Глава 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

2. Несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия.

Комментарий к статье 87:

1. Выделение в УК самостоятельного раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлено социально - психологическими особенностями лиц в возрасте от 14 до 18 лет, совершающих преступления. Эти особенности имеют объективно - субъективную основу и призваны максимально содействовать достижению целей уголовной ответственности, влиять на ресоциализацию несовершеннолетних путем применения к ним специфических, по сравнению со взрослыми, мер психолого - педагогического характера.

В ст. 87 - 96 УК содержатся только особенности ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления. Основание же уголовной ответственности и ее принципы у них едины с взрослыми (см. комментарий к ст. 3 - 8).

2. За большинство преступлений уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста. За преступления, исчерпывающе перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК, ответственность наступает с 14 лет. С достижением несовершеннолетними 14- или 16-летнего календарного возраста, а также с биологическими особенностями связана специфика основания их уголовной ответственности. В частности, признание несовершеннолетнего от 14 до 16 лет малолетним вследствие отставания его в психическом развитии влечет освобождение от уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20).

3. Возраст уголовной ответственности как обязательный признак субъекта соответствующего преступления определяется на момент совершения деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий (см. комментарий к ч. 2 ст. 9).

4. "Лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно - медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возраста такого лица" .

5. Возрастной период от 14 до 18, а в ряде случаев и до 20 лет характеризует качественно новый этап социализации личности.

Льготы уголовной ответственности и наказания данных лиц предусмотрены не только в настоящем разделе, но и в других статьях УК. В частности: при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет (ч. 4 ст. 18); ст. 20 о возрасте, с которого наступает ответственность, полностью посвящена несовершеннолетним, в ней предусмотрена и возможность освобождения несовершеннолетнего вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством (ч. 3); ст. 57 и 59 исключают применение к несовершеннолетним пожизненного лишения свободы и смертной казни; в п. "б" ч. 1 ст. 61 УК несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание.

6. Особенностью ответственности несовершеннолетних за совершенное ими преступление является возможность ее реализации в разных формах: в форме освобождения от уголовной ответственности и применения принудительных мер воспитательного воздействия и в форме привлечения к уголовной ответственности, индивидуализация которой может выражаться:

1) в освобождении от наказания и применении принудительных мер воспитательного характера (ч. 1 ст. 92);

2) в применении наказания в пределах, специально установленных ст. 88 УК;

3) в освобождении от наказания и помещении виновного в специальное воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92).

7. Наказание применяется только к несовершеннолетним, признанным виновными в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом и УИК менее строгих, чем ко взрослым преступникам, и ориентированных на меры воспитательно - педагогического характера лишениях или ограничениях их прав и свобод.

Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

1. Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определенный срок.

2. Штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

3. Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

4. Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

5. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

6. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается:

несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола - в воспитательных колониях общего режима;

несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, - в воспитательных колониях усиленного режима.

7. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

Комментарий к статье 88:

1. В статье содержится исчерпывающий перечень наказаний, которые с определенными в ней ограничениями могут назначаться несовершеннолетним.

В этом перечне указана почти половина всех видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК (шесть из четырнадцати). В него не вошли наказания: 1) которые нецелесообразно назначать несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения (лишение права занимать определенные должности, а также наказания, предусмотренные п. "в", "е", "ж", "з", "к" ст. 44); 2) обусловленные положениями п. "а" Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., в соответствии с которой ни один ребенок не должен "быть подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет".

В УК указывается, что к несовершеннолетним не применяются наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни, предусмотренные п. "м" и "н" ст. 44 (ст. 57 и 59).

2. Вместе с тем из шести видов наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, только одно не соединено с привлечением их к труду (штраф). Таким образом, труд остается наиболее эффективным показателем становления виновного на путь исправления. Поэтому рекомендации, которые суд может в соответствии с п. 7 настоящей статьи давать органу, исполняющему наказания, должны касаться главным образом организации процесса трудовой деятельности несовершеннолетних. Эти рекомендации могут быть связаны и с методами и приемами воспитательного характера, обусловленными личностью несовершеннолетних и выявленными судом.

3. Новым средством воздействия на трудных подростков, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, являются наказания в виде ареста (краткосрочного лишения свободы в условиях строгой изоляции и обязательных работ).

4. В целях индивидуализации уголовной ответственности несовершеннолетних с учетом их возрастных особенностей в п. 2 - 6 настоящей статьи установлены ограничения размеров наказаний, которые могут быть назначены лицам в возрасте от 14 до 18 лет.

5. Судам следует назначать наказание в виде штрафа несовершеннолетним, объявленным полностью дееспособными, в соответствии со ст. 27 ГК РФ ("Эмансипация") .

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо - при отсутствии такого согласия - по решению суда (ч. 1 ст. 27 ГК).

Это наказание может назначаться несовершеннолетним по смыслу закона как в качестве основного, так и в качестве дополнительного.

Во всех случаях размер штрафа, применяемого к несовершеннолетним за совершенное ими преступление, сокращается вдвое по сравнению со взрослыми.

Как правило, суды не назначают штраф подросткам в возрасте от 14 до 16 лет даже при наличии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Остальные требования закона о назначении штрафа как меры наказания и последствиях злостного уклонения от его уплаты предъявляются к несовершеннолетним на основании положений п. 3, 4 и 5 ст. 46 УК. Замена наказания в виде штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты осуществляется соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, установленных ч. 3, 4 и 5 упомянутой выше статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 31 УИК "В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного". В законе нет никаких рекомендаций относительно несовершеннолетних. На наш взгляд, поскольку к несовершеннолетним не применяется наказание в виде конфискации имущества, постольку и взыскание на него не должно обращаться.

6. Закон не содержит каких-либо рекомендаций, связанных с особенностями назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения их права заниматься определенной деятельностью.

При назначении этого наказания необходимо исходить из положений ст. 26, 27 ГК РФ ("Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет" и "Эмансипация") и главы XII Кодекса законов о труде РФ ("Труд молодежи").

По трудовому договору и по контракту несовершеннолетние могут работать по достижении ими 16-летнего возраста, и лишь в исключительных случаях на такую работу могут приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста.

С согласия родителей, усыновителей или попечителей или по решению суда несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься предпринимательской деятельностью.

Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, а в исключительных случаях 15 лет, при наличии у него постоянной работы.

В случае назначения несовершеннолетним наказаний, связанных с изоляцией их от общества (ареста или лишения свободы на определенный срок) или помещением их в специальное воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение, судам необходимо решать вопрос и о назначении им в качестве дополнительного наказания лишения права заниматься определенной деятельностью.

В остальных случаях вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетним этого наказания в качестве основного или дополнительного суды должны решать исходя из данных о личности виновного и конкретных обстоятельств дела, а также жизненной ситуации.

Содержание, размеры, правила назначения и последствия неисполнения наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью зафиксированы в ст. 47 УК.

7. Наказание в виде обязательных работ на бесплатной основе назначается судом дифференцированно несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет - не свыше двух часов в день; в возрасте от 15 до 16 лет - не свыше трех часов в день; в возрасте от 16 до 18 лет, а также лицам в возрасте от 18 до 20 лет в случае применения к ним положений ст. 96 УК - не свыше четырех часов в день (п. 2 ст. 49).

Общий размер данного вида наказания сокращен одинаково для всех возрастных групп несовершеннолетних на 1/3 по сравнению с совершеннолетними лицами.

Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления с учетом личности виновных и данных судом рекомендаций. Порядок исполнения этого наказания и правила обращения с осужденными устанавливаются уголовно - исполнительным законодательством РФ.

В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания обязательных работ последние заменяются ему арестом. При этом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста из расчета: один день за восемь часов обязательных работ (п. 3 ст. 49).

Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетним со времени, когда для них будут созданы специальные условия исполнения этого наказания, но не позднее 2001 г. (ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации"; ст. 5 Федерального закона "О введении в действие уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации").

8. Исправительные работы могут назначаться несовершеннолетним, имеющим постоянную работу, в соответствии с требованиями главы XII "Труд молодежи" Кодекса законов о труде РФ и отбываются по месту их работы.

Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет (в исключительных случаях в возрасте до 15 лет) этот вид наказания не назначается.

В ч. 4 статьи установлены ограничения относительно максимального срока исправительных работ, который может быть определен несовершеннолетнему (один год). Минимальный срок исправительных работ для совершеннолетних и несовершеннолетних преступников одинаков - два месяца. Одинаковы и пределы удержаний из заработной платы осужденных к данной мере наказания - от 5 до 20% (ч. 1 и 2 ст. 50).

Размер удержаний, производимых из заработной платы осужденных, определяется судом с учетом социального положения несовершеннолетнего и всех обстоятельств дела (мотивов совершенного преступления; необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением; наличия на содержании виновного младших братьев, сестер, престарелых родителей, иных близких родственников; от того, является ли заработная плата единственным источником доходов, и проч.).

Наказание в виде исправительных работ соединено с дополнительным воздействием на осужденных: определенными режимными требованиями, обучением в случае необходимости, воспитательным и трудовым воздействием.

Особенности исполнения исправительных работ несовершеннолетними определяются уголовно - исполнительным законодательством.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания исправительных работ суд может заменить ему неотбытое наказание арестом или лишением свободы из расчета: один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ (ч. 3 ст. 50).

9. Арест предполагает обязательную строгую изоляцию несовершеннолетнего от общества.

Арест может назначаться только несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. По сравнению со взрослыми преступниками несовершеннолетним сокращен на одну треть максимальный срок ареста.

Краткосрочное лишение свободы несовершеннолетних (арест) назначается им за преступления небольшой и средней тяжести в случаях, если ранее лицо уже подвергалось или лишению свободы условно, или другим мерам уголовно - правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества.

В России еще только предстоит построить специальные арестные дома для несовершеннолетних и установить в уголовно - исполнительном законодательстве особые правила обращения с лицами, приговоренными к аресту, в связи с чем суды смогут назначать наказание в виде ареста по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2001 г. (ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации").

10. Лишение свободы - самое строгое наказание в системе наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним. В соответствии со ст. 56 настоящего Кодекса "лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего и усиленного режима".

Эти колонии занимают особое место в системе учреждений, предназначенных для отбывания лишения свободы, что выражается, во-первых, в установлении более льготных условий содержания по сравнению с условиями содержания взрослых преступников и, во-вторых, в ориентации на применение разнообразных воспитательно - психолого - педагогических приемов, учитывающих неустойчивую психику несовершеннолетних, как основных средств воздействия на виновных в процессе их обучения, проведения спортивных, культурных мероприятий, а также в процессе трудовой деятельности.

В воспитательных колониях общего и усиленного режимов устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (ст. 132 УИК).

В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме несовершеннолетних, осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние, переведенные из облегченных или строгих условий отбывания наказания.

На облегченных условиях содержатся осужденные несовершеннолетние, переведенные из обычных условий по отбытии определенного срока наказания, установленного дифференцированно: для мужчин, впервые отбывающих лишение свободы и всех женщин - по отбытии 3 месяцев наказания в обычных условиях; осужденных мужчин, ранее отбывавших лишение свободы, - по отбытии шести месяцев в обычных условиях.

На льготных условиях отбывают наказание осужденные несовершеннолетние, переведенные из облегченных условий для подготовки их к условно - досрочному освобождению по отбытии сроков, установленных ст. 93 УК, исчисляемых после фактического отбытия лишения свободы.

В строгих условиях отбывают наказание осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания.

Со строгих условий на обычные осужденные несовершеннолетние могут быть переведены при отсутствии взысканий за нарушение требований режима и при добросовестном отношении к труду и учебе - по истечении шести месяцев.

11. Лишение свободы назначается несовершеннолетним, совершившим тяжкие, особо тяжкие, а в ряде случаев и преступления небольшой и средней тяжести.

Максимальный срок лишения свободы, который может быть назначен несовершеннолетнему, в два раза меньше по сравнению с максимальным сроком, назначаемым взрослым преступникам. Минимальный срок лишения свободы, поскольку статьей не предусмотрено иное, у несовершеннолетних одинаковый со взрослыми и составляет 6 месяцев (ч. 2 ст. 56).

При определении несовершеннолетнему окончательного срока наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров следует исходить из положений ч. 6 настоящей статьи и ст. 69, 70 УК. Во всех случаях максимальное лишение свободы несовершеннолетних не может превышать 10 лет.

В случае совершения одного или нескольких преступлений, входящих в совокупность, в несовершеннолетнем возрасте, а другого или других по достижении совершеннолетия окончательное наказание по совокупности преступлений или приговоров назначается в пределах допустимого максимума наказания, назначаемого несовершеннолетним (10 лет), если наиболее тяжкие преступления, входящие в совокупность были совершены в несовершеннолетнем возрасте. В иных случаях следует исходить из правил назначения наказания, предусмотренных ст. 69, 70 УК.

12. При назначении несовершеннолетним любого вида наказания суд может дать органу, его исполняющему, рекомендации об учете при обращении с виновными психологических, социальных и иных особенностей их личности, например об организации обязательных работ в свободное от учебы или работы время таким образом, чтобы об этом не знали сверстники, лица по месту отбывания наказания, о необходимости предоставить осужденному возможность выбора вида работ из предложенных вариантов и др.

Так как на уровне правовых норм не установлено различий в обращении с осужденными женского и мужского пола, рекомендации суда могут касаться и учета половых особенностей несовершеннолетних в процессе их обучения, проведения спортивных, культурных, иных мероприятий, а также трудовой деятельности и быта.

При назначении наказаний в виде ареста и лишения свободы суд может рекомендовать администрации арестных домов или воспитательных колоний учитывать индивидуальные наклонности осужденного и предоставлять ему возможность заниматься творчеством в свободное от работы или учебы время, слушать любимую музыку и проч.

Особое внимание в рекомендациях органам, исполняющим наказание, суд должен уделять вопросам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их классификации в воспитательных колониях или арестных домах и правилам обращения с ними. Судам необходимо стремиться к тому, чтобы в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних принимали участие специалисты - психологи, медицинские работники, представители социальных служб.

Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему

1. При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

2. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

Комментарий к статье 89:

1. При назначении наказания несовершеннолетнему и определении порядка его исполнения (реального или условного) судам следует исходить из общих начал назначения наказания (см. комментарий к ст. 60) и положений ст. 61 - 74 УК и настоящей статьи.

Особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним, помимо характера и степени общественной опасности совершенного ими преступления и данных об их личности, необходимо уделять условиям их жизни, отношениям в семье, с ближайшим окружением, а также влиянию самого наказания на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую социальную адаптацию.

Более строгий вид наказания из числа предусмотренных санкцией соответствующей статьи назначается только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания, свидетельством чему могут быть данные о состоянии несовершеннолетнего на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, о наличии судимости за ранее совершенное умышленное преступление, сведения о привлечении несовершеннолетнего к мерам административного взыскания за правонарушение и проч.

2. Помимо обязанностей, частично перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК, при назначении несовершеннолетнему условного наказания судам целесообразно с учетом возрастных особенностей виновных возлагать на них обязанность по проведению досуга преимущественно в домашних условиях в благополучных семьях, не находиться на улице в вечернее и ночное время, например с 21 до 6 часов. Целесообразно также, учитывая большую воспитательную роль суда и в целях контроля за поведением несовершеннолетнего, возлагать на него обязанность являться в суд на собеседование один раз в три месяца.

Контроль за поведением несовершеннолетних, осужденных условно, в течение испытательного срока осуществляется уголовно - исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденного (ст. 187 УИК).

3. В соответствии с принципом законности (ст. 3 ч. 2) применение уголовного закона по аналогии не допускается. Однако несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет не несут уголовной ответственности за такие преступления, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), сотрудника правоохранительного органа (ст. 317). В этих случаях их признают виновными в преступлении, предусмотренном ст. 105 УК, и назначают наказание в пределах санкции этой статьи с учетом положений ст. 88 гл. 14 УК.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности и за организацию преступных сообществ и участие в них (ст. 208, 209, 210 и др.). В этих случаях в зависимости от характера совершенных действий им назначается наказание либо за приготовление к какому-либо преступлению, за которое наступает ответственность с 14-летнего возраста, например убийству, разбойному нападению (ст. 105, 162), со ссылкой на ч. 1 и 2 ст. 30 и ч. 2 ст. 66 УК, либо за оконченные преступления (ст. 111, 112, 162).

4. Несовершеннолетие само по себе является обстоятельством, влияющим на выбор вида, размера наказания и определения порядка его исполнения (п. "б" ст. 61).

5. Наличие других обстоятельств, смягчающих наказание, примерный перечень которых дан в ст. 61 УК, и уровень психического развития виновного, условия его жизни могут послужить основанием либо для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92); либо для условного осуждения к наказаниям в виде исправительных работ или лишения свободы (ст. 73); либо для назначения менее строгого наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК.

6. Отягчающие обстоятельства, исчерпывающе перечисленные в ст. 63 УК, влияют на назначение более строгого из наказаний, содержащихся в санкции статьи, установленной за совершенное преступление, либо на отказ в условном осуждении или в освобождении от наказания или уголовной ответственности.

7. При назначении несовершеннолетнему наказания по совокупности преступлений или приговоров окончательный срок наказания не может превышать пределов, установленных для данного вида наказания положениями ст. 88 УК.

Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

1. Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами "б" и "г" части второй настоящей статьи, устанавливается органом, назначающим эти меры.

4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Комментарий к статье 90:

1. Принудительные меры воспитательного воздействия на несовершеннолетних являются самостоятельной формой индивидуализации ответственности за совершенное преступление, одним из видов освобождения от уголовной ответственности (ст. 90) или от наказания (ст. 92).

2. Они могут быть применены к несовершеннолетним при наличии совокупности трех критериев: 1) совершения преступления впервые; 2) совершения преступления, относящегося к категории небольшой или средней тяжести (ч. 2 и 3 ст. 15); 3) возможности исправления несовершеннолетнего без уголовной ответственности или без наказания.

3. При наличии указанных критериев, а также с учетом мотивов совершенного преступления и поведения виновного после совершения преступления, а равно при выяснении вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспитательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства.

4. На стадии предварительного расследования прокурор или следователь с согласия прокурора выносит постановление о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в специализированный государственный орган, который назначает несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями настоящей статьи.

На стадии судебного разбирательства суд сам выносит постановление об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначает ему одну или несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

5. Принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные. Орган, назначающий эти меры несовершеннолетнему, сам определяет продолжительность их срока, основываясь на данных о личности виновного и всех обстоятельствах дела. Целесообразно устанавливать продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи под надзор и ограничения досуга, предусмотренных п. "б" и "г" настоящей статьи, от шести месяцев до двух лет - за преступления небольшой тяжести; от шести месяцев до пяти лет - за преступления средней тяжести.

6. Принудительные меры воспитательного воздействия являются особой мерой государственного принуждения, применяемой к несовершеннолетним за совершение ими преступлений. В отличие от наказания они не влекут за собой судимости, назначаются прежде всего на основе данных о личности виновного и условиях его жизни в целях исправления несовершеннолетних.

7. Последствием неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия является возможность привлечения его к уголовной ответственности по представлению специализированного государственного органа и направления им материалов в суд.

Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия

1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Комментарий к статье 91:

1. В статье указываются лишь основные требования содержания той или иной меры воспитательного воздействия и последствия ее неисполнения. Особенности содержания принудительной меры воспитательного характера определяются условиями жизни несовершеннолетнего и личным восприятием назначенной ему меры принудительного воздействия.

Большое воспитательное значение для виновного имеет сам процесс судебного разбирательства и провозглашения судом постановления о применении принудительной меры воспитательного воздействия.

2. Предупреждение как мера воспитательного воздействия реализует цели исправления и превенции посредством разъяснения подростку характера и степени опасности совершенного им деяния, размера причиненного преступлением вреда и возможных последствий.

В практике суда имел место случай, когда данная мера принудительного воздействия была применена к несовершеннолетнему, положительно зарекомендовавшему себя в школе, из благополучной семьи с обоими родителями за впервые совершенное им преступление, предусмотренное ст. 213.4 УК РСФСР (ст. 207 УК), - заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Это преступление относится к категории средней тяжести. Оглашая постановление о применении принудительной меры воспитательного характера в виде предупреждения, судья обратил особое внимание на то, сколько материальных средств и времени было затрачено и сколько задействовано людей для проверки поступившего сообщения, какой материальный ущерб был нанесен государству и моральный вред людям. В постановлении подчеркивалось, что в случае совершения нового преступления несовершеннолетнему будет назначено наказание (из материалов неопубликованной судебной практики).

3. Назначая несовершеннолетнему принудительную меру воспитательного воздействия в виде передачи его под надзор родителей или лиц, их заменяющих, судам необходимо выяснить возможности родителей или лиц, их заменяющих, осуществлять надзор за несовершеннолетним (характер их работы, образ жизни и проч.) и оказывать на него воспитательное воздействие.

Закон не содержит рекомендаций относительно получения согласия от родителей либо лиц, их заменяющих, на осуществление надзора за несовершеннолетними. Однако необходимость получения такого согласия органами, применяющими принудительную меру воспитательного воздействия, вытекает из смысла и целей назначения данной меры. При этом форма выражения согласия на осуществление надзора не имеет принципиального значения, но с процессуальной точки зрения предпочтительнее письменная форма получения согласия.

4. Имущественное положение несовершеннолетнего в случае возложения на него обязанности загладить причиненный вред определяется наличием у него самостоятельного заработка, трудовых навыков и достижением 15-летнего возраста.

Под самостоятельным заработком следует понимать не только плату, полученную за выполнение постоянной или временной работы, доходы от предпринимательской деятельности, но и стипендию, другие выплаты.

Трудовые навыки несовершеннолетнего в целях возмещения вреда, причиненного преступлением, используются с учетом положений ст. 43, 46, 48, 175, 177, 179 КЗоТ РФ (о сокращении продолжительности работы; о запрещении работы в ночное время; о работах, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет; о запрещении привлекать работников моложе 18 лет к сверхурочным работам; о нормах выработки для молодых рабочих).

5. Содержание ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего связано с его окружением, условиями жизни и прочими обстоятельствами, например характером трудовой деятельности, учебой, материальной, служебной или иной зависимостью, взаимоотношениями с потерпевшим и др.

Статья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетних

1. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 настоящего Кодекса.

2. Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение для несовершеннолетних. При этом срок пребывания в указанном учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного настоящим Кодексом за преступление, совершенное несовершеннолетним.

3. Пребывание в указанном учреждении может быть прекращено до истечения срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры. Продление пребывания в специальном воспитательном или лечебно - воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, допускается только в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.

Комментарий к статье 92:

1. Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные данной статьей, отличаются от аналогичных мер, применяемых в соответствии с ч. 1 ст. 90 УК, юридической природой, критериями назначения.

2. Юридическая природа принудительных мер воспитательного характера, назначаемых в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, заключается в их значении как особой формы реализации уголовной ответственности несовершеннолетних, выражающейся в освобождении их судом от наказания, предусмотренного в санкции инкриминируемой им статьи.

3. Несовершеннолетний, осужденный за преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от наказания и в том случае, если ранее он уже совершал преступления указанных категорий, но суд придет к выводу о возможности его исправления путем применения принудительных мер воспитательного воздействия и самого факта осуждения, отрицательной оценки как содеянного, так и личности виновного.

4. В ч. 2 настоящей статьи говорится о возможности изоляции несовершеннолетнего от общества без применения к нему наказаний в виде ареста или лишения свободы путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

5. Как вид освобождения от наказания помещение несовершеннолетнего в воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение осуществляется при наличии следующих оснований: а) совершения им преступления средней тяжести. В законе нет каких-либо оговорок относительно количества совершенных преступлений, следовательно, помещение виновного в специальное учреждение может иметь место и в случаях неоднократного совершения преступлений; б) признания судом, что цели наказания могут быть достигнуты в условиях изоляции несовершеннолетнего с особыми воспитательными или лечебно - воспитательными приемами обращения с ним.

6. Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение - наиболее строгая принудительная мера воспитательного воздействия. Она связана с существенными ограничениями свободы общения несовершеннолетних, установлением специальных требований режима, учебы, организации труда или лечения. Ее назначение оправдано в отношении виновных, вышедших из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, либо лиц, которых целесообразно изолировать от негативного влияния на них среды, в которой они постоянно находились, или лиц с психическими отклонениями и нуждающихся в специальном лечении.

7. В настоящее время специальными воспитательными учреждениями для несовершеннолетних являются спецшколы и специальные профессионально - технические училища (СПТУ) полуоткрытого типа отдельно для мальчиков и для девочек.

8. В лечебно - воспитательные учреждения направляются несовершеннолетние с физическими недостатками (глухонемые, слепые и др.) и с психическими отклонениями, не исключающими вменяемости, а также страдающие иными заболеваниями и нуждающиеся в лечении и воспитательной работе.

9. В законе определен максимальный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении, который равен максимальному сроку наказания за совершенное им преступление. Минимальный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно - воспитательном учреждении равен либо минимальному сроку лишения свободы, предусмотренному санкцией соответствующей статьи, либо минимальному сроку наказания в виде лишения свободы - шести месяцам.

Закон допускает возможность как сокращения определенного судом срока пребывания виновного в специальном учреждении по достижении поставленных целей, так и его продления по причине необходимости завершения общеобразовательной и профессиональной подготовки.

Статья 93. Условно - досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания

Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Комментарий к статье 93:

1. Для несовершеннолетних (как и для взрослых) установлены единые основания для условно - досрочного освобождения их от отбывания назначенного судом наказания: если они не нуждаются в полном отбывании наказаний в виде исправительных работ или лишения свободы и доказали свое становление на путь исправления соблюдением в течение фактического отбытия наказания предъявляемых к ним требований режима.

2. Факт несовершеннолетия осужденного служит основанием существенного сокращения сроков фактического отбытия наказания, по истечении которых исполняющие его органы вправе обращаться в суд с ходатайством об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания. Сроки фактического отбытия наказания установлены дифференцированно в зависимости от категории преступления.

3. Применяя условно - досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 настоящего УК, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания (см. комментарий к ч. 2 ст. 79 и ч. 5 ст. 73).

4. На осужденных несовершеннолетних, условно - досрочно освобожденных от отбывания наказания, распространяются положения ч. 7 ст. 79 УК.

Статья 94. Сроки давности

Сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.

Комментарий к статье 94:

1. УК РФ в отличие от УК РСФСР вдвое сокращает сроки давности освобождения от уголовной ответственности или отбывания наказания лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте. Это обусловлено, во-первых, презумпцией исправления лица, совершившего в прошлом преступление, и тем, что оно перестало быть общественно опасным, и, во-вторых, социально - психологической характеристикой личности несовершеннолетних, их переориентацией, о чем свидетельствует их примерное поведение после совершения преступления или после вступления приговора в законную силу.

2. Положения ч. 2 и 3 ст. 78 и ч. 2 ст. 83 УК распространяются на всех несовершеннолетних.

3. Положения ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83 УК не распространяются на лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, так как на практике несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет не привлекаются к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 353, 356, 357 и 358 УК.

Статья 95. Сроки погашения судимости

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

а) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

б) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Комментарий к статье 95:

1. Для несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, установлены льготные по сравнению с совершеннолетними сроки погашения судимости. Они в три раза меньше в случае отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; в два раза меньше за тяжкие преступления и почти в три раза меньше за особо тяжкие преступления.

2. В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, а также погашенные в порядке, предусмотренном ст. 95 УК, не учитываются при признании рецидива преступлений.

3. Лицо может освободиться от отбывания наказания в совершеннолетнем возрасте, однако правила ст. 95 УК применяются исходя из возраста лица на момент совершения преступления.

4. В случае осуждения несовершеннолетнего к лишению свободы или к другому, более мягкому наказанию, сроки погашения судимости исчисляются по правилам п. "а" и "б" ч. 3 ст. 86 УК.

5. Статья устанавливает для несовершеннолетних только погашение, а не снятие судимости, что связано со значительным сокращением ее сроков. В исключительных случаях судимость с несовершеннолетних может быть снята по правилам, предусмотренным п. 5 ст. 86.

6. Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней (п. 6 ст. 86).

Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно - воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Комментарий к статье 96:

1. Распространение положений ст. 87 - 96 УК на лиц, совершивших преступление в возрасте от 18 до 20 лет, возможно лишь в исключительных случаях: стечение семейных и личных обстоятельств; возмещение виновным вреда, причиненного преступлением; наличие особенностей социально - психического развития личности; необходимость завершения образования; возможность достижения целей уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия или льготных условий назначения и отбывания наказания и др.

2. В целях эффективности применения к лицам в возрасте от 18 до 20 лет принудительных мер воспитательного воздействия вопрос об их назначении должен решаться в стадии судебного разбирательства. Назначать принудительные меры воспитательного воздействия лицам этой возрастной группы необходимо на основании положений ч. 1 ст. 92 УК и только в исключительных случаях.

3. Направление лица в возрасте от 18 до 20 лет в воспитательную колонию при назначении наказания в виде лишения свободы может иметь место в случаях возрастной инфантильности таких лиц, главным образом при совершении ими преступлений небольшой и средней тяжести.

4. В целях завершения общего образования и профессиональной подготовки, а также для закрепления результатов исправительного воздействия в соответствии со ст. 139 УИК осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, как правило, остаются в воспитательной колонии, но не более чем до достижения ими 21 года.

Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Так, заместитель Генерального прокурора РФ опротестовал постановление судьи Металлургического районного народного суда г. Челябинска от 4 августа 1994 г. по делу Петрикевича, отбывавшего наказание за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 144 УК РСФСР, в виде 2 лет и 9 месяцев лишения свободы в воспитательно - трудовой колонии и переведенного с октября 1993 г. в исправительно - трудовую колонию общего режима, мотивируя свой протест необоснованным решением. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 1 ноября 1994 г. протест удовлетворила, а дело направила на новое судебное рассмотрение по тем основаниям, что судом не исследованы все материалы, представленные в обосновании ходатайства администрации ВТК, как этого требуют положения ст. 364, 369 УПК РСФСР, не учтено то обстоятельство, что осужденный Петрикевич должен был продолжить обучение в 10-м классе, т.е. получить среднее образование, не дана оценка объяснению старшего воспитателя отряда о возможности оставления Петрикевича в воспитательно - трудовой колонии.