§ 1. ОБРАЗОВАНИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ

В.И. Ленин дал определение абсолютизма1 в работе "Попятное на-

правление в русской социал-демократии": "Самодержавие (абсолютизм,

неограниченная монархия) есть такая форма правления, при которой

верховная власть принадлежит всецело и нераздельно (неограниченно)

царю. Царь издает законы, назначает чиновников, собирает и расходует

народные деньги без всякого участия народа в законодательстве и в

контроле за управлением"2. В.И. Ленин употребляет понятия

' Термины "абсолютизм" и "самодержавие" являются синонимами и приме-

няются в учебнике для характеристики монархии в России со второй половины

XVII в. до ее свержения в ходе Февральской буржуазно-демократической рево-

люции 1917 г. (Подробнее см.: Титов Ю.П. Проблемы российского абсолютиз-

ма. В кн.: "Проблемы истории абсолютизма". М., 1983). Многие проблемы

русского абсолютизма являются до сих пор дискуссионными. К ним относятся

следующие: определение и классовая сущность абсолютизма, его социальная

опора, причины образования, время возникновения, оценка исторической роли

абсолютизма, этапы его развития. В данной главе излагаются взгляды по этим

проблемам, которые получили поддержку историков государства и права Рос-

сии. В 1968-1973 гг. проходила дискуссия по вопросам абсолютизма в России.

В журнале "История СССР" были опубликованы статьи АЛ. Авреха "Русский

абсолютизм и его роль в утверждении капитализма в России" (1968, № 1);

"Утраченное равновесие" (1971, № 4); М.П. Павловой-Сельванской "К вопросу

об особенностях абсолютизма в России" (1968, № 4); АЛ. Шапиро "Об

абсолютизме в России" (1968, № 5); A.M. Давидовича, С.А. Покровского "О

классовой сущности и этапах развития русского абсолютизма" (1969, № 1);

С.М. Троицкого "О некоторых спорных вопросах истории абсолютизма в Рос-

сии" (1969, № 3); М.Я. Волкова "О становлении абсолютизма в России" (1970,

№ 1); Н.И. Павленко "К вопросу о генезисе абсолютизма в России" (1970,

№ 4); А.Н. Сахарова "Исторические факторы образования русского абсолютиз-

ма" (1971, № 1); А.Н. Чистозвонова "К дискуссии об абсолютизме в России"

(1971. № 3). В журнале "Вопросы истории" были помещены статьи И.А. Федо-

сова "Просвещенный абсолютизм в России" (1970, № 9), "Социальная сущность

и эволюция российского абсолютизма" (1971, № 4). Журнал "Советское госу-

дарство и право" опубликовал статью Ю.П. Титова "Абсолютизм в России"

(1973, № 1). В конце октября - начале ноября 1971 г. состоялось расширенное

заседание Ученого совета Института истории АН СССР, посвященное дискус-

сии об абсолютизме в России. Его материалы опубликованы в журнале

"История СССР" "К дискуссии об абсолютизме в России" (1972, № 4).

2 Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 4. С. 251-252.

113

"самодержавие", "абсолютизм", "неограниченная монархия" как равно-

значные, тождественные и использует их для характеристики феодаль-

ной монархии в России только с XVII в. и до Февральской буржуазно-

демократической революции.

Абсолютная монархия является такой формой правления, когда мо-

нарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в

стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем

не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Абсолют-

ная монархия представляет собой государственную форму диктатуры

класса феодалов.

Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие эко-

номических, социальных, политических предпосылок.

Возникновение абсолютной монархии в России относится ко второй

половине XVII в. "Только новый период русской истории (примерно с

XVII века), - писал В.И. Ленин, - характеризуется действительно фак-

тическим слиянием всех таких областей, земель и княжеств в одно це-

лое. Слияние это ... вызывалось усиливающимся обменом между облас-

тями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием

небольших местных рынков в один всероссийский рынок. Так как ру-

ководителями и хозяевами этого процесса были капиталисты-купцы, то

создание этих национальных связей было ни чем иным, как созданием

связей буржуазных"1. В это время возникают буржуазные отношения.

Возрастает соответственно и роль посадского населения в политической

жизни страны, появляются первые мануфактуры. В XVII в. их было

около 30, а к 1725 г. - уже свыше 200.

В начальный период становления абсолютизма в России монарх в

борьбе с боярской аристократией опирается и на верхи посада. В XVII в.

наблюдаются и определенные противоречия между феодалами и посад-

ским населением. Так, Соборное уложение 1649 г. удовлетворило тре-

бование посадского населения о ликвидации конкурировавших с поса-

дом так называемых "белых" слобод, принадлежавших светским и ду-

ховным феодалам.

В своих челобитных верхи посада требовали у монарха оградить их

от конкуренции иноземных купцов. Русское купечество было заинтере-

совано в установлении абсолютизма для успешной борьбы с проникав-

шими в страну иностранными торговцами.

Нарождавшийся абсолютизм в целях реализации своих внешних и

внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности, осо-

бенно в первой четверти XVIII в. Проблема обеспечения возникающих

мануфактур рабочей силой решалась путем приписки к ним государст-

венных крестьян. Кроме того, разрешалось покупать крестьян с землей

при обязательном условии использования их труда на мануфактурах.

В результате развития товарно-денежных отношений возникла воз-

можность содержать громоздкий бюрократический государственный

аппарат, в том числе и многочисленную армию.

Хотя в этот период и происходил процесс зарождения буржуазных

отношений, основы феодализма еще не были подорваны. Господствую-

щей системой по-прежнему продолжало оставаться феодальное хозяйст-

во. Однако оно все больше вынуждено было приспосабливаться к рын-

ку, к товарно-денежным отношениям. В XVII в. происходит возрастание

роли поместного хозяйства в экономике страны и соответственно подъ-

ем политического значения дворянства. В период становления абсолю-

тизма монарх опирался на дворянство в борьбе с боярской и церковной

оппозицией, выступавшей против усиления царской власти. Абсолютизм

делал все, чтобы консолидировать класс феодалов, укрепить тем самым

свою социальную базу. Этому во многом способствовали начатое еще

Соборным уложением 1649 г. уравнение в правовом положении поме-

стья и вотчины, завершенное в 1714 г. Указом Петра I "О единонасле-

дии", а также отмена местничества в 1682 г. и издание в 1722 г. Табели

о рангах. В результате светские феодалы были превращены в единое

сословие, получившее при Петре I название "шляхетства", а в дальней-

шем именуемое дворянством. Все командные должности в государст-

венном аппарате замещались представителями дворянства.

Укрепление господства феодалов, а также положения купечества

шло за счет нещадной эксплуатации трудящихся масс и приводило к

обострению классовой борьбы в стране. Восстания крестьян, выступле-

ния низов посадского населения, борьба угнетенных народов - все это

заставило господствующий класс перейти к созданию абсолютной мо-

нархии, при которой он мог эффективнее подавлять любые выступления

народа. Для этого абсолютистское государство широко использовало

армию, полицию, суд и другие государственные органы. Обстоятельст-

вом, способствовавшим окончательному становлению абсолютизма, бы-

ла борьба внутри самого господствующего класса феодалов, между ду-

ховными и светскими феодалами, между боярами и дворянами.

На важность фактора классовой борьбы в изменении организации

государства указывал В.И. Ленин: "Классовая борьба, борьба эксплуа-

тируемой части народа против эксплуататорской лежит в основе поли-

тических преобразований и в конечном счете решает судьбу всех таких

преобразований" . Причем необходимо иметь в виду следующее обстоя-

тельство: противоречия внутри класса феодалов были неантагонистиче-

' Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 1. С. 153-154.

114

' Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 9. С. 333-334.

115

скими, в то время как борьба народных масс против феодалов носила

антагонистический характер.

Установление абсолютизма в России было вызвано и внешнеполити-

ческими причинами: необходимостью борьбы за политическую и эконо-

мическую независимость страны, за выход к морю. Абсолютная монар-

хия оказалась более приспособленной к решению этих задач, нежели

сословно-представительная монархия. Так, двадцатипятилетняя Ливон-

ская война (1558-1583 гг.) закончилась поражением России, а абсолют-

ная монархия в результате Северной войны (1700-1721 гг.) блестяще

справилась с решением этой проблемы.                             |1

Абсолютизм в России возник и развивался в специфических услови-r I

ях существования крепостного права и сельской общины, подвергнутой 1

уже значительному разложению. Определенную роль в становлении аб-

солютизма сыграла и политика царей, направленная на усиление своей

власти.

Таким образом, возникновение абсолютной монархии в России было

вызвано всем ходом общественно-экономического развития, зарождени-

ем буржуазных отношений, усилением классовых противоречий и клас-

совой борьбы, внешнеполитическим положением России в то время.

Абсолютизм в России возник во второй половине XVII в. Именно с

этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в опре-

деленной степени ограничивали власть царя. Теперь он уже обходился

без них. Однако еще происходили государственные совещания с пред-

ставителями отдельных сословий по различным вопросам: о ценах на

товары, о денежной системе, об условиях договора о торговле с армян-

скими купцами, о местничестве и т.д. (1660, 1662, 1667, 1682 гг. и т.д.).

Укреплялась приказная система управления, подчиненная непосредст-

венно царю. Было создано постоянное царское войско. Монарх стал

менее зависимым от дворянского войска, которое, например, в 1681 г.

насчитывало лишь 6 тыс. человек. В то же время постоянное войско

состояло из 82 тыс. стрельцов, рейтаров, драгун, солдат.

Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, полу-

чая доходы от своих вотчин, сбора подати с покоренных народов, от

таможенных сборов, возросших в связи с развитием торговли. Важное

значение имели налоги (стрелецкие, ямские и т.д.), царская монополия

на изготовление и продажу водки, пива, меда. Это давало возможность

создавать и содержать все увеличивающийся государственный аппарат.

С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось

значение Боярской думы. Изменился и ее состав, пополнившийся дво-

рянами. Так, в 1688 г. из 62 членов Боярской думы лишь 28 принадле-

жали к старым боярским родам, остальные же были выходцами из дво-

рян и даже купечества. Боярская дума редко созывалась, ее место стала

116

занимать так называемая "Тайная" или "Ближняя" дума из небольшого

числа близких царю лиц, с которыми он решал основные вопросы. Об

упадке Боярской думы свидетельствовало и резкое увеличение числа

именных указов, изданных царем без совещания с Думой. Царь Алексей

Михайлович издал 588 именных указов, в то время как указов, одоб-

ренных Боярской думой, было лишь 49.

Происходил интенсивный процесс подчинения церкви государству.

Конфликт между царем Алексеем Михайловичем и патриархом Нико-

ном закончился поражением церкви и низложением патриарха.

Таким образом, во второй половине XVII в. в России возник абсо-

лютизм, который, по выражению В.И. Ленина, характеризовался как

абсолютизм "с боярской Думой и боярской аристократией..."1.

Окончательно он оформился в первой четверти XVIII в. при Петре I.

Земские соборы не созывались с 1653 г. В первые годы царствования

Петра I Боярская дума формально существовала, но никакой власти не

имела, сократилось и число ее членов. В 1701 г. функции Думы пе-

решли к "Ближней канцелярии", объединявшей работу важнейших го-

сударственных органов. Лица, состоявшие в ней, именовались минист-

рами, а их Совет затем получил название Конзилии (или консилии) ми-

нистров (количество ее членов колебалось от 8 до 14 человек). Совету-

ясь с Конзилией, монарх решал важнейшие государственные вопросы.

Конзилия не имела аристократического характера, как Боярская дума, а

являлась обычным бюрократическим органом, имевшим регламент сво-

ей деятельности и состоявшим из чиновников, которые назначались ца-

рем и были непосредственно ему подчинены. С учреждением в феврале

1711 г. Сената окончательно перестала функционировать Боярская ду-

ма. Исчез последний орган, который в определенной степени ограничи-

вал власть монарха. Царь стал неограниченным правителем страны. В

первой четверти XVIII в. были созданы разветвленный бюрократический

государственный аппарат, а также постоянная регулярная армия, непо-

средственно подчиненные царю. Произошло и определенное подчинение

церкви государству.

В первой четверти XVIII в. абсолютная монархия получила законо-

дательное закрепление. В толковании к артикулу 20 Воинского устава

(1716 г.) говорится следующее: "... его величество есть самовластный

Монарх никому на свете о своих делах ответу дать не должен; но силу

власть имеет свои Государства и земли, яко Христианский государь по

своей воле и благомнению управлять".

В Регламенте, или Уставе, духовной коллегии Петр I вновь прово-

дит мысль об абсолютной власти монарха: "Монархов власть есть само-

державная, которым повиноваться Сам Бог за совесть повелевает".

Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 17. С. 346.

117

Абсолютизм получает в этот период идеологическое обоснование в

труде Феофана Прокоповича "Правда воли монаршей", написанном по

специальному указанию Петра I. Ф. Прокопович оправдывал необходи-

мость власти абсолютного монарха.

В октябре 1721 г. в связи с блестящей победой России в Север-

ной войне Сенат и Духовный Синод преподнесли Петру I титул

"Отца Отечества, Императора Всероссийского". Россия становится им-

перией.

Возникновение абсолютизма в России было таким же закономерным

явлением, как и в других странах (Англии, Франции, Германии и т.д.).

Однако между абсолютными монархиями различных государств имеются

как общие, так и особенные черты, определяемые конкретными усло-

виями развития каждой страны.

Так, в России и во Франции абсолютизм существовал в завершенном

виде, т.е. в системе государственного аппарата не было органа, который

ограничивал бы власть монарха. Для них характерна высокая степень

централизации государственной власти, наличие чиновничьего аппарата,

многочисленной армии. В Англии же абсолютизм имел незавершенную

форму. Там сохранились парламент, в какой-то (пусть незначительной)

степени ограничивавший власть монарха, местные органы самоуправле-

ния; отсутствовала многочисленная постоянная армия. Если абсолютизм

в Англии, Франции, России способствовал процессу централизации

страны, то абсолютизм в Германии, так называемый "княжеский

абсолютизм", наоборот, консервировал феодальную раздробленность

страны.

За свою более чем 250-летнюю историю абсолютизм в России не ос-

тавался неизменным. Он претерпевал изменения вместе с изменениями

в экономике, социальной структуре общества, расстановке классовых

сил и т.д. Можно выделить следующие пять основных этапов развития

абсолютизма в России: первый - абсолютная монархия второй половины

XVII в. с Боярской думой и боярской аристократией; второй - чинов-

ничье-дворянская монархия XVIII в.; третий - абсолютная монархия

первой половины XIX в. (до реформы 1861 г.); четвертый - абсолютная

монархия 1861-1904 гг., когда самодержавие сделало первый шаг в на-

правлении к буржуазной монархии; пятый - в период с 1905 по февраль

1917 г., когда абсолютизм сделал еще один шаг к буржуазной монар-

хии'.

Абсолютная монархия в России была свергнута в результате Фев-

ральской буржуазно-демократической революции 1917 г.

См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т; 17. С. 346; т. 20. С. 121.

118