениях криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранность вещественных доказательств и изымаемых при расследовании ценностей;
- организует рассмотрение и разрешение в установленные сроки жалоб, заявлений и сообщений граждан, учреждений, организаций и предприятий по вопросам деятельности следственного аппарата, принимает меры к улучшению этой работы в следственных подразделениях.
Начальник следственного управления (отдела) помимо полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством:
- несет персональную ответственность за организацию и результаты работы следственного аппарата, выполнение возложенных на него задач, расстановку, обучение и воспитание кадров;
- представляет следственный аппарат органов внутренних дел в других ведомствах, учреждениях и организациях;
- в порядке, установленном законом, приказами и указаниями Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел Российской Федерации, вносит ходатайства о продлении процессуальных сроков по делам, находящимся в производстве следователей органов внутренних дел;
- определяет функциональные обязанности своих заместителей, начальников отделов, отделений, а также следователей и служащих аппарата следственного управления (отдела);
- планирует работу следственного управления, утверждает планы деятельности структурных подразделений аппарата;
- проверяет и оценивает деятельность следственных подразделений, его руководителей и отдельных следователей, требует представления необходимых материалов и сведений о деятельности следственных подразделений, заслушивает отчеты их руководителей и дает указания по вопросам следственной работы;
- обеспечивает взаимодействие с другими службами органов внутренних дел по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений; обеспечивает деловое сотрудничество с государственными органами контроля, прокуратуры, безопасности, юстиции, научно-исследовательскими, экспертными и учебными заведениями;
- вносит министру, начальнику управления внутренних дел предложения о совершенствовании структуры, увеличении или сокращении штатной численности следственных подразделений, ее перераспределении с учетом оперативной обстановки;
- дает заключение по представлениям начальников органов внутренних дел о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников следственного аппарата;
- представляет министру внутренних дел республики, начальнику ГУВД, УВД края, области и режимных объектов, УВДТ предложения о назначении на должность, перемещении и освобождении от занимаемой должности работников следственного аппарата;
- производит аттестование сотрудников, имеющих звание начальствующего состава, представляет их к присвоению специальных званий, а также поощрению и наложению дисциплинарных взысканий;
- рассматривает и разрешает в пределах своей компетенции заявления и жалобы на действия работников подчиненных подразделений;
- в установленном порядке распоряжается денежными средствами, выделенными для нужд следственного управления (отдела);
- непосредственно участвует в решении вопросов социального
обеспечения и бытового устройства работников следственного
аппарата.
Начальник следственного управления (отдела), на территории обслуживания которого расположены управления лесных ИТУ, контролирует процессуальную деятельность следственных подразделений УЛИТУ в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законодательством, проводит проверку их работы по поручению Следственного комитета Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В структуре горрайонлинорганов внутренних дел создаются следственные подразделения. Их основными задачами являются:
- быстрое и полное раскрытые преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона;
- принятие в ходе следствия мер по возмещению гражданам и юридическим лицам ущерба, причиненного преступлениями;
- осуществление предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений. В зависимости от оперативной обстановки и штатных возможностей распределение служебных обязанностей следственных работников осуществляется посредством:
- закрепления определенных территориальных зон (участков);
- установления специализации на расследовании отдельных категорий преступлений.
Изменение участка или специализации производится руководителем соответствующего следственного подразделения.
Правовую основу деятельности следственных подразделений составляют: Конституция и законодательство Российской Федерации, указы Президента и правовые акты Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, положения международных договоров, а также договоров и соглашений МВД Российской Федерации с органами государственной власти и управления других государств Содружества, нормативные акты МВД Российской Федерации и его Следственного комитета.
Процессуальная деятельность следователей регламентирована уголовно-процессуальным законодательством. Ведомственные акты, направленные на регулирование деятельности следственных подразделений, не вправе отменять или изменять нормы действующего уголовно-процессуального закона. В случаях противоречия ведомственных нормативных актов уголовно-процессуальному закону действует закон.
Надзор за законностью процессуальной деятельности следователей органов внутренних дел осуществляется прокурором в соответствии с Законом “О прокуратуре Российской Федерации”.
Ведомственный контроль за процессуальной деятельностью и организацией работы следственных подразделений осуществляется начальниками следственных управлений, отделов, отделений и их заместителями. Другие работники следственных управлений, отделов, отделений вправе давать оценку процессуальной деятельности следователей подчиненных подразделений и проверять у них уголовные дела и материалы по поручению начальников соответствующих следственных подразделений и их заместителей.
Никто, кроме специально уполномоченных на то законом лиц, не вправе проверять уголовные дела и материалы, находящиеся в производстве следователей, давать по ним указания, оценивать процессуальные действия, а также решения следователей, не отмененные в установленном законом порядке.
Оценка эффективности, полноты и качества следствия, законности следственной деятельности осуществляется руководителями следственных подразделении на основе всестороннего анализа материалов следствия, учетно-статистических данных, результатов процессуального и ведомственного контроля, материалов служебного расследования по фактам нарушений уголовно-процессуального законодательства служебной дисциплины, сведений о защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств.
В штаты следственных подразделений могут вводиться должности младших следователей.
Младший следователь является кадровым работником органа внутренних дел.
На должность младшего следователя назначаются граждане России, достигшие 18 лет, имеющие среднее юридическое или неполное высшее образование, положительно характеризующиеся по месту работы, учебы и жительства, проявляющие интерес к следственной работе.
Назначение на должность младшего следователя производится приказом начальника ГОРОВД, ЛОВД по представлению руководителя следственного подразделения. В таком же порядке осуществляется и освобождение от должности.
Должность младшего следователя — аттестованная и финансируется за счет средств местного бюджета. Звание по должности “старшина милиции”.
На младшего следователя распространяются все приказы, положения, уставы и инструкции, регламентирующие прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Лица, принятые на должности младших следователей, проходят обязательную первоначальную подготовку по программе милиционеров, скорректированной с учетом специфики работы.
Младшие следователи приказом начальника органа внутренних дел закрепляются за наиболее опытными следователями и первый год службы работают под их непосредственным руководством (стажирование).
Следователи и руководители следственных подразделений несут полную ответственность за результаты их служебной деятельности и законность выполняемых ими действий.
В своей деятельности младшие следователи обязаны строго соблюдать законность, действуя при этом в соответствии с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
Обязанности младшего следователя в период стажирования заключаются в следующем:
- совместно со следователями осуществлять проверку материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел, в связи с чем имеют право выполнять весь комплекс мероприятий, предусмотренных законодательством для доследственной проверки поступивших заявлений и сообщений о преступлениях;
- выполнять техническую работу по процессуальному оформлению отдельных следственных действий и уголовных дел;
- осуществлять розыскные мероприятия и другие действия, направленные на изучение личности обвиняемого, установление причин и условий, способствующих совершению преступления;
- поддерживать связь с общественностью, докладывать уголовные дела в трудовых коллективах, товарищеских судах;
- по указанию следователя и под его контролем выполнять отдельные несложные следственные действия, 'они также могут
быть включены в состав следственно-оперативной группы.
При успешном завершении стажирования, приобретении достаточных знаний по методике расследования преступлений младшие следователи по аттестации руководства следственного подразделения допускаются к самостоятельному расследованию несложных уголовных дел.
При положительной аттестаций младшие следователи имеют преимущественное право на замещение вакантных должностей следователей в подразделении, где они проходят службу.
Ответственность за результаты служебной деятельности младших следователей и законность выполняемых ими действий несут начальники следственных отделов (отделений) и их заместители, согласно п. 15.15. Наставления по организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте.
Организация следственной работы в горрайорганах внутренних дел, органах внутренних дел на транспорте и режимных объектах осуществляется начальниками следственных подразделений, являющихся по должности заместителями начальников органов внутренних дел, в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами, инструкциями, указаниями МВД России.
Заместитель начальника горрайлиноргана внутренних дел — начальник следственного отдела (отделения): - Организует и контролирует работу следователей по своевременном и качественному расследованию уголовных дел, в полном объеме пользуясь полномочиями, предоставленными уголовно-процессуальным законом.
- Систематически анализирует оперативную обстановку и состояние работы по расследованию преступлений и на этой основе разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию предварительного следствия.
- Организует планирование планов расследования по конкретным уголовным делам.
- Поддерживает постоянное взаимодействие с другими службами и подразделениями горрайлиноргана внутренних дел с целью наиболее успешного расследования уголовных дел.
- Обеспечивает равномерную и справедливую нагрузку на следователей при распределении поступающих уголовных дел и материалов.
- Определяет распорядок работы следственного подразделения и контролирует его соблюдение.
- Принимает меры по предотвращению нарушений закона в ходе расследования уголовных дел, принятия к своему разрешению материалов и их разрешения.
- . Организует внедрение в работу следователей рекомендаций по научной организации труда, использованию современной криминалистической техники, положительного опыта и новых методик расследования преступлений.
- Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, следователями, устанавливает территорию обслуживания (участок) или специализацию по расследованию конкретных видов преступлений.
- Лично проводит со следователями занятия по служебной подготовке, обеспечивает изучение каждым сотрудником новых законодательных и нормативных актов.
- Осуществляет своевременное представление заявок об обеспечении следственных работников служебными кабинетами, телефонами, средствами оргтехники, транспортом, канцелярскими и письменными принадлежностями и организует их правильное распределение.
- В случае необходимости обеспечивает привлечение дополнительных сил из числа находящихся на пенсии бывших следователей, дознавателей, а также специалистов по отдельным направлениям деятельности.
- Координирует работу следственного подразделения с органами прокуратуры, безопасности, юстиции, другими государственными учреждениями по вопросам расследования преступлений.
- Ходатайствует в установленном порядке о поощрении следователей либо привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной дисциплины, законности, ведомственных нормативных актов, представляет следователей к присвоению специальных званий, перемещению по службе. В пределах предоставленных полномочий поощряет следователей за успешную работу по раскрытию и расследованию преступлений.
- Рассматривает поступившие в следственное подразделение заявления и сообщения, содержащие объективные данные о совершении преступлений подследственных следователям органов внутренних дел, и принимает по ним решения в соответствии с требованиями ст. 109 УПК РСФСР. Заявления и сообщения, поступившие из органа дознания в случаях, когда для установления признаков преступления требуется предварительная проверка, возвращает начальнику органа дознания (милиции, госпожарнадзора, ИТУ, СИЗО, ВТК) для производства таковой.
- Дает указания о направлении следователей для производства осмотра места происшествия по сообщениям о преступлениях, отнесенных законом к подследственности следователей органов внутренних дел, по согласованию с начальником органа, привлекает к работе по раскрытию преступлений необходимые силы и средства, формирует следственно-оперативную группу и организует своевременный ее выезд по сообщениям о совершении тяжких преступлении.
- Заслушивает следователей по вопросам их взаимодействия с работниками других служб в раскрытии и расследовании преступлений, выполнения планов работы, внедрения передового опыта, новых криминалистических средств и методов, повышения профессионального мастерства.
- На основе имеющейся в следственном подразделении информации анализирует причины и условия, способствующие совершению преступлений, вносит обобщенные представления руководителям предприятий, учреждений и организаций, направляет информацию и предложения в соответствующие органы власти и управления.
- Рассматривает жалобы на действия следователей, представления Прокуроров, частные определения судов о нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, принимает по ним меры по устранению недостатков, вносит предложения об ответственности виновных работников в следственное управление (отдел) МВД, УВД, УВДТ. Согласно утвержденному в отделе внутренних дел распорядку работы устанавливает время дежурства следователей в следственно-оперативной группе, предоставляет в соответствии с законодательством время для еженедельного отдыха, а также отдыха после дежурства.
Вносит руководству отдела внутренних дел предложения о времени предоставления очередных ежегодных отпусков следственным работникам.
Информирует руководителей следственного аппарата МВД, УВД, УВДТ о положении дел в работе следственного подразделения и в необходимых случаях ставит вопрос об оказании помощи.
Совместно с начальником органа внутренних дел обеспечивает своевременное и качественное выполнение органами дознания обязанностей, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, а также поручений и указаний следователей, данных ими в установленном порядке. Не допускает необоснованного привлечения следователей к выполнению функций, не связанных с расследованием уголовных дел их подследственности, контролирует соблюдение ими правил внутреннего распорядка. Пресекает факты вмешательства в процессуальную деятельность следователей к уполномоченных на то законом лиц. Обеспечивает следственных работников согласно установленным нормам служебными кабинетами, телефонами, средствами оргтехники, транспортом, а также выполнение машинописных работ; создает условия для хранения и должной охраны материалов расследования, вещественных доказательств и изъятых по делам ценностей; принимает меры по обеспечению сотрудников следствия жильем, квартирными, телефонами и другими льготами с соблюдением условий, предусмотренных ст. ст. 2-34 Закона РФ “О милиции”. Выделяет для хранения вещественных доказательств и изъятых в ходе следствия материальных ценностей специальные помещения; из числа работников, не связанных с производством дознания и предварительного следствия, по согласованию с начальником органа внутренних дел назначает лицо, ответственное за хранение и учет принятых вещественных доказательств
и ценностей.
При отсутствии в городских, районных отделах внутренних дел штатной численности должности начальника следственного подразделения, последнее находится под контролем начальника ОВД, в составе которого функционирует следственная группа. При этом отдельные права и обязанности начальника следственного подразделения возлагаются на старшего следователя.
Организационная деятельность следственных подразделений проводится на основе текущих и перспективных планов работы органа внутренних дел и его следственного подразделения. Плановые мероприятия разрабатываются исходя из потребностей следственной практики, на основе анализа ее результатов, с учетом проблем борьбы с преступностью на закрепленной территории или объекте.
Следователь планирует свою работу, составляя календарный план-график работы по всем имеющимся у него в производстве делам и материалам, а также памятку по каждому уголовному делу.
Работа следователей в каждом органе внутренних дел организуется так, чтобы обеспечить безотлагательный выезд на место совершения тяжких и особо тяжких преступлений в любое время суток. При поступлении сообщений .об умышленных убийствах, совершенных несовершеннолетними или при их участии, нарушениях безопасности движения, повлекших гибель двух или более лиц, крупных пожарах и других преступлениях, представляющих повышенную общественную опасность на место происшествия в составе следственно-оперативной группы, как правило, выезжает начальник следственного подразделения или его заместитель. В этих случаях руководитель следственного подразделения возглавляет следственно-оперативную группу и пользуется полномочиями следователя.
Следователь лично производит осмотр места происшествия и несет полную ответственность за его качество. Участвующие в осмотре специалисты и оперативные работники органов внутренних дел действуют на месте происшествия под руководством следователя и по его указанию в пределах своей компетенции. При выезде на место происшествия без соответствующего специалиста следователь обязан иметь при себе и квалифицированно использовать комплект технико-криминалистических средств для фиксации обстановки, обнаружения и изъятия следов, вещественных доказательств.
Не допускается передача составленного следователем протокола осмотра места совершения подследственного ему преступления в подразделения, выполняющие функции органа дознания.
Заявления и сообщения о преступлениях принимаются следователем к рассмотрению после регистрации их в дежурной части органа внутренних дел и получения соответствующего письменного указания руководителя следственного подразделения.
При поступлении заявления (сообщения) непосредственно следователю он обязан произвести немедленную его регистрацию в дежурной части и принять решение в соответствии с законом. Информация о начатом расследовании и ходе следствия по уголовным делам о крупных хищениях, взяточничестве, о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и некоторых иных видах направляется в следственный комитет в установленные сроки.
Работа следователя по находящимся в его производстве уголовным делам и материалам выполняется в тесном взаимодействии с работниками других служб органов внутренних дел. Это взаимодействие строится на основе взаимного обмена информацией, согласованного планирования, четкого разграничения компетенции, прав и обязанностей органа предварительного следствия и органа дознания, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и Федеральным законом “Об оперативно-розыскной деятельности”.
В следственном отделе (отделении, группе) ведется ежемесячный учет работы каждого следователя и подразделения в целом. В этих целях учитываются:
- поступившие заявления и сообщения о преступлениях, сроки их разрешения, а также материалы, по которым отказано в возбуждении уголовного дела; выезды следователей на места происшествий;
- возбужденные следователями данного органа внутренних дел и поступившие из других органов уголовные дела;
- дела и материалы, выделенные в отдельное производство;
- поручения о производстве следственных действий, поступившие для исполнения;
- лица, привлеченные к уголовной ответственности, а также задержанные по подозрению в совершении преступлений; результаты расследования по уголовным делам;
- размеры причиненного преступлениями материального ущерба и обеспечение его возмещения;
- результаты рассмотрения уголовного дела в суде;
- выявленные в ходе следствия ранее неизвестные преступления;
- преступления, раскрытые по ранее приостановленным делам;
- представления прокуроров, частные определения судов;
- профилактические мероприятия по материалам следствия, от веты на представления;
- мероприятия воспитательной работы и служебной подготовки
с личным составом.
Начальники следственных отделов (отделений), старшие следователи групп в установленном порядке составляют и передают в МВД, УВД, УВДТ согласованные с прокурорами единые статистические отчеты о результатах следственной работы.
Ежегодная записка о результатах работы следственного аппарата является источником информации, необходимой для обобщения следственной практики и разработки мер по ее совершенствованию. Текстовая часть записки, излагающаяся в протокольной форме (до 5 страниц машинописного текста), должна содержать краткую характеристику основных параметров следственной работы, анализ причин, приводящих к снижению (повышению) эффективности функционирования следственных подразделений, вопросы, требующие законодательного, межведомственного и внутриведомственного организационного и нормативного регулирования.
Текстовая часть записки дополняется сведениями о структуре и штатах следственного аппарата и сведениями об их оснащенности научно-техническими средствами, а также условиях работы следователей.
По каждому факту освобождения из-под стражи, прекращения уголовного дела в отношении обвиняемых по реабилитирующим основаниям (оправдательный приговор, вынесение постановления о прекращении уголовного дела за отсутствием события, состава преступления, недоказанностью предъявленного обвинения), а также при освобождении задержанных за неподтверждением подозрения начальник следственного отдела (отделения), старший следователь группы в течение 3 суток представляют в следственное управление (отдел) МВД, УВД, УВДТ сообщение с изложением оснований, наличествовавших на момент принятия соответствующего решения.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 78 Главы: < 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. >