Глава 5. Древний Китай                              

   История Древнего Китая обычно делится на ряд  перио-

дов,  обозначаемых  в  исторической литературе по имени

царствующих династий:  период Шан (Инь) (XV-XI  вв.  до

н.э.), период Чжоу                                    

(XI - III вв. до н.э.). В период Чжоу выделяются особые

периоды:                                              

   Чуньцю (VIII - V вв. до н.э.) и Чжаньго - "борющихся

царств" (V-III вв.  до н.э.), последний завершился соз-

данием централизованных империй в периоды Цинь  и  Хань

(III в. до н.э. - III в. н.э.).                       

   Первые очаги  цивилизации  городского типа в Древнем

Китае начали возникать во II тысячелетии до н.э.  в до-

лине реки Хуанхэ на базе перешедших к оседлому земледе-

лию родовых  групп  иньских  племен.  В  иньском  Китае

вследствие разложения родоплеменных связей,  прогресси-

рующего разделения труда  выделяется  управляющий  слой

родовой аристократии: правитель-ван и его приближенные,

родственники, сановники, племенные вожди и рядовые соп-

леменники,  а также чужаки-иноплеменники, превращаемые,

как правило, в рабов.                                 

   Создание первоначального примитивного  государствен-

ного  образования  в Шан (Инь) было связано с необходи-

мостью организации производства,  орошения земель, пре-

дотвращения  пагубных  последствий разлива рек,  защиты

территорий.  Это выразилось,  во-первых,  в превращении

племенного  вождя  в обожествляемого правителя иньского

царства  -  вана,  обладавшего  значительной   властью,

во-вторых,  в  образовании  административного аппарата,

состоящего из многочисленных управителей,  военачальни-

ков,  жрецов и прочих, противостоящих массе общинников.

В эпоху Инь утверждается  верховная  собственность  ца-

ря-вана на землю,  этому способствовали представления о

ване как о земном божестве.                           

   Социальное и  политическое  развитие  народов  всего

бассейна реки Хуанхэ было значительно ускорено завоева-

нием царства Инь в конце XII в.  до н.э.  пришедшими  с

запада  чжоусскими  племенами,  которые установили гос-

подство над населением всего Северного Китая,  над мно-

жеством разрозненных родоплеменных коллективов, находя-

щихся на различных стадиях разложения  родовых  отноше-

ний.  Чжоусский  ван был поставлен перед необходимостью

организации управления  огромной  территорией.  С  этой

целью  он  передал  завоеванные  земли в наследственные

владения своим родственникам  и  приближенным,  которые

вместе с землей получали и соответствующие титулы.    

   Первоначально власть  титулованных владельцев уделов

сдерживалась силой центральной власти. Однако в VIII в.

до н.э. удельные правители, бывшие верные подданные ва-

на,  начинают приобретать фактически  полную  независи-

мость.  Власть вана ограничивается пределами его владе-

ния-домена.  Становясь местными царьками, удельные пра-

вители сами начинают жаловать земли за службу, обрастая

своими вассалами, своим аппаратом управления. Таким об-

разом, в чжоусском Китае господствует раздробленность с

характерной ей междуусобицей,  приводящей к захвату  то

одним,  то другим местным царством позиций гегемона,  к

поглощению им более мелких царств.                    

   Долголетние непрерывные войны привели .к экономичес-

кому  упадку,  к разрушению ирригационных сооружений и,

наконец,  к осознанию необходимости мира, сближения на-

родов Китая. Выра-                                    

жением новых  настроений стали проповедники конфуцианс-

кой религии,  призывающие  к  объединению  страны  "без

пристрастия и уничтожения людей".  Несмотря на войны, в

период Чжаньго усиливаются экономические  и  культурные

контакты различных районов и народов, что приводит к их

сближению, к "собиранию" земель вокруг семи крупных ки-

тайских царств.                                       

   В истории Древнего Китая V в.  до н.э. был во многих

отношениях переломным. В это время зарождается действие

тех  факторов,  которые приводят к объединению царств в

единую империю, где господствующей политической идеоло-

гией и стало конфуцианство.  Благодаря внедрению желез-

ных орудий труда происходит  резкий  подъем  экономики.

Освоение новых земель, улучшение ирригационных сооруже-

ний,  рост сельскохозяйственного и ремесленного  произ-

водства  способствуют развитию товарно-денежных отноше-

ний,  складыванию рынка,  выделению купечества.  В этих

условиях  происходит  интенсивное разложение общинной и

утверждение частной собственности  на  землю,  создание

крупного частного землевладения.                      

   Все это  приводит  к  тому,  что в последние века до

н.э.  в Китае проявляется противоборство двух тенденций

в развитии общества. С одной стороны, развивается круп-

ная частная собственность на землю,  основанная на экс-

плуатации крестьян-арендаторов, наемных работников, ра-

бов;  с другой -  формируется  широкий  слой  податного

крестьянства, непосредственно подчиненного государству.

Это были два возможных пути развития:  1) через  победу

крупной  частной собственности на землю - путь раздроб-

ленности, междуусобиц; 2) через упрочение государствен-

ной собственности на землю и создание единого централи-

зованного государства.  Утверждается второй путь, носи-

телем  которого  выступает царство Цинь.  В 221 году до

н.э.  оно победоносно закончило борьбу  за  объединение

страны.                                                

   Основы социальных порядков,  государственная машина,

созданные в циньском Китае,  оказались столь приспособ-

ленными к нуждам империи,  что они без всяких изменений

были перенесены в Хань.  Став традиционными, они факти-

чески  сохранились  в императорском Китае до буржуазной

революции 1911-1913 гг.                               

   Сословно-классовое деление в Древнем Китае.  В шань-

скоиньском (XV-XII вв.  до н.э.) и раннечжоусском (XI-Х

вв. до н.э.) переходном от общинно-родового к классово-

му  обществу  Китае  складывающиеся  сословие-классовые

границы проходили между тремя  социальными  слоями:  а)

привилегированной правящей родовой аристократией,  сос-

тоящей из верховного  правителя,  его  родственников  и

приближенных,  местных правителей с их родственниками и

приближенными, а также из глав родовых и большесемейных

(клановых)  объединений;  б) свободными крестьянами-об-

щинниками;  в) бесправными рабами, которые находились в

услужении у представителей знати.                     

   Правящая знать  жила  за счет эксплуатации не только

рабов,  но и общинников-крестьян,  присвоения их приба-

вочного продукта.                                     

Этому соответствовала система "общественных полей", при

которой  1/9 часть общинной земли обрабатывалась сообща

общинниками,  а урожай с "общественных земель"  в  виде

ренты-налога  шел  на  содержание правителя и знати,  а

также на государственные и общественные нужды.        

   В связи с дальнейшим развитием государственного  ап-

парата,  усложнением управленческих функций в чжоусском

Китае формируется еще одно привилегированное сословие -

чиновников  различных рангов,  существующих за счет той

же ренты-налога, получаемой в форме "кормления" с опре-

деленных общин, территорий.                            

   Разложение общинной собственности на землю, присвое-

ние  общинной  земли  (особенно  "общественных  полей")

знатью, верхушкой чиновничества приводит в VI, V вв. до

н.э.  к росту как крупного,  так  и  мелкокрестьянского

частного  землевладения,  а вместе с тем и к увеличению

числа безземельных и  малоземельных  крестьян,  которые

становятся,  как правило,  арендаторами-издольщиками на

частновладельческих и государственных землях.         

   Вместе с  исчезновением  "общественных  полей"  рен-

та-налог в форме отработок на "общественных полях" была

заменена налогом продуктами  соответственно  количеству

земли,  находящейся у отдельных семей.  Впервые налог с

количества обрабатываемой земли,  закрепленной  за  от-

дельными хозяйствами, был введен в царстве Лу в 594 го-

ду до н.э.                                            

   Несмотря на качественный перелом в экономике  в  это

время,  процесс образования классов в Древнем Китае шел

медленно.  Основная эксплуатируемая масса населения  не

была  однородной  ни с классовой,  ни с сословной точек

зрения. В нее входили работники, лишенные полностью или

в  значительной мере собственности на землю и на другие

средства производства; арендаторы-издольщики из свобод-

ных безземельных и малоземельных крестьян,  рабы, наем-

ные работники.                                        

   Эксплуататорский социальный слой был также неодноро-

ден. Он состоял из титулованной знати, из ранжированно-

го чиновничества и из незнатных крупных землевладельцев

и купцов. Выделялся еще один социальный слой, более од-

нородный в классовом отношении,  слой непривилегирован-

ных   свободных  мелких  производителей,  собственников

средств производства - крестьян  и  ремесленников.  Они

находились под тяжким бременем налоговой эксплуатации.

   Различия между  тремя  вышеуказанными  общественными

слоями находили выражение и в праве. "Благородные" про-

тивопоставлялись   законом  и  традицией  как  "подлым"

(бесправным рабам,  крепостным,  оброчным невольникам),

так и "простонародью" (свободному крестьянству,  ремес-

ленникам).                                            

   Рост крупного землевладения,  сопровождаемого массо-

вым  обезземеливанием  общинников-крестьян,  подтачивал

основы  традиционной  системы  эксплуатации   податного

крестьянства.  Катастрофическое  сокращение числа нало-

гоплательщиков вынуждало государство с  помощью  реформ

ограждать их от разорения. В 119 году                 

до н.э., например, ханьский император Уди издает указ о

конфискации у крупных землевладельцев (купцов и ростов-

щиков) частных земель и рабов.  Им вводится большой на-

лог на крупные состояния. Еще более радикальная попытка

ограничить рост крупного землевладения была предпринята

императором  Ван  Маном  в 9 году до н.э.  Он попытался

провести перераспределение земельного фонда.  Вся земля

была  объявлена императорской собственностью,  запреща-

лась ее купля-продажа.  Однако этот запрет был снят под

давлением крупных собственников ровно через три года. 

   Реформы и  в  дальнейшем способствовали установлению

определенного равновесия  государственного  и  частного

землевладения.                                        

   Государственный строй. Деспотические черты правления

стали складываться еще в иньском Китае,  где сначала не

существовало строгого порядка престолонаследия - насле-

довали братья, сыновья, племянники. В конце Инь престол

стал передаваться старшему сыну. В это время складывал-

ся и административный аппарат,  в котором чиновники  из

поколения  в поколение занимали одни и те же должности,

передаваемые по наследству, однако с соизволения вана.

   В раннечжоусском Китае власть и личность вана  окон-

чательно сакрализуется. Он носит титул "сына Неба", ко-

торый "управляется Небом",  его называют "отцом  и  ма-

терью" своих подданных. Ван - первосвященник.         

   Центром управления  в чжоусском Китае был двор вана.

Дворцовая система управления замыкала на дворце всю де-

ятельность  по обслуживанию самого вана и по управлению

государственными делами. Близко к вану стоял цзай - уп-

равитель, который вместе с подчиненными ему чиновниками

был глашатаем воли вана внутри дворца, ведал дворцовыми

ремесленниками,  следил  за  храмами предков вана и пр.

Особое место при  дворе  занимали  шаньфу  (стольники),

обслуживающие  личные  нужды вана,  выполняющие универ-

сальную и особо доверительную работу по выполнению  его

различных  административных  и  военных поручений.  Ряд

должностей был связан с функциями  контроля  над  госу-

дарственной  хозяйственной деятельностью.  Леса,  воды,

пастбища, например, были объектом забот особых чиновни-

ков, подчиненных "надзирателю земель".                

   По образцу двора вана строилось управление и в авто-

номных уделах.  Администрация  в  уделах  возглавлялась

удельными правителями - чжухоу, они опирались на совет-

ников и помощников.  Правителей уделов собирал ван  для

обсуждения вопросов о "наказаниях,  о ритуале,  о спра-

ведливости".  В VII-VI вв.  до н.э. чжухоу, вышедшие из

подчинения  вана,  стали  заключать  на  своих  съездах

"клятвенные договоры"  между  собой,  ставшие  основной

формой их взаимоотношений.                            

   В циньско-ханьском Китае складываются централизован-

ные деспотические империи. Победу централизации в Древ-

нем Китае можно объяснить рядом причин, в частности эт-

нической,  духовной, культурной общностью населения Ки-

тая. Не последнюю роль сыграло                        

и осознание наиболее дальновидными представителями пра-

вящих слоев Китая необходимости объединения,  прекраще-

ния междуусобной борьбы "всех против всех".  Эти стрем-

ления выразились в распространении в эпоху Чжаньго иде-

ологии легистов'.                                     

   "Власть - это то, чем располагает лишь правитель", -

писал Шан Ян, один из идеологов легизма и государствен-

ный деятель Циньской  империи.  Деятельность  легистов,

отстаивающих в качестве главных интересы правителя, го-

сударства,  казны, была ответом на развитие частной зе-

мельной собственности,  угрожавшей традиционной системе

эксплуатации податного крестьянства.                  

   Шан Ян в IV в.  до н.э. провел серию реформ, которые

привели к централизации царства Цинь и его последующему

усилению, завершившемуся созданием Циньской империи. На

основании  этих  реформ  была  разрешена свободная куп-

ля-продажа земли,  введен налог на землю,  который взи-

мался  с каждого землевладельца в зависимости от разме-

ров его земельного владения.  С налогом на  землю  было

введено четкое административно-территориальное деление,

а также круговая порука в десяти-,  пятидворках,  приз-

ванных  на  основе  взаимной слежки охранять порядок на

своих территориях.  В целях  предотвращения  длительных

распрей  семейных  кланов была запрещена кровная месть.

Введены единые мера и вес и др.                       

   Политика легистов в  царстве  Цинь  нанесла  сильный

удар  главному противнику централизации - потомственной

титулованной аристократии. По новому положению о рангах

знатности  они  присваивались не в связи с аристократи-

ческим происхождением, а за заслуги перед правителем. В

конце III в. до н.э. в империи Хань была создана систе-

ма 20 чиновничьих рангов, соответственно которым чинов-

ники занимали должности и получали жалованье. Последнее

означало выплату от 10 тыс.  даней2 зерна в год облада-

телю 1-го ранга, до 100 даней - обладателю 20-го ранга.

   Власть монарха  в циньска-ханьском Китае обожествля-

лась.  Правитель царства Цинь,  объединивший в границах

Циньской империи обширные территории,  принял титул им-

ператора (ди).  Император выступал в качестве  символа,

олицетворения  "связывающего  единства" страны.  Важное

место в государственном аппарате занимали органы, кото-

рые  были  связаны  с ритуалом и обрядами,  призванными

поддерживать миф о божественном происхождении "сына Не-

ба".  В руках китайского деспота сосредоточивалась пол-

нота военной и законодательной власти.  Он  был  высшим

судьей,  стоял во главе многоступенчатого военно-бюрок-

ратического аппарата,  назначал всех высших  чиновников

центрального и местного аппаратов.                    

   ' Легисты (законники) - сторонники сильного бюрокра-

тического государства,                                

   строгих, обязательных для всех  законов,  лежащих  в

основе государственного                               

   управления. ' 1 дань - 103,5 литра зерна.  Часть жа-

лования выплачивалась деньгами.                       

Центральный аппарат  империи  включал  в  себя  ряд ве-

домств:                                               

   финансовое, военное,  судебное,  обрядов,  сельского

хозяйства,  ведомство  императорского двора,  дворцовой

стражи.  Главы ведущих ведомств приглашались на совеща-

ния к императору, на которых обсуждались важные вопросы

государственной жизни.                                 

   По сравнению  с  государственным  аппаратом   других

древневосточных  государств  этот  аппарат  отличался и

многочисленностью,  и большим объемом полномочий, что в

свою очередь определяло социальную значимость,  престиж

чиновничества.                                         

   Финансовое ведомство  вместе  с  военным  ведомством

сложились  еще в VII-IV вв.  до н.э.  в царстве Лу.  Во

главе его в Ханьской империи  стоял  канцлер  (чэнсян),

выполнявший обязанности первого министра,  главного по-

мощника правителя (вначале их  было  два  -  "левый"  и

"правый"). Он разрабатывал финансовую политику, опреде-

лял суммы налоговых и других поступлений в доход казны,

государственные расходы и пр.                         

   Со временем  вместе  с усложнением функций государс-

твенного аппарата стала  больше  разграничиваться  дея-

тельность  отдельных ведомств,  но это был длительный и

незавершенный в Древнем Китае процесс.  Командующим ар-

мией,  например,  считался сам император,  но положение

канцлера как первого помощника и главы административно-

го  аппарата  делало  его  ответственным за все военные

приготовления.                                        

   Финансовое ведомство осуществляло свои функции вмес-

те с ведомством императорского двора, которое выполняло

и некоторые функции организатора общественных работ.  

   Ведомство императорского двора сложилось в  Ханьской

империи, когда содержание императора и придворных стало

требовать много денег и за правителем  была  закреплена

часть налоговых поступлений,  идущих на его личные нуж-

ды. Налоговые функции финансового ведомства и ведомства

императорского  двора,  располагавших значительным шта-

том,  делились в соответствии с характером налога и его

назначением.  Ведомству императорского двора шли налоги

в основном от эксплуатации водных сооружений  и  горных

разработок.  В  этом  ведомстве  существовала должность

особого чиновника [душуйя), руководящего строительством

и эксплуатацией оросительных сооружений.  Сам факт взи-

мания налогов за пользование оросительными сооружениями

для  личных  нужд правителя свидетельствует о том,  что

верховная собственность на воду сосредоточивалась в ру-

ках императора.                                       

   Особая роль отводилась военному ведомству,  возглав-

ляемому тайвэем, к ведению которого относились комплек-

тование  армии,  назначение  военных чинов и пр.  О его

важной роли свидетельствовало,  в  частности,  то,  что

тайвэй наряду с первым министром (чэнсяном) и верховным

цензором (юйшидафу) входил в высшую,  наиболее привиле-

гированную категорию чиновников - "трех гунов".       

   В империи существовало особое ведомство обрядов, ру-

ководимое верховным жрецом. Унифицированный ритуал дол-

жен был служить социальному сплочению, воспитанию насе-

ления в духе                                         

признания незыблемости  и  святости существующих поряд-

ков.  Характерно, что верховный жрец осуществлял надзор

за созданной в 124 году до н.э.  императорской академи-

ей, готовящей высокопоставленных чиновников. Он тем са-

мым выступал в роли "министра образования".           

   Цензорские органы  возглавлялись верховным цензором.

Чиновники этого ведомства,  доверенные  лица  и  личные

представители  императора стояли на страже существующих

порядков как в центре,  так и на местах. Они были "гла-

зами и ушами" императора в каждом округе, контролирова-

ли работу всех его должностных лиц,  следили за их бла-

гонадежностью,  расследовали по прямому поручению импе-

ратора заговоры и другие государственные преступления.

   Глава ведомства сельского хозяйства был своеобразным

верховным казначеем, ответственным за поступления в го-

сударственную казну налогов,  откупных платежей за тру-

довые повинности,  доходов от государственных монополий

на соль и железо. Он контролировал также расходы на со-

держание чиновничества и армии.                       

   Местное управление. Государственные формы эксплуата-

ции податного крестьянства требовали установления  чет-

кого  административно-территориального  деления.  Еще в

Западном Чжоу в середине IX в. до н.э. появились первые

элементы  территориального деления.  Здесь были введены

округа,  являющиеся налоговыми  и  военными  единицами.

Уездная  территориальная  администрация  в Китае начала

складываться еще в начале VII в.  до н.э., в период су-

ществования удельной системы. В каждый уезд направлялся

чиновник,  ответственный перед правителем  царства  или

крупного удела.  Это впоследствии сыграло важную роль в

ликвидации самой удельной системы,  в укреплении власти

центра на местах.                                     

   Циньско-ханьский Китай  делился на области или окру-

га,  те - на уезды,  уезды - на волости, а волости - на

общины  - низшие административно-территориальные едини-

цы.  На местах действовала сложная система  управления,

основанная на соподчинении гражданских и военных чинов.

Так,  во главе каждой провинции стояли губернаторы, ко-

торые делили свою власть с представителями военного ве-

домства, в их подчинении были расквартированные там ар-

мейские  подразделения.  Только  в пограничных областях

гражданские и военные функции сосредоточивались в руках

губернатора.                                          

   Община, несмотря на разрушение общинного землевладе-

ния,  продолжала играть роль относительно  обособленной

единицы.  Руководство  общиной  осуществляли староста и

"отцы-старейшины".  Низший  административный  персонал,

начиная  с волостных старейшин,  не входил в состав чи-

новничества. Его представители, как и другие общинники,

выплачивали  налоги  и  несли  трудовые повинности,  но

пользовались большой властью, вплоть до мобилизации об-

щинников-крестьян  для  защиты общинной территории.  Во

главе городского самоуправления стоял  совет  старейшин

{санълао).                                             

Бюрократический контроль распространялся  и  на  органы

местного самоуправления.  Система взаимной слежки,  от-

ветственности действовала на всех уровнях:  от сельской

общины,  построенной на круговой поруке,  до высших чи-

новников, отвечающих за нарушения приказа или за плохую

работу подчиненных им чиновников.                     

   Армия. Армия  играла  огромную роль в Древнем Китае,

что определялось частыми войнами и крестьянскими  восс-

таниями. Войны, в частности завоевание чжоусцами значи-

тельных территорий шаньско-иньской эпохи,  оказали  не-

посредственное  влияние на становление китайского госу-

дарства.                                              

   Основу военной силы чжоусцев составляли воины-полуп-

рофессионалы,  входившие в армейские группы и размещен-

ные в военных поселениях и лагерях. Военным лагерям вы-

делялись земельные угодья,  составлявшие их хозяйствен-

ную базу. Источники сообщают о 14 армиях, находящихся в

распоряжении вана.  Должности командующих группой армий

передавались по наследству.                           

   Воинские повинности в империи Цинь существовали  на-

ряду со строительными и гужевыми.  В армию брали мужчин

от 23 до 56 лет,  которые должны были  пройти  годичную

подготовку,  нести  гарнизонную службу в течение года и

месяц в году служить в ополчении по  месту  жительства.

На  охрану  государственных  границ без указания сроков

службы направлялись прежде всего провинившиеся чиновни-

ки, преступники, потерявшие свободу за долги заложники,

бродячие торговцы и только в последнюю очередь  свобод-

ные земледельцы.                                      

   Постепенно формировалась и постоянная армия, находя-

щаяся на содержании казны. Она состояла из телохраните-

лей императора, частей, охранявших столицу. На эти час-

ти, численность которых в 140 году до н.э. достигала 20

тыс.  человек,  возлагались и полицейские функции. Так,

поимка бандитов и разбойников была обязанностью военно-

го ведомства. Начальник императорской гвардии, телохра-

нитель вана, занимал важное место при дворе.          

   Суд. Наличие специального судебного ведомства в  им-

перии  Цинь  во  главе с тинвэем и провинциальных судей

свидетельствует  об  определенном  выделении   судебных

функций из общеадминистративных,  которое, однако, про-

водилось непоследовательно и касалось,  видимо,  только

уголовных дел.  Провинциальный судья был одновременно и

начальником тюрем в округе.                           

   Судебное ведомство  ("ведомство  наказаний")  строго

следило  за  применением уголовных законов.  Все дела о

наиболее тяжких преступлениях проходили через его руки,

особенно дела,  связанные с превышением власти чиновни-

ками и пр.  Вместе с тем в ханьском Китае почти все ад-

министративные органы обладали судебной властью. Пресе-

чение злоупотреблений чиновников возлагалось  также  на

представителя  верховного цензора в провинциях.  Низшим

судом по гражданским делам была уездная  администрация.

Если  в уезде дело не было разрешено,  оно направлялось

 губернатору провинции,который в случае его сложности мог

адресовать дело в центр,  начальнику судебного или дру-

гого ведомства. В качестве последней инстанции выступал

сам  император,  который  мог непосредственно разбирать

судебные дела.