ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Успешное решение одной из важнейших социальных задач -задачи обеспечения эффективной борьбы с преступностью — в условиях научно-технического прогресса, естественно, предполагает всемерное использование новейших достижений науки. Это -- объективная необходимость, властно диктуемая качественными изменениями всех сторон социального бытич в период научно-технической революции, характерной особенностью которой является проникновение науки и техники во все сферы общественной жизни.

Воздействие отмеченных изменений в жизни общества сказывается и на таком социальном явлении негативного характера, как преступность. При этом нужно особо отметить, что механизм воздействия различных социальных изменений на преступность весьма сложен и порой своеобразен.

Внутренние изменения в сфере преступности (изменения уровня, структуры и других характеристик преступности) происходят под влиянием как общих, так и частных изменений социальных усло-лий. Это приводит к необходимости объективной оценки сложившихся путей организации борьбы с преступностью и их соответствия современным условиям жизни. При этом нельчя обойтись без .губоких исследований как самой преступности, так и влияющих на нее социальных факторов, их реальной значимости, а также эффективности всей системы мер борьбы с чтим явлением. Важнейшей целью таких исследований является проникновение в сущность преступности, познание подлинно действующего механизма ее изменений.

Совершенствование организации борьбы с преступностью, повышение эффективности системы мер, направленных на ее последовательное сокращение, возможны лишь при условии объективной и точной оценки воздействия этих мер на преступность. Указанная проблема исключительно сложна сама по себе и, кроме того, осложняется тем, что деятельность органов государства, осуществляющих борьбу с преступностью, оказывает на преступность в известном смысле двойственный эффект.

Поскольку в обществе    существует    латентная     преступность, успешное выполнение возложенной на правоприменителыи ны государства, в частности на органы дознания, обязанное™ < наружения  преступлений  и  лиц, их совершивших   (ст. 29 уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик), приводит к увеличению количества зарегистрированных преступле-

101

ний, к мнимому росту преступности. Bio же время органы государства, осуществляющие борьбу с преступностью, обязаны проводить общую и специальную профилактику, обеспечивать функции исправления и перевоспитания правонарушителей. Успешное выполнение этих мер приводит к сокращению числа преступлений.

Таким образом, реальное повышение эффективности деятельности правоприменительных органов государства предполагает правильную оценку результативности всех этапов процесса борьбы с преступностью — профилактики правонарушений, раскрытия преступлений, обеспечения неотвратимости ответственности за совершение преступлений, исправления и перевоспитания преступников. При этом, конечно, должно учитываться и действие объективных социальных факторов, влияющих на преступность. Только при усло-ви такой оценки борьба с преступностью может быть подлинно организованной и целенаправленной.

В этом случае и исследование преступности, в свою очередь, поднимется на более высокую ступень, ибо наряду с объективными социальными факторами, влияющими на пес, можно учитывать и факторы, связанные с целенаправленным воздействием на преступность со стороны специальных органов государства.

В решениях XXIV съезда КПСС отмечается, что борьба с преступностью остается важной задачей нашего общества. Выполнение этой задачи должно обеспечиваться на основе рациональных, научно обоснованных средств и методов. Именно это обстоятельство обусловливает необходимость разработки проблем теории и практики организации борьбы с преступностью.