Глава 28. Средневековое государство Японии       

   Образование феодального  общества  и  государства  в

Японии.                                               

   В III в.  в Японии начался процесс разложения перво-

бытнообщинного  строя.  Внутри родов выделяется родовая

аристократия,  развиваются имущественное  и  социальное

неравенство,  различные формы эксплуатации привилегиро-

ванной родовой верхушкой своих сородичей и иноплеменни-

ков,  захваченных в ходе войн. Рабские формы эксплуата-

ции, способствовавшие укреплению социальноэкономических

и политических позиций родовой знати,  не получили, од-

нако,  широкого распространения. Географические условия

Японии,  ее  островное положение,  гористость местности

сковывали их развитие.  Здесь нельзя было при примитив-

ных орудиях труда создать крупные латифундии (поскольку

поливное  рисоводство  требовало   интенсивного   труда

крестьянина на небольшом участке земли), а также добыть

за счет военных походов достаточное количество рабов. 

   Не последнюю роль играло и особое влияние высокораз-

витой китайской цивилизации, с ее традиционной социаль-

но-экономической структурой и государственной системой,

а также религиями:  буддизмом и конфуцианством, которое

было особенно сильным на                              

ранних стадиях  развития японского общества и государс-

тва. Говоря о сильном религиозном влиянии Китая, следу-

ет отметить, что из двух китайских религий (конфуцианс-

тва и буддизма) влияние конфуцианства было  поверхност-

ным. Оно не пустило глубоких корней в Японии по сравне-

нию с легко усвояемым буддизмом,  так как здесь ко вре-

мени его проникновения не сформировалось достаточно об-

разованного слоя религиозных идеологов, способных внед-

рить его философские догматы в массы.                 

   С IV в.  в Японии формируются племенные союзы, а в V

в.  вождь племенного союза Ямато объединяет  под  своим

верховенством уже большую часть территории страны.    

   На усиление процессов социального расслоения в VI в.

и формирование государственного аппарата в Японии боль-

шое  влияние оказала длительная борьба отдельных кланов

за верховенство в племенном союзе и  победа  одного  из

них во главе с Сётоку-тайси, в правление которого появ-

ляется первый законодательный документ, первая деклара-

ция  царей Ямато - Конституция Сётоку,  или Закон из 17

статей (604 год), определивший принципы государственно-

го управления.                                        

К титульной странице

Вперед

Назад

***********************************

   Будучи не  столько  политико-правовыми  положениями,

сколько религиозной и этической основой  таких  положе-

ний,  Закон из 17 статей ратует за согласие,  гармонию,

служение общему,  а не личному всех японцев.  При  этом

прямо  закрепляется  их  неравенство,  особо выделяется

правитель,  далее вельможи и простой  народ.  Правитель

рассматривается в качестве единого суверена, вельможи -

его чиновников,  а народ - подчиняющейся им массы людей

(ст. 15).                                             

   Основой порядка   провозглашается  "всеобщий  закон"

(ст. 4, 5), а государь - его выразителем, который имеет

право в качестве такового требовать от своих чиновников

беспрекословного подчинения.  "Если высшие приказывают,

- гласит ст.  3, - то низшие должны подчиняться". В За-

коне осуждается клановая междуусобица, частное владение

землей,  провозглашается  государственная собственность

на землю и государственные подати земледельцев.       

   Междуусобная борьба помешала созданию  в  это  время

эффективно действующей центральной власти,  которая ут-

верждается лишь после очередной клановой победы - пере-

ворота Тайка (645 год).                               

   Социально-экономические нововведения  этого  времени

нашли отражение в серии реформ, закрепленных в Манифес-

те Тайка, дополненных специальным кодексом "Тайхо рё'".

Реформы призваны были реорганизовать систему управления

и аграрные от-                                        

   "Свод законов Тайка" (кодекс "Тайхо рё"), обобщивший

все законодательные акты этого периода с В46 по 700 г.,

увидел  свет в 702 году.  Последовавшая за "эрой Тайка"

эра Ёро,  717-723 гг. (в Японии, в отличие от Китая, не

признается смена династий,  считается, что правит уста-

новившаяся еще в VI в. одна династия), была ознаменова-

на новым законодательством, которое было включено в об-

щий свод законов "Тайхо  Еро  рё".  важнейший  источник

сведений о ранних этапах японского общества и государс-

тва.                                                  

ношения по китайскому образцу. На основе последовавшего

за этим введения надельной системы земля вместе с зави-

симыми  людьми  была  изъята у частных лиц и передана в

государственную собственность.                        

   Земельные участки, наделы, подлежащие переделу раз в

шесть лет, раздавались среди полноправных крестьян (рё-

минов) по числу едоков. Рабы также получали надел, рав-

ный  трети  надела  свободного.  Государство в качестве

собственника  земли  предусмотрело  тройные  повинности

крестьян: ренту (подать) зерном, налог изделиями ремес-

ла и трудовую повинность,  продолжительностью до ста  и

более дней в году.                                    

   Введение надельной системы в Японии не означало, од-

нако, уравнительного передела земли. Значительная часть

земель  переходила в руки чиновничества (пополнявшегося

за счет той же знати) в качестве служебных  должностных

наделов, размеры которых зависели от должности и ранга.

Некоторые земли знать получала в пожизненное  пользова-

ние,  иногда  с  правом перехода земли по наследству по

прямой линии, от одного до трех поколений.             

   Надельная система оказалась экономически неэффектив-

ной и недолговечной в Японии. Рамки ее применения с са-

мого начала ограничивались  областями,  примыкающими  к

столице,  нарушались  сроки  переделов земель,  которые

сопровождались злоупотреблениями чиновничества и пр. Ее

основы все более подтачивал рост частного землевладения

клановой феодализирующейся  знати,  которому  не  могла

противостоять слабая центральная власть.              

   Дальнейшая феодализация японского общества привела к

распаду надельной системы. Периодические переделы земли

фактически прекратились в Х в.,  когда на смену надель-

ной системе приходит  среднее  частновладельческое  по-

местье (сёэн), создаваемое за счет экспроприации общин-

ных земель,  освоения целины,  которое  было  под  силу

только богатой общинной верхушке,  многочисленных импе-

раторских земельных пожалований за  заслуги,  службу  и

пр.  Образование частновладельческих поместий сопровож-

далось постепенным превращением  надельных  крестьян  в

феодально-зависимых.                                  

   Новая поместная  система  смела все преграды на пути

создания крупного феодального землевладения, а следова-

тельно,  и  политической раздробленности страны с неиз-

бежными междуусобными войнами,  стимулирующими развитие

отношений  покровительства,  господства  и  подчинения,

вассально-ленных связей. Ряды нарождающегося феодально-

го  класса стали пополняться за счет дружинников прави-

телей и крупных феодалов,  получавших земельные участки

на  правах  ленов как вознаграждение за несение военной

службы.                                               

   Этот слой воинов-профессионалов,  пополнявшийся мел-

кими   землевладельцами,  искавшими  покровительства  у

сильных помещиков,  превратился со временем в замкнутое

сословие самураев (буси),  со своим кодексом чести, ос-

нованным  на  жестком  требовании  верности  господину,

вплоть до безусловной готовности отдать за него жизнь.

С X в.  в Японии начинает,  таким образом. утверждаться

столь необычная для Востока феодальная организация зем-

левладения вместе с широким развитием мелкокрестьянско-

го  хозяйства,  что  и  определяет сходство японского и

.западного средневековья.                             

   Этому способствовал ряд факторов.  Прежде всего,  на

пути создания феодальных форм собственности в Японии, в

отличие от Китая,  не встало всесильное государство  со

своими контрольнорегулирующими функциями, так как здесь

не сложились ни  влиятельная  конфуцианская  элита,  ни

сильный  многочисленный корпус чиновников-администрато-

ров вместе с эффективно  воспроизводящей  чиновничество

конкурсно-экзаменационной системой.                   

   Сказалось и  традиционное  засилье  крупных клановых

групп,  ослаблявших центр,  не выпускавших из своих рук

бразды правления. Могущество клановых феодальных домов,

опиравшихся на собственную военную силу верных  самура-

ев,  стало  главной причиной длительной раздробленности

страны,  неэффективности попыток  первых  двух  сёгунов

("великих полководцев") в XII и XIV вв.  объединить ее.

Усиление центральной власти при опоре на  военную  силу

произошло лишь в период третьего сёгуната Токугавы (на-

чало XVII - первая половина XIX в.).                  

   Длительная раздробленность в свою очередь  тормозила

социально-экономическое развитие Японии.  Почти безраз-

дельное господство феодальных отношений просуществовало

в этой стране вплоть до середины XIX в., до революцион-

ных,  буржуазных по своему характеру перемен  в  эпоху,

получившую название "реставрации Мэйдзи"'.             

   Сословие-классовая структура.  В Японии, как и в Ки-

тае, в связи с выделением родовой аристократии, появле-

нием  рабов  и  других  категорий  зависимого населения

складывается деление на два социальных слоя: "добрых" и

"подлых" людей, каждый из которых состоял из нескольких

социальных групп. Границы между ними были в достаточной

мере подвижны. Среди "добрых" выделялся привилегирован-

ный слой приближенных  к  императору,  членов  царского

двора, родовой аристократии, крупного чиновничества.  

   Основная масса "доброго люда" (рёмин),  как и "госу-

дарева люда" (камин), бывшего ранее в личной зависимос-

ти  от  глав могущественных кланов,  после введения на-

дельной системы была посажена на казенную землю. Они не

были прикреплены к земле,  к конкретному господину-зем-

левладельцу,  но не могли без разрешения  уездного  на-

чальника  или хозяина,  на службе у которых находились,

покинуть землю.                                       

   Большая семья  или  группа  малых  семей  составляла

"двор" - хозяйственную и тягловую единицу.  Глава двора

признавался властями.  он был  обязан  к  определенному

сроку составлять налоговые                            

   Мэйдаи -  официальное  наименование  годов правления

императора Муцухито (1868-1912 гг)                     

списки, нес  ответственность  за  все семейные платежи,

отработки,  распоряжался семейным имуществом, поддержи-

вал культ предков.                                    

   Государство всемерно  стремилось  к укреплению семьи

как тягловой единицы,  основанной на  стойких  патриар-

хально-родовых  связях.  "Тайхо  Ёро  рё" предписывает,

например, обязанность по уходу за больными, престарелы-

ми,  калеками, возлагаемую на родственников, а в случае

их отсутствия на общину или местные  власти.  На  госу-

дарство  же  возлагалась  обязанность  оказывать помощь

семьям,  пострадавшим от неурожая или стихийного  бедс-

твия. Закон запрещал раздел двора, если при этом в оди-

ночестве оставался малолетний или вдова. Исключение до-

пускалось, если выдел происходил при разделе наследства

и не было сомнений в  том,  что  выделившийся  способен

возглавить семью.                                     

   В Японии  не  признавалось разного подхода к людям в

зависимости от этнической принадлежности и религии. Чи-

новничья служба считалась личной и пожизненной привиле-

гией любых способных кандидатов на государственные пос-

ты.  Получивший  этот  пост входил в ту или иную чинов-

ничью категорию и получал тот или иной ранг.  Здесь оп-

ределяющим был пост, а не ранг, в отличие от Китая, где

ранг определял пост. В зависимости от поста и ранга на-

ходились  и  размеры  натуроплаты чиновника или его зе-

мельного надела.                                      

   Особое положение занимали первые четыре ранга высшей

категории чиновников,  представители сильнейших кланов,

которые стояли во главе чиновничьего списка и были  не-

посредственно  связаны  с  императорским  двором.  Так,

принц I категории получал за службу в кормление  80  те

земли (около 5 тыс.  га), 800 приписанных к ним кресть-

янских дворов для ее обработки и 100 слуг.            

   Клан крупного вельможи выступал в Японии не только в

качестве  семейно-хозяйственной феодальной единицы,  но

был и своеобразной единицей политической.  В "Тайхо Ёро

рё" содержится,  например, специальная глава "Об учреж-

дениях и штатах домоуправлений", касающаяся домов вель-

мож,  обладающих высшими рангами. У глав феодальных до-

мов, представителей высших должностей и рангов чиновни-

чества существовала обязанность отдавать детей на служ-

бу в качестве телохранителей или других служителей  при

дворе.  Должности эти становились впоследствии наследс-

твенными.  Широко практиктовалась система совместитель-

ства должностей в связи с общей нехваткой чиновников. 

   Крайне пестрым был разряд "подлых" людей,  в который

входили,  например, специальная группа работников, обс-

луживающих погребения,  члены "казенных дворов", казен-

ные и частные рабы и холопы.                          

   Рабы (нухи),  по свидетельству источников,  как и  в

Китае,  обладали некоторыми правами. Их можно было про-

давать и наследовать,  но они могли вступать в  брак  и

иметь  собственность.  Браки  "подлых" и "добрых" людей

считались незаконными.  Только при браке "по  незнанию"

дети  от  таких  союзов считались "добрыми",  а дети от

свободной женщины и раба передавались в казен-        

ные дворы.  Рабов казенных и частных было немного.  Ис-

точниками рабства были:  порабощение преступников  и  в

ряде  случаев членов их семей,  самопродажа или продажа

по воле родителей  заложничество  за  долги  и  военный

плен.  Особо ценились рабы-земледельцы,  на них давался

земельный надел,  и их не облагали налогами.  Закон 830

года фактически уравнял рабов со свободными крестьянами

в нраве пользования наделом и в обязанностях  исполнять

повинности в пользу казны.                            

   Особую категорию "подлого люда" составляли работники

так называемых казенных дворов. Существовал строгий по-

рядок их учета,  как и казенных рабов и холопов. Их за-

носили в особые списки,  строго учитывался и  урожай  с

обрабатываемых ими казенных полей.  За членами казенных

дворов по закону  закреплялись  некоторые  права:  один

день  в  декаду им давался для отдыха,  предоставлялась

более легкая работа женщинам после родов. Они обеспечи-

вались одеждой, обувью. Чиновники не могли их использо-

вать в своих личных нуждах.                           

   Положение потомственных холопов  (кэдин)  отличалось

местной спецификой,  но в отличие от рабов они не могли

продаваться,  хотя беглого холопа и возвращали хозяину.

Государственный  (казенный)  "подлый люд" по достижении

60 лет освобождался от личной зависимости.            

   Сословно-классовая структура в последующие века при-

обретала  все  более  четкое  выражение,  формируясь не

только под воздействием развивающихся феодальных,  вас-

сально-ленных отношений, но и кардинальных политических

изменений в стране.                                   

   Так, установление в XII в. первого сёгуната, правле-

ния  военно-феодальной олигархии,  явившееся следствием

победы в очередной междуусобной борьбе  могущественного

феодального  дома Минамото,  привело к делению феодалов

на высшую  привилегированную  группу,  непосредственных

вассалов  сёгуна (гокенин),  вассалов других феодальных

владельцев, храмов и монастырей (хигокенин).          

   Вне сословия класса феодалов находился  простой  на-

род:  крестьяне, ремесленники, торговцы. Главной формой

феодальной эксплуатации крестьян стала подушная рента в

виде натурального оброка, уплачиваемого рисом, поглоща-

ющая от 40 до 60% урожая крестьянина. Однако ни в XIII,

ни  в  XIV  в.  еще  не  произошло  полного закабаления

крестьян Японии.  Не случайно крестьянская  армия  была

главной  силой  в  XIII в.,  которая отразила нашествие

монголов на Японию, а антифеодальные восстания еще в XV

в.  поднимали крестьян-воинов, объединявшихся с зависи-

мым людом в борьбе против существовавших феодальных по-

рядков.                                                

   Важные социальные  сдвиги в Японии начиная с XIII-XV

вв.  стали происходить под влиянием развития  торгового

оборота,  расцвета городов. В городах складываются пер-

вые объединения ремесленников и торговцев (дзя),  часть

которых  получает  некоторую самостоятельность,  выходя

непосредственно на рынок. Происходят изменения и в сре-

де феодалов. Самураи за долги теряют земель-          

ные владения,  переводятся  на полное обеспечение своих

господ.  Большая часть пахотной земли сосредоточивается

в  руках  крупных владетельных князей "даймс" ("большое

имя").  Владения даймё охватывают отдельные провинции и

даже группы провинций.                                

   Наиболее законченные  формы приобрела сословно-клас-

совая структура японского общества  в  период  третьего

сёгуната,  когда  она была скреплена законом и всемерно

охранялась сёгунатом.  Японское феодальное общество де-

лилось на четыре сословия. Сословные границы в основном

совпадали с классовыми.  Это деление официально опреде-

лялось формулой "си-но-ко-сё":  самураи (си), крестьяне

(но),  ремесленники (ко) и торговцы (сё).  На самом дне

феодального общества находилась небольшая группа париев

("эта").                                              

   В 1615 году сёгуном токугавской династии Иэясу  были

изданы "Восемнадцать законов", вводивших жесткую регла-

ментацию поведения представителей всех  четырех  сосло-

вий.  Каждый  последующий  сёгун  должен  был при своем

вступлении в должность приносить присягу перед собрани-

ем феодальных князей, клятву верности законам Иэясу.  

   Господствующее сословие    дворянства   представляли

прежде всего  фактический  правитель  Японии  -  сёгун,

семье которого в начале XVII в. принадлежало около тре-

ти территории страны, и около 300 семейств владетельных

князей - даймё,  располагавших также огромной земельной

собственностью.  Это сословие делилось на  своеобразные

кастовые группы.  Феодальные князья (даймё) состояли из

двух категорий - фудай-даймё,  находящихся в непосредс-

твенной вассальной зависимости от дома Токугава,  кото-

рые замещали все высшие правительственные  должности  в

стране,  и  тодзама-даймё,  или  так называемые внешние

князья,  отстраненные от дел управления.  Особую  часть

самурайского  сословия составляла придворная аристокра-

тия (кугэ),  при лишенном фактической власти императоре

обладавшая  высшими рангами дворянства,  но не имевшая,

как правило, земельных владений и не занимавшая оплачи-

ваемых  должностей.  Она была полностью зависима от сё-

гунской администрации, получая от сёгуна рисовые пайки.

   Основную массу  господствующего  класса   составляло

служилое дворянство - самураи, входившие в войско сёгу-

на и военные отряды даймё.  За свою службу они получали

возможность   собирать  подати  с  определенного  числа

крестьян или получать рисовый паек от своего господина.

В  1653 году сёгун издал указ об изъятии у всех самура-

ев-воинов,  вассалов даймё земли и о переводе их на жа-

лованье,  рисовые  пайки.  Самураи  противопоставлялись

трем низшим сословиям. Ношение двух мечей стало внешним

признаком их отличия от других сословий. Только самура-

ям принадлежало право занимать  государственные  посты,

гражданские и BoeHHSie должности.                     

   Наиболее эксплуатируемым и угнетенным классом-сосло-

вием,  хотя он и занимал официально второе место в сос-

ловной иерархии, были крестьяне, составлявшие 80% насе-

ления страны.  Они были неоднородны в социальном и эко-

номическом отношении. Ос-                             

новная масса крестьян владела небольшими участками зем-

ли на правах вечного наследственного держания, вела са-

мостоятельное хозяйство. Это прежде всего члены общины,

входившие в податные пятидворки. Вне общин были зависи-

мые крестьяне,  мелкие арендаторы или дворовые  холопы.

Подати, как правило, достигали половины, а то и больше,

урожая.  Крестьяне несли многочисленные  повинности  по

ремонту дорог, ирригационных сооружений и пр.         

   Японский крестьянин  в  это время фактически попал в

кабальную зависимость.  Он не имел права прекращать об-

работку земли,  выбирать себе иной род занятий, переез-

жать на другое место жительства, правда, его нельзя бы-

ло продавать или покупать.                            

   Промежуточные городские  средние слои составляли ре-

месленники и торговцы,  жизнь  и  деятельность  которых

строго регламентировалась сёгуном.  В XVIII в. феодаль-

ное сословие торговцев начинает играть все более важную

роль.  В  это  время в Японии зарождается мануфактурное

производство, находящееся под контролем торгово-ростов-

щического капитала.  Следствием развития товарно-денеж-

ных отношений явилось,  с  одной  стороны,  неудержимое

разложение господствующего класса феодалов,  с другой -

все углубляющиеся процессы дифференциации крестьян.   

   Несмотря на запрещение купли-продажи  земли,  она  в

скрытой,  замаскированной форме отчуждалась, концентри-

ровалась в руках деревенской верхушки,  а также городс-

ких  ростовщиков.  Усилилась  экономическая зависимость

феодального дворянства от торгово-ростовщического капи-

тала. Крупнейший в то время дом Мицуи становится в 1697

году финансовым агентом самого сёгуна,  а в  1707  году

банкиром императора.  Разложение особенно заметно проя-

вилось среди представителей  служилого  самурайства.  В

результате  обеднения даймё они теряли своих покровите-

лей, а вместе с тем и источники существования, станови-

лись  ронинами  (бродягами).  Вопреки вековым традициям

самураи все чаще были вынуждены заниматься  промысловой

и  коммерческой  деятельностью,  становиться служащими,

рабочими.                                              

   Государственный строй.  Реформы Тайка,  имевшие  для

Японии VII в. значение политической революции, знамено-

вали утверждение раннефеодального государства во  главе

с  наследственным монархом.  Они были подготовлены буд-

дийским и конфуцианским учениями о едином  государстве,

во  главе  которого стоит "монархмудрец",  "потомок бо-

гов",  обладающий неограниченной властью. Древняя рели-

гия японцев синто ("путь духов"),  легко впитавшая идеи

китайских религий о божественной силе правителя-импера-

тора, также способствовала этому.                     

   В результате  "переворота Тайка" было создано единое

японское государство во главе  с  императором,  принцем

правящей  династии,  опиравшимся на поддержку могущест-

венного клана Фудзивара, который поставлял впоследствии

из  поколения  в поколение не только наследственных ре-

гентов-соправителей императоров, но и императриц.     

Японские правители  еще  в VI в.  заимствовали из Китая

название "теней" или "тенно" - "сын неба".  Но  если  в

Китае  источник власти правителя заключался в "воле Не-

ба", а смена императорских династий объяснялась измене-

ниями "приказа Неба", то смысл "тенно" в Японии был бо-

лее заземленным,  он не содержал указания на небо,  как

высшее божественное начало, которому поклонялись китай-

цы.  Представления о природе у японцев были более конк-

ретными.  Они поклонялись не только небу,  но и солнцу,

горам, рекам.                                         

   Древнейшая религия японцев синто ("путь духов")  от-

водила  правителю  роль первосвященника,  божественного

потомка солнца, принявшего человеческий облик. Синтети-

ческая  же религия японцев "ребу синто" (двуединое син-

то),  сложившаяся в VI-VII вв. на основе смещения синто

и буддизма, признавала в императоре не только духовного

главу,  верховного жреца (в этом качестве  как  полубо-

жественная персона он был объектом выражения покорности

и послушания), но и светского монарха, прежде всего ру-

ководителя войска, непререкаемый авторитет которого для

чиновников был основан на кодексах  и  законах.  Отсюда

берет  начало  тщательно  разработанная  в праве Японии

структура всех государственных учреждений:  центральных

и местных, духовных и светских. Закон из 17 статей, го-

воря о "божественности суверена",  содержал многозначи-

тельную  оговорку о советниках как "необходимом условии

правильного решения важных дел". А Сётоку-тайси, отвер-

гая идею единоличного правления,  утверждал,  что "дела

не должны решаться лично  государем".  Советник  любого

ранга  с  древнейших времен становится в Японии главной

фигурой в императорском государственном аппарате.  Да и

на деле божественный "тенно", обладавший по закону выс-

шей законодательной,  исполнительной и военной властью,

уже в VIII в.  более царствовал, чем управлял при могу-

щественном клане Фудзивара,  символом всесилия которого

стало,  например,  строительство  в  794 году еще одной

столицы в Киото.  В это время императорская  резиденция

была  в Наро.  Впоследствии существование двух столиц в

Японии стало традиционным, наряду с традиционным двоев-

ластием и даже троевластием, когда в дела государствен-

ного управления включались и буддийские иерархи.      

   Специальный раздел "Тайхо Ёро рё" "Учреждения и шта-

ты" был посвящен разветвленной правительственной систе-

ме центральных и местных,  духовных и светских властей,

иерархии должностей и рангов чиновников,  их подготовке

(китайская экзаменационная система не привилась в  Япо-

нии),  а также установлению за службу жалованья натурой

или земельными наделами "в кормление". Высшая государс-

твенная  власть,  как и в Китае,  принадлежала в Японии

Государственному совету ("Дадзе-кан"), разрабатывавшему

общие направления государственной политики, рассылавше-

му указы императора по всей стране.  Наряду со светским

Государственным  советом в Японии,  в отличие от Китая,

существовал  особый  духовный   Государственный   совет

("Дзинги-кан") или                                    

"Совет по делам духов  неба  и  земли",  осуществлявший

надзор  за синтоистскими храмами и молельнями,  за дея-

тельностью клира,  за крестьянами,  приписанными к хра-

мам,  и пр. Его штат был небольшим. Он занимал изолиро-

ванное,  но достаточно высокое положение  среди  других

ведомств.                                             

   По примеру  Китая создавалась и внутренняя структура

светского Государственного совета,  во  главе  которого

стоял "старший министр" или канцлер, являвшийся настав-

ником императора в делах управления,  призванный в  ка-

честве этического эталона обеспечивать стране "мир, по-

кой и гармонию". Признавая, что трудно найти такого бе-

зупречного  человека,  закон  допускал вакантность этой

должности.                                            

   Непосредственные управленческие функции  в  светском

Государственном  совете осуществляли два высших минист-

ра:  левый (старший) и правый (младший),  опиравшиеся в

свою очередь на "старших советников", участвующих в об-

суждении всех дел и дававших рекомендации  "по  большим

делам",  и младших советников, дававших рекомендации по

"малым делам". Именно они следили за ходом текущих дел,

отвечали  за  них перед Государственным советом.  Госу-

дарственный совет имел под своим началом восемь  минис-

терств, которые в отличие от Китая были тесно связаны с

императорским двором, и палату цензоров, глава которой,

обладая более узкими, чем в Китае, полномочиями, следил

за чистотой обычаев и нравов, назначал расследования по

моральным  нарушениям,  докладывая о них императору.  В

его подчинении был штат  разъездных  цензоров-контроле-

ров.  Решения цензората могли быть приостановлены Госу-

дарственным советом.                                  

   Наряду с военным министерством,  министерствами  фи-

нансов  и  юстиции  в Японии существовало особое минис-

терство "общих дел", ведавшее текущими дворцовыми дела-

ми,  ритуалом,  редактированием  императорских  указов,

следившее за составлением истории страны, списков прин-

цев крови,  придворных дам и буддийского духовенства, а

также генерального реестоа населения и росписи налогов.

Являясь  как  бы высшей канцелярией страны,  это минис-

терство занимало первое место в государственном аппара-

те  в  силу особой близости его главы к императору.  Он

принимал доклады и подавал петиции императору, осущест-

вляя  при  этом  связи  между Государственным советом и

другими министерствами.                               

   О широте функций этого министерства  свидетельствует

крайне обширный штат его десяти управлений, среди кото-

рых  было  специальное  управление  двора  императрицы,

главное архивное управление, главное управление дворцо-

вых кладовых,  астрологическое  управление,  управление

живописи,  придворного этикета. Деятельность последнего

управления была тесно связана с деятельностью специаль-

ного  министерства церемоний,  в ведении которого нахо-

дился не только контроль за соблюдением этикета,  но  и

государственные школы,  аттестация кандидатов на чинов-

ничьи должности,  назначение и перемещение  чиновников,

рекомендации  об их награждении,  выдача им жалованья и

пр.                                                    

В это  же  время было создано просуществовавшее в веках

(вплоть до конца II мировой войны) особое  министерство

императорского двора, которое, согласно "Тайхо Ёро рё",

состояло из одного особого столового управления (ведав-

шего  продовольственными  поставками  и заготовками для

двора,  а также деятельностью поваров), четырех главных

управлений,  в  том числе главного управления дворцовой

кухни, управления дворцовыми складами и хозяйством, ка-

зенными  рабами и пр.,  и тринадцати простых управлений

(управления дворцовых садов и прудов, дворцового водос-

набжения и пр.).  Штатное расписание этого министерства

было особенно насыщенным.  Оно было представлено, как и

в других министерствах,  администраторами, специалиста-

ми, канцеляристамиписцами, которых дополняли специально

приписанные  к министерству "казенные дворы".  При мно-

жестве министерств и управлений, как явствует из "Тайхо

Ёро рё", между ними не существовало четкого разграниче-

ния функций.  Связующим  элементом  этой  разветвленной

структуры был императорский двор.                     

   Закон VII "Тайхо Ёро рё", посвященный буддийским мо-

нахам и монахиням,  свидетельствует и об особом положе-

нии буддийского духовенства в Японии,  находящегося под

высшим государственным надзором.  Регламентируя  статус

"нормальной"  буддийской  организации,  закон  запрещал

клирикам владеть домами, садами, торговать и заниматься

ростовщичеством,  принимать  в качестве подарков рабов,

скот,  оружие.  Эти запрещения не могли сдержать  роста

земельной собственности буддийских монастырей и храмов.

   Вместе с  ростом  благосостояния в условиях клановых

раздоров возрастают и политическое влияние,  и  полити-

ческие  притязания  буддийских иерархов,  которые столь

сильно не проявлялись ни в одном из средневековых даль-

невосточных буддийских государств.  В Японии к концу XI

- началу XII в. стали складываться фактически три цент-

ра политического притяжения:  императорский двор, домо-

управление правящего клана (им на протяжении ряда веков

оставался клан Фудзивара) и буддийские монастыри. Импе-

ратор по достижении совершеннолетия,  как правило, при-

нудительно постригался в монахи,  на престол возводился

его малолетний наследник,  являющийся послушным орудием

в  руках  правящего клана,  буддийские же иерархи часто

поддерживали оппозиционный ему клан.                  

   В XII в.  растет экономическая мощь  и  политическое

влияние местных кланов губернаторов, наместников и пр.,

которые фактически становятся неограниченными  правите-

лями-вотчинниками в своих владениях. В условиях непрек-

ращающейся плановой борьбы различных групп господствую-

щего класса:  придворных кругов, сильнейших кланов, ду-

ховенства, в XII в. в Японии устанавливается новая фор-

ма  правления - сёгунат,  своеобразная форма феодальной

военной диктатуры, при которой власть как в центре, так

и в определенной мере на местах сосредоточивалась в ру-

ках сёгуна - "великого полководца".                   

Установление первого сёгуната Минамото (1192-1333 гг.),

опирающегося на  новый  военно-бюрократический  аппарат

(бакуфу), и знаменовало начало второго периода развития

феодального государства в  Японии,  периода  его  воен-

но-политического объединения'.  Оно было вызвано стрем-

лением Минамото  преодолеть  раздробленность,  подавить

распри,  укрепить  феодальное государство в своих собс-

твенных интересах и в интересах всего феодального клас-

са.                                                   

   Характерной чертой  сёгуната было сохранение импера-

тора как номинального  главы  государства,  обладающего

некоторыми представительными функциями.  Императору от-

водились все причитающиеся ему по рангу почести,  но ни

он,  ни  его двор не играли сколько-нибудь существенной

роли в политической жизни  страны.  Императорский  двор

превращается с этого времени в центр феодальной оппози-

ции,  что и становилось одной из  многих  причин  новых

вспышек междуусобной борьбы.                          

   Отражением безуспешности  попыток первого сёгуна ук-

репить центральную власть стало в конце  XII  -  начале

XIII  в.  установление  особой разновидности сёгуната -

сиккэната, приведшего к созданию еще одного "этажа" над

двумя другими формально существующими "этажами" полити-

ческой власти в феодальной Японии. Возникновение сиккэ-

ната  (сиккэн-правитель) в 1199 году было связано с ус-

тановлением буддийского регентства при малолетнем сёгу-

не.  Впоследствии  этот пост стал также наследственным.

Формально император и сёгун занимали свое место в поли-

тической  структуре,  но  значительная власть перешла к

сиккэну.  Сиккэнат, продлившийся до падения первого Ка-

макурского сёгуната (г.  Камакур в это время был местом

пребывания бакуфу,  правительства сёгуната), не изменил

существенно характера военно-феодальной диктатуры,  ко-

торая просуществовала в Японии до второй  половины  XIX

в., когда в ходе буржуазной революции была восстановле-

на власть японского императора.                       

   Неизменным звеном правительственного механизма сёгу-

ната  были органы,  осуществляющие жесткий контроль над

деятельностью императорского двора.  С 1221 года бакуфу

стал  направлять  в  императорскую  резиденцию  в Киото

уполномоченного сёгуна (тэндая),  имеющего право  изда-

вать от имени сёгуна указы,  выполнение которых обеспе-

чивалось особой военной силой  -  самурайским  войском,

находившимся в его распоряжении.  Более того, впоследс-

твии сёгун присвоил право утверждать нового императора,

определять порядок престолонаследия, назначать регентов

и других высших придворных советников.                

   Правящей военно-феодальной верхушке, однако, не сра-

зу удалось создать постоянную политико-административную

систему сёгуната, укрепить наследственный принцип пере-

дачи власти сёгуна,  сосредоточить в его руках,  а не в

руках его регентов или заместителей фактическую власть.

К тому же в период второго сёгуна-                    

   Второй сёгунат Асигага (1338-1573 гг.), третий - То-

кугава (1603-1867 гг).                                

та власть бакуфу была значительно ослаблена. Этому спо-

собствовало то,  что японскому сёгуну пришлось признать

свою вассальную зависимость от Китая,  к которому и пе-

решло право утверждать японских императоров. В стране в

это  время  было  около 20 крупных и значительное число

средних и мелких даймё,  которые правили  фактически  в

своих владениях самостоятельно.                       

   Черты абсолютистского  правления сёгунат приобретает

лишь в XVII - XVIII вв.,  когда происходит  ужесточение

методов  правления,  создается  его разветвленный поли-

цейский аппарат. Иэясу, правитель третьего токугавского

сёгуната,  военным путем объединил страну.  Конфисковав

владения многих феодалов и  буддийских  монастырей,  он

стал крупнейшим землевладельцем.                      

   Укрепление позиций  третьего сёгуната привело к пол-

ному устранению какого бы то ни было политического вли-

яния  императора.  В  токугавском сёгунате была введена

новая должность сёсидая - наместника сёгуна  в  импера-

торской столице.  На основе закона 1615 года даже рели-

гиозные функции императорского  двора  были  поставлены

под  контроль  сёгуна,  который вмешивался в назначение

всех высших придворных должностей.                    

   Однако централизация Японии и в это время носила от-

носительный  характер.  Феодальные  княжества как адми-

нистративнополитические единицы не были  ликвидированы.

Местные князья сохраняли право управления, суда на сво-

их территориях.  Но у сёгуна была власть отнять все или

часть  владений даймё со всеми его полномочиями.  Неиз-

менно оставались под контролем бакуфу торговля и ремес-

ло в крупных городах, как и горнорудные предприятия.  

   Одним из средств укрепления власти сёгуна в это вре-

мя была система заложничества,  окончательно закреплен-

ная  законом  в  1635  году.  Согласно закону все даймё

должны были попеременно  проживать  в  доме  сёгуна,  а

возвращаясь  в свои владения,  оставлять в Эдо (столице

сёгуната) свои семьи. Система заложничества распростра-

нялась и на сыновей императора.                       

   Сосредоточивая в  центре всю полноту властных полно-

мочий,  сёгун опирался на  военно-полицейский  аппарат,

лишенный многих пышных атрибутов времени императорского

правления,  но столь же многочисленный и разветвленный.

Ближайшим  помощником  сёгуна  был  его первый советник

(тайро), выполнявший в случае необходимости обязанности

регента. Он, как правило, и назначался при чрезвычайных

обстоятельствах.  Кроме того,  при  сёгуне  существовал

круг  старших  советников (редзю),  составлявших непос-

редственно  правительство  (бакуфу),  исполнявших  свои

обязанности посменно в течение месяца.  Несколько стар-

ших советников в последние годы  токугавского  сёгуната

составили  Государственный  совет,  нечто  вроде узкого

"кабинета министров".  За каждым из членов совета  зак-

реплялся  определенный  круг  управленческих  функций и

контроль за одной из пяти коллегий  бакуфу:  внутренних

дел,  иностранной,  военной, военно-морской и финансов.

Особое пра-                                           

вительственное управление ведало чеканкой монет, ему же

принадлежал контроль за  рудниками.  Младшие  советники

ведали гвардией сегуна. охраной дворца, полицейским ап-

паратом, следили за его вассалами.                     

   Местное управление.  С введением надельной системы в

Японии  в 645 году было связано территориальное деление

страны на провинции (куни),  а.  с 646 года - на уезды,

во  главе которых стояли назначаемые из местной родовой

аристократии губернаторы,  уездные начальники. Наряду с

ними  в уезды направлялись царские контролеры.  Уездная

администрация обладала в Японии  большей  самостоятель-

ностью, чем в Китае, так как она ведала местными терри-

ториальными военными отрядами.  Низшей административной

единицей было село во главе с сельским старостой,  наз-

начаемым из местных жителей.  Каждое село  должно  было

состоять  из 50 дворов.  Таких крупных сел в то время в

Японии не было,  в одно село объединялось несколько со-

седних деревень. Была введена в это время и система де-

ревенских  пятидворок  -  объединений   пяти   соседних

крестьянских дворов,  связанных круговой порукой по вы-

полнению всех обязанностей перед государством.  В веде-

нии уездных начальников, писцов, квартальных и сельских

старост  был  сбор  налогов,  контроль  за  исполнением

крестьянами общественных работ,  судебные и полицейские

функции.                                              

   С утверждением сёгуната во все провинции стали  наз-

начаться  военные  губернаторы,  или протекторы (сюго),

которые находились там наряду с  правителями  областей,

назначаемыми императором. В их обязанность входил конт-

роль за выполнением повинностей в  пользу  центрального

правительства,  подавление мятежей, преследование поли-

тических противников сегуна, охрана провинций. В распо-

ряжении сюго был местный гарнизон.  В частновладельчес-

кие поместья посылались специальные уполномоченные пра-

вительства,  главной  обязанностью которых был контроль

за доходами поместья, за внесением феодалами всех нало-

гов,  и прежде всего военного, преследование смутьянов.

Эти и другие меры не приводили,  однако, к желаемым ре-

зультатам в периоды ослабления власти сегуна. Так, нап-

ример, в XV в. местные князья из числа бывших протекто-

ров присвоили себе право судебного и налогового иммуни-

тета, запрещая чиновникам сегуна появляться в их владе-

ниях. Сломить своеволие местных князей с помощью жесто-

ких военно-полицейских мер удалось в определенной  мере

лишь в токугавской Японии.                             

   Особое место  в государственном аппарате токугавской

Японии занимали органы сыска,  специальные  полицейские

инспектора мэцкэ ("прикрепленный глаз"), осуществлявшие

негласный полицейский надзор за всем населением страны,

от чиновников до крестьян. Во главе этого аппарата сто-

яли так называемые омэцкэ (большие, славные мэцкэ), за-

кон  о  правах и обязанностях которых был принят в 1632

году.  Пять главных полицейских инспекторов вели наблю-

дение за всеми князьями и высшими чиновниками.         

Передвижение в  стране  было  регламентировано  строгой

системой пропусков. Без предварительного разрешения ба-

куфу даймё не имели права строить замки,  жениться. Для

надзора за крестьянами и прежде всего сбора с них нало-

гов во все владения Токугавы на основе закона 1644 года

стали назначаться дайканы, которым подчинялись старосты

деревень.                                             

   В городах помимо назначавшихся градоначальников, ко-

торым принадлежала широкая административная,  полицейс-

кая и судебная власть, существовали советы крупных тор-

говцев, но система городского самоуправления не получи-

ла сколько-нибудь заметного развития в Японии.        

   Армия. До введения  территориального  деления  армия

Японии  состояла из родовых дружин.  Вместе с надельной

системой в Японии была  введена  обязательная  воинская

повинность.                                           

   "Тайхо Ёро  рё"  среди других министерств выделяет и

военное министерство,  ведавшее именными списками  офи-

церского состава,  их аттестацией, отбором, назначением

и пр. В его подчинении было несколько штабов и управле-

ний: арсенальное, военномузыкальное, корабельное, соко-

линой охоты.                                          

   Армейские части были территориальными, но формирова-

лись  и  содержались  в провинциях и уездах.  Из одного

двора брали одного новобранца.  Сыновья и внуки облада-

телей  рангов  пользовались льготами,  освобождались от

службы  в  армии.  Бойцы  территориальных  крестьянских

ополчений составляли своеобразный резерв,  они не отры-

вались от повседневного крестьянского труда. Срочной до

трех лет была служба в пограничных войсках, гвардейских

и сторожевых частях.                                  

   Армия строилась по десятичной системе,  во  главе  с

полусотниками,  сотниками, двухсотниками, которые могли

быть незнатного происхождения, но храбрыми воинами. На-

чиная  с тысячников для назначения требовался уже соот-

ветствующий ранг. Армейская часть более 20 человек мог-

ла направляться в поход только по приказу императора. 

   Невыполнение боевого приказа или отсутствие вооруже-

ния в боевой  обстановке  могло  наказываться  смертной

казнью  по  решению командующего.  Служба в пограничных

войсках освобождала других членов двора призывного воз-

раста от мобилизации.  От срочной дворцовой и погранич-

ной службы освобождались  новобранцы,  если  был  болен

отец  или старший двора.  Пограничники брали с собой на

службу рабов, жен, наложниц.                          

   С ростом частной феодальной собственности, с междуу-

собными войнами, крестьянскими восстаниями было связано

формирование особого военно-феодального слоя самураев -

профессиональных  воинов,  вассалов  крупных  феодалов.

Особое мировоззрение японских самураев,  особый "кодекс

чести"  строился на ярко выраженном презрении к кресть-

янскому труду,  на конфуцианских принципах покорности и

беспрекословного подчинения приказу.  Нарушение кодекса

чести влекло для самурая самоубийство - харакири.     

Крестьянские ополченские  формирования  продолжали  су-

ществовать вплоть до XVI в. В связи с массовыми кресть-

янскими  восстаниями  правящие круги поняли нежелатель-

ность дальнейшего сохранения оружия у крестьян.  Еще  в

XV в. феодалы в отдельных княжествах разоружили кресть-

ян, но в общенациональном масштабе это произошло в кон-

це  XVI  в.,  когда сёгуном Моётоми Худэёси в 1588-1590

гг.  по всей стране у крестьян было отнято оружие.  Это

мероприятие получило название "охоты за мечами". Указом

1591 года крестьянам запрещалось становиться воинами, а

самураям  -  заниматься  какой-либо предпринимательской

деятельностью.                                        

   Самурайское войско состояло в основном из конницы. С

введением огнестрельного оружия конница постепенно схо-

дит на нет и ее место занимает пехота.                

К титульной странице

Вперед

Назад

***********************************