Глава 6. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ МОНАРХИИ (СЕРЕДИНА XVI в. - СЕРЕДИНА ХУП в.)

Создание единого Российского централизованного государства спо-

собствовало укреплению позиций господствующего класса феодалов. В

XVI-XVII вв. на Руси происходил процесс дальнейшего развития фео-

дального землевладения, укреплялась поместная система. Отдельные

группы феодалов постепенно консолидировались и объединялись в еди-

ное сословие, завершалось всеобщее и полное закрепощение крестьян.

Укрепление государства способствовало и расширению его территории:

во второй половине XVI в. к Руси были присоединены Казанское и Ас-

траханское ханства. В 1654 г. Украина воссоединилась с Россией. В

результате войны с Польшей (1654—1667 гг.) России были возвращены

Смоленский и прилегающие западнорусские уезды. Русское подданство

приняли калмыки и ногаи. В XVI в. в состав России входили небольшая

часть Северного Кавказа и области Донского и Яицкого казацких

войск. В середине XVI в. в состав Русского государства вошли башкир-

ские земли. В XVI в. к России была присоединена Западная Сибирь.

Позднее, в XVII в., вся Сибирь вошла в состав Российского государства.

Освоение Сибири имело огромное хозяйственное значение: Западная

Сибирь была земледельческим краем, на территории Сибири началась

разработка недр, добыча железа, золота и т.п.

По размерам своей территории, составу и численности населения

Россия уже в XVII в. была крупнейшим в мире многонациональным

государством.

Государство проводило активную внешнюю политику и в других на-

правлениях: стремилось вернуть побережье Балтийского моря, обезопа-

сить свои южные границы от крымских татар, овладеть торговыми пу-

тями в Среднюю Азию, Кавказ, Иран.

В 1558 г. началась борьба России с Ливонским орденом за прибал-

тийские земли, закончившаяся разгромом и ликвидацией ордена. Но

закрепить свои успехи в этой войне царская власть не сумела: объеди-

нившиеся против России Польша, Литва, Швеция и Дания завладели

бывшими землями Ливонского ордена.

Продолжался процесс развития сельскохозяйственного производства.

Феодальные хозяйства устанавливали все более тесные связи с рынком.

В связи с ростом товарно-денежных отношений все большее развитие

получила денежная рента, замена натурального оброка денежным. Воз-

росло внеэкономическое принуждение, усиливалась власть феодалов

над крестьянами. Развитие товарно-денежных отношений привело к

79

увеличению барской запашки и развитию барщинной повинности кре-

стьян, вынужденных обрабатывать своим инвентарем землю, ото-

бранную у них помещиками. Экономика России в рассматриваемый

период характеризовалась дальнейшим развитием ремесел, связанных с

рынком, укрупнением ремесленного производства, созданием мастер-

ских, а затем мануфактур и заводов. Складывались специализированные

районы производства и рынки сбыта различных изделий (железных, ко-

жевенных, текстильных), соли и т.д., возникали новые города - центры

ремесел и торговли.

Всего на территории Русского государства, без Украины и Сибири, в

середине XVII в. насчитывалось 220 городов. Важными торговыми и

ремесленными центрами были Москва, Ярославль, Нижний Новгород,

Тула, Вологда и др. Ремесленное производство и рыночные связи по-

степенно охватывали все новые присоединенные земли .

Происходило развитие и внешней торговли. Наиболее интенсивно

она велась с Англией и Голландией. Торговля с Западом шла через Ар-

хангельск, Псков, Новгород, Смоленск и др. Велась торговля и со стра-

нами Востока. Присоединение к России всего Волжского пути способ-

ствовало усилению торговых связей со странами Средней Азии, Кавка-

за, Ираном.

Развитие экономики, возраставшее разделение труда между отдель-

ными районами, специализация ремесленного и мануфактурного произ-

водства способствовали возникновению торговых связей, созданию еди-

ного всероссийского рынка.

Экономическое развитие Русского государства в рассматриваемый

период неоднократно осложнялось драматическими событиями, вызы-

вавшими страшные хозяйственные разорения. Один из таких тяжелых

кризисов поразил Россию в 70-80-е годы XVI в. и был прямым следст-

вием опричного террора Ивана IV и затянувшейся Ливонской войны;

другой - результатом иностранной интервенции в начале XVII в. Новый

подъем экономики стал возможен только после изгнания польских и

шведских интервентов.

Вторая половина XVI в. - первая половина XVII в. - время крайнего

обострения классовой борьбы. Например, в 1547 г. произошло большое

восстание в Москве, в 1648 г. - антифеодальные выступления в других

городах.

Городские низы боролись против верхушки посада, ширилось кре-

стьянское движение, вылившееся в начале XVII в. в мощную и длитель-

ную крестьянскую войну, кульминационным моментом которой было

восстание под предводительством Ивана Болотникова (1606-1607 гг.).

} Известные промышленники Строгановы начали свою деятельность на Каме

уже в середине XVI в., организовав там соляные и иные промыслы.

80

В этот период еще сохраняли свою остроту противоречия внутри

господствующего класса, между старой княжеско-боярской феодальной

знатью, не желавшей расставаться со своими привилегиями, и помест-

ным дворянством, во многом определявшим политику царского прави-

тельства, проводимые им реформы1.

Социально-экономические и политические процессы в XVI в. опре-

делили изменение формы правления Русского государства: в середине

XVI в. начинает складываться сословно-представительная монархия,

особенностью которой являлось привлечение царской властью для ре-

шения важнейших вопросов представителей не только господствующих

сословий (бояр, духовенства, дворян), но и верхушки городского насе-

ления. Царская власть была вынуждена обращаться за помощью к го-

родской знати, прежде всего к купцам, богатым ремесленникам, так как

без их поддержки (прежде всего финансовой) было невозможно ни

дальнейшее укрепление государственного аппарата, ни усиление ре-

прессивной политики, ни проведение активной внешнеполитической

деятельности и т.д. При этом главной опорой царя продолжало оста-

ваться дворянство.

Сословно-представительная монархия - закономерный этап в разви-

тии феодального государства, имевший место в истории Франции (в

период существования там генеральных штатов), Испании (кортесы),

Германии (рейхстага и ландтаги) и др.

Эта форма правления устанавливалась, как правило, после преодо-

ления феодальной раздробленности и создания централизованного госу-

дарства и способствовала дальнейшему укреплению последнего. На ее

особенности обратил внимание Ф. Энгельс в работе "О разложении

феодализма и возникновении национальных государств", анализируя

значение союза королевской власти и городов. "Нередко он нарушал-

ся, - писал Ф. Энгельс, - в результате конфликтов, - ведь в течение

всех средних веков развитие не шло непрерывно в одном направле-

нии, - вновь возобновлялся, становясь все крепче, все могущественнее,

пока, наконец, он не помог королевской власти одержать окон-

чательную победу, а королевская власть в благодарность за это порабо-

тила и ограбила своего союзника"2.

Городская знать была заинтересована в этом союзе, так как сильное

централизованное государство, власть монарха могли обеспечить ликви-

Это особенно характерно для системы мероприятий, осуществленных

Иваном Грозным в 60-е годы XVI в. под названием "опричнина". Одна из ее

главных целей - подавить сопротивление княжеско-боярской знати и подорвать

экономические основы последней.

2 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 411-412.

81

дацию таможенных рогаток, существовавших в период феодальной

раздробленности, способствовать развитию внутренней и внешней

торговли.

Поместное дворянство стремилось к ликвидации боярских междо-

усобиц, укреплению власти над закрепощаемым крестьянством, прове-

дению активной внешней политики. Оно стало главной опорой главы

централизованного государства.

В России образование сословно-представительной монархии про-

изошло во второй половине XVI в. и выразилось прежде всего в созыве

Земских соборов, имевших в своем составе бояр, высшее духовенство,

представителей от дворян и богатой части городского населения. Таким

образом, в Земские соборы (и это следует отметить прежде всего) для

решения важнейших государственных вопросов привлекались дворяне,

что означало серьезное усиление их политических позиций, и наиболее

состоятельные горожане.

В сословно-представительных учреждениях принимали участие не

только представители новой феодальной знати (средние и мелкие фео-

далы, дворяне) и горожане, но и старая аристократия. В состав Земских

соборов входила и Боярская дума. Царская власть не могла править без

ее поддержки, и причина этого заключалась не только в том, что эко-

номические и политические позиции боярской знати были еще сильны,

но и в постепенной консолидации всех групп господствующего класса

феодалов в единое сословие с одинаковыми интересами и классовыми

целями, с общим (по основным моментам) правовьм статусом.

Сословно-представительная монархия существовала в России до вто-

рой половины XVII в. Во второй половине XVII в. произошло посте-

пенное становление абсолютной монархии - новой формы правления

господствующего класса дворян.