Глава 12. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ

Статья 79. Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно - досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

2. Применяя условно - досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

3. Условно - досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно - досрочно освобождавшемуся, если условно - досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи.

4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно - досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.

6. Контроль за поведением лица, освобожденного условно - досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

7. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:

а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно - досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно - досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания;

б) осужденный совершил преступление по неосторожности, вопрос об отмене либо о сохранении условно - досрочного освобождения решается судом;

в) осужденный совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности, если суд отменяет условно - досрочное освобождение.

Комментарий к статье 79:

1. Исполнение назначенного судом наказания целесообразно лишь постольку, поскольку им достигаются указанные в законе цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение новых преступлений. Если социальная справедливость как основная цель наказания, а также исправление осужденного достигнуты до истечения срока наказания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а потому нецелесообразным. Исходя из принципа гуманизма, закон предоставляет суду право условно - досрочно освободить от дальнейшего отбывания наказания лиц, доказавших, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного наказания.

2. По своей юридической природе условно - досрочное освобождение представляет собой освобождение от отбывания оставшейся части наказания лица, отбывшего установленную законом часть назначенного судом наказания и своим поведением и отношением к исполнению обязанностей доказавшего, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, при условии выполнения требований, предъявляемых к нему в течение оставшейся неотбытой части наказания.

3. Условно - досрочное освобождение от отбывания - это самый распространенный вид освобождения от наказания, так как оно применяется к большинству основных видов наказания, при совершении любых преступлений (что не позволялось прежним УК) и ко всем категориям осужденных, что также является отличительной чертой нового Кодекса.

Рассматриваемый институт может применяться к лицам, отбывающим все основные виды наказания срочного характера, кроме обязательных работ и ареста.

4. Основанием применения данного вида освобождения от дальнейшего отбывания наказания служит утрата осужденным общественной опасности и возникшая на этой основе возможность его окончательного исправления без полного отбытия наказания. В отличие от предыдущего действующий УК не указывает на критерии, с помощью которых определяется возможность окончательного исправления осужденного без полного отбытия назначенного судом наказания. Однако очевидно, что такими критериями могут служить только поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей во время отбывания наказания. Поведение осужденного должно быть примерным по оценке органа, исполняющего наказание (отсутствие дисциплинарных взысканий, наличие поощрений), а отношение к исполнению обязанностей - добросовестным. Примерное поведение и добросовестное отношение к исполнению обязанностей могут свидетельствовать о высокой степени исправления осужденного, если они продолжались достаточно длительное время. Поэтому "вывод суда об исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период нахождения в исправительно - трудовом учреждении, а не за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления" .

5. Условно - досрочное освобождение от наказания применяется при отбывании только срочных видов наказания: исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. Поскольку процесс исправления осужденного является постепенным и требует определенного времени, обязательным условием применения рассматриваемого института закон считает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Величина этой части жестко связана с категорией преступления, за которое осужденный отбывает наказание.

6. Согласно ч. 3 ст. 79 УК условно - досрочное освобождение может быть применено только после отбытия осужденным:

"а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление".

7. Законодатель связывает величину фактически отбытой части назначенного наказания не с категорией преступления, а с личностью осужденного в единственном случае, если условно - досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным в ч. 7 ст. 79 УК. Повторно условно - досрочное освобождение таких лиц допускается не ранее чем после фактического отбытия трех четвертей назначенного наказания.

8. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79). Эта оговорка не распространяется на другие виды наказания, следовательно, вопрос об условно - досрочном освобождении от отбывания прочих, кроме лишения свободы, видов наказания может быть поставлен и до истечения шестимесячного срока.

9. Действующий УК не содержит исключений из правила об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания. Оно может применяться к любым лицам, в том числе и при особо опасном рецидиве, независимо от характера и тяжести совершенных преступлений. Может применяться условно - досрочное освобождение и к лицу, осужденному к пожизненному лишению свободы, "если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы" (ч. 5 ст. 79).

10. Условно - досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания наказания по представлению уполномоченного специализированного органа, на который возложено исполнение наказания. Признав, что лицо, отбывающее наказание, отбыло требуемую по закону часть срока назначенного по приговору суда наказания и, судя по его поведению и отношению к исполнению своих обязанностей, не нуждается для своего исправления в полном отбывании назначенного наказания, суд выносит определение об условно - досрочном освобождении от отбывания точно обозначенного календарного срока наказания. При этом освобождаемому не назначается испытательный срок, поскольку его функцию выполняет неотбытая часть наказания. Этим же определением суд вправе полностью или частично освободить осужденного от отбывания дополнительного вида наказания.

11. Принципиально новым является закрепленное в УК положение, предоставляющее суду право при применении условно - досрочного освобождения возлагать на осужденного определенные обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания (ч. 2 ст. 79). Перечень обязанностей полностью совпадает с перечнем обязанностей, которые могут возлагаться судом на лицо, осуждаемое условно (ч. 5 ст. 73). Таковыми могут быть обязанности: не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно - досрочно; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно - досрочно освобождаемого исполнение и других обязанностей, способствующих закреплению его исправления.

12. Условный характер данного вида освобождения от отбывания наказания заключается в установлении контроля за поведением условно - досрочно освобожденного и за исполнением возложенных на него обязанностей, а также в возможности отмены условно - досрочного освобождения в случае нарушения требований, предъявляемых к условно - досрочно освобожденным. Контроль за поведением условно - досрочно освобожденных осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

13. Нарушениями требований условно - досрочного освобождения от отбывания наказания закон признает: 1) нарушение общественного порядка, повлекшее наложение административного взыскания, 2) злостное уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом при применении условно - досрочного освобождения, 3) совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания, 4) совершение нового умышленного преступления в течение того же времени.

14. Из перечисленных нарушений только одно является безусловным и обязательным основанием отмены условно - досрочного освобождения: совершение нового умышленного преступления в течение неотбытой части назначенного наказания. В этом случае суд назначает наказание по правилам, установленным ст. 70 УК по совокупности приговоров, т.е. к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. При этом к основному наказанию, назначенному по совокупности приговоров, суд вправе присоединить дополнительную меру наказания, назначенную по предыдущему приговору, если лицо было от него условно - досрочно освобождено.

15. Совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания лицом, условно - досрочно освобожденным от отбывания наказания, является факультативным основанием отмены условно - досрочного освобождения. В зависимости от характера нового преступления, тяжести причиненных им последствий, личности виновного и его поведения в течение неотбытой части наказания, назначенного по предыдущему приговору, суд может сохранить или отменить условно - досрочное освобождение. При его сохранении назначается и исполняется только наказание за новое преступление, совершенное по неосторожности, а неотбытая часть наказания по предыдущему приговору не приводится в исполнение и по-прежнему продолжает выполнять функцию испытательного срока при условно - досрочном освобождении от отбывания наказания. При отмене условно - досрочного освобождения наказание назначается по совокупности приговоров, как и при совершении умышленного преступления в течение неотбытой части наказания.

16. Уклонение от исполнения возложенных судом обязанностей признается злостным, если оно носит систематический характер и продолжается после письменного предупреждения специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, условно - досрочно освобожденного от отбывания наказания. Это основание отмены условно - досрочного освобождения также носит факультативный характер и применяется судом с учетом личности и поведения осужденного в течение неотбытой части наказания, продолжительности уклонения от исполнения обязанностей и причин их неисполнения. При отмене условно - досрочного освобождения по данному основанию к исполнению обращается неотбытая часть не только основного, но и дополнительного наказания, если лицо было условно - досрочно освобождено от его отбывания.

17. По своему юридическому значению к злостному уклонению от исполнения возложенных судом обязанностей приравнивается совершение условно - досрочно освобожденным нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. Следует подчеркнуть, что основанием для отмены условно - досрочного освобождения могут служить не любые административные правонарушения, повлекшие соответствующие взыскания, а только правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка и предусмотренные гл. 13 КоАП, за которые к виновному были обоснованно применены меры административного взыскания.

18. Отменить условно - досрочное освобождение в связи с нарушением общественного порядка, повлекшим наложение административного взыскания, или в связи со злостным уклонением от исполнения возложенных судом обязанностей суд может только по представлению уполномоченного на то специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, условно - досрочно освобожденного от отбывания наказания. Поэтому решение вопроса об отмене или сохранении условно - досрочного освобождения во многом зависит от мнения этого органа. Естественно, что его обращение в суд с представлением об отмене условно - досрочного освобождения должно основываться на оценке поведения подконтрольного лица и выводах о невозможности его исправления без полного отбывания назначенного судом наказания. Только при обоснованности представления этого органа суд должен вынести определение об отмене условно - досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания, в том числе и дополнительного, если от его отбывания осужденный был условно - досрочно освобожден. Если же суд не согласится с изложенным в представлении контролирующего органа выводом о невозможности исправления лица без полного отбывания назначенного наказания, либо установит факт необоснованного применения мер административного взыскания, либо сочтет уважительными причины неисполнения возложенных при применении условно - досрочного освобождения обязанностей, он должен вынести определение о сохранении условно - досрочного освобождения.

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

1. Лицу, отбывающему лишение свободы за преступление небольшой или средней тяжести, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным не менее одной трети срока наказания.

3. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания.

Комментарий к статье 80:

1. В отличие от условно - досрочного освобождения замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания может применяться к лицам, отбывающим только один вид наказания - лишение свободы.

2. Основанием для замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания является такая степень исправления осужденного, при которой дальнейшее его исправление становится возможным в условиях отбывания не лишения свободы, а другого, более мягкого вида наказания. Такая возможность определяется тем, что поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей свидетельствуют об успешном протекании процесса исправления, который может эффективно продолжаться и в условиях отбывания наказания с меньшим содержанием карательного элемента, чем лишение свободы. Хотя исправление осужденного как цель наказания еще не достигнута, ее достижение становится возможным при применении карательно - воспитательного воздействия меньшей интенсивности, чем при лишении свободы.

3. Закон предусматривает два условия, необходимые для замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания. Первое касается категории совершенного преступления, за которое осужденный отбывает наказание. Оно может быть только небольшой или средней тяжести, тогда как условно - досрочное освобождение возможно при совершении преступлений любой категории. Второе условие касается величины части назначенного наказания, после фактического отбытия которой лишение свободы может быть заменено более мягким видом наказания. По закону такая замена допускается только после отбытия осужденным не менее одной трети назначенного судом срока лишения свободы (ч. 2 ст. 80). Эта часть меньше, чем при условно - досрочном освобождении, поскольку последнее более кардинально меняет статус осужденного и для своего применения требует отбытия половины срока наказания, назначенного за преступления небольшой и средней тяжести.

4. Порядок замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания аналогичен порядку условно - досрочного освобождения. Вопрос о применении ст. 80 УК рассматривается судом по месту нахождения исправительно - трудового учреждения по представлению его администрации. Установив наличие необходимых оснований и условий, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть назначенного срока лишения свободы любым более мягким видом наказания в соответствии с видами наказаний, перечисленными в ст. 44 УК: арестом, ограничением свободы, исправительными работами или обязательными работами, а в отношении военнослужащих - содержанием в дисциплинарной воинской части или ограничением по военной службе. Вид наказания, которым заменяется неотбытая часть лишения свободы, избирается судом с учетом степени исправления осужденного.

5. При замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания отбывание последнего назначается на срок, равный оставшейся неотбытой части наказания, назначенного по приговору суда. Однако этот срок не может превышать верхнего предела, установленного законом для соответствующего вида наказания. Так, продолжительность исправительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ограничения по военной службе не может превышать двух лет, ареста - шести месяцев, ограничения свободы - трех или пяти лет в зависимости от характера совершенного преступления (ч. 2 ст. 53), даже если неотбытая часть лишения свободы превышает эти сроки.

6. При замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания осужденный по усмотрению суда может быть полностью или частично освобожден от отбывания и дополнительного наказания, назначенного по приговору суда (ч. 1 ст. 80).

7. Лица, которым назначенное приговором суда лишение свободы заменено более мягким видом наказания, в дальнейшем на основании и в порядке, установленных ст. 79 УК, могут быть освобождены условно - досрочно от отбывания части этого нового наказания.

8. Замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания является факультативным видом освобождения от дальнейшего отбывания наказания, оно составляет не обязанность, а право суда. Освобождение является безусловным и окончательным, оно не может быть отменено из-за ненадлежащего поведения освобожденного. В случае совершения нового преступления во время отбывания более мягкого вида наказания к назначенному за него наказанию полностью или частично присоединяется только неотбытая часть нового наказания, а не та часть лишения свободы, которая осталась неотбытой.

9. Срок погашения судимости лицам, которым неотбытая часть лишения свободы была заменена более мягким видом наказания, исчисляется исходя из фактически отбытого срока лишения свободы с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 3 ст. 86). Иначе говоря, срок погашения судимости, который на основании п. "в" ч. 3 ст. 86 УК равняется двум годам, начинает исчисляться с момента отбытия нового вида наказания, назначенного взамен неотбытой части лишения свободы (или с момента условно - досрочного освобождения от его отбывания), если дополнительное наказание не назначалось либо если осужденный был от него освобожден, а в остальных случаях - после отбытия дополнительного наказания.

Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.

2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.

4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 81:

1. В соответствии со ст. 19 УК уголовной ответственности подлежат только вменяемые лица. Если во время совершения общественно опасного деяния лицо находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактическое содержание и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие болезненного расстройства психики, оно не подлежит уголовной ответственности. К таким лицам могут быть применены только принудительные меры медицинского характера (ст. 21).

2. В ст. 81 УК предусматриваются три основания освобождения от наказания: а) психическое расстройство; б) заболевание иной тяжелой болезнью; в) заболевание военнослужащих, делающее их негодными к военной службе.

3. Согласно ч. 1 ст. 81 УК от наказания освобождаются лица, у которых после совершения преступления наступило такое психическое расстройство, при котором утрачивается возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния либо руководить своими действиями.

Основанием освобождения от наказания лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, является невозможность исправления таких лиц, поскольку они утрачивают способность воспринимать принудительный характер и исправительно - воспитательный смысл мер государственного принуждения, состоящих в лишении или ограничении прав и свобод. Следовательно, такие лица должны во всех случаях освобождаться от наказания независимо от тяжести совершенного преступления, от величины неотбытой части наказания и других обстоятельств.

4. Комментируемая уголовно - правовая норма предусматривает два возможных варианта, связанных с наступлением психического расстройства у лица после совершения преступления. Во-первых, оно наступает до вынесения приговора или до его обращения к исполнению. Во-вторых, психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания.

5. В первом случае невозможным становится либо назначение наказания, если психическое расстройство наступило до вынесения приговора, либо исполнение назначенного наказания, если психическое заболевание произошло после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению. Следовательно, при этом варианте возможно освобождение лица, совершившего преступление, либо от назначения наказания, либо от отбывания назначенного судом наказания.

6. При наступлении же психического заболевания во время отбывания назначенного наказания лицо подлежит освобождению от его дальнейшего отбывания.

7. Во всех случаях лицу, освобожденному от назначения, от отбывания или от дальнейшего отбывания наказания, на основании п. "б" ч. 1 ст. 97 УК могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст. 99 УК.

8. Освобождение от наказания в связи с наступлением психического расстройства является обязательным, оно не зависит от усмотрения суда и составляет его обязанность, а не право. Суд рассматривает вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с психическим расстройством лица, отбывающего наказание за совершенное преступление, по представлению специализированного государственного органа, ведающего исполнением наказания. Одновременно с представлением в суд направляется заключение врачебной комиссии и личное дело осужденного.

9. В ч. 2 ст. 81 УК предусматривается возможность освобождения от наказания лиц, заболевших не психической, а иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. В этом случае невозможность отбывания наказания определяется, во-первых, характером болезни, а во-вторых, видом назначенного наказания. Основанием освобождения от отбывания наказания служит невозможность исправления осужденного в условиях отбывания наказания и применения средств исправительно - трудового воздействия.

10. Статья 81 УК применяется к лицам, заболевшим одной из болезней, входящих в установленный Минздравом России перечень, если стационарное лечение не дало положительных результатов. Порядок освобождения от наказания такой же, как и в отношении лиц, у которых наступило психическое расстройство. Но если при расстройстве психики освобождение от наказания является обязательным и суд не входит в обсуждение вопросов о тяжести совершенного преступления, степени исправления осужденного, сроке отбытого наказания, то освобождение от отбывания наказания лиц, заболевших иной тяжелой болезнью, носит факультативный характер. Суд выносит определение об освобождении или об отказе в освобождении от отбывания наказания с учетом всех перечисленных обстоятельств и того, в какой мере болезнь препятствует отбыванию назначенного наказания.

11. Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством или заболеванием иной тяжелой болезнью является условным. В соответствии с ч. 4 ст. 81 УК эти лица в случае их выздоровления могут подлежать наказанию, если, разумеется, не истек срок давности, предусмотренный ст. 78 и 83 УК.

12. В соответствии с ч. 3 ст. 81 УК военнослужащие подлежат освобождению от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их непригодными к военной службе. Это положение касается только тех военнослужащих, которые отбывают наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части. Основанием их освобождения от дальнейшего отбывания наказания является невозможность исполнения наказания, связанного со строгой изоляцией от общества (арест) или с выполнением воинских обязанностей в специфических условиях дисциплинарной воинской части. Невозможность их исполнения обусловлена характером заболевания, которое является настолько серьезным, что больной признается полностью негодным к военной службе. Однако с учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания его неотбытая часть может быть заменена более мягким видом наказания, если суд сочтет нецелесообразным полностью освободить военнослужащего от дальнейшего отбывания наказания.

13. Данный вид освобождения военнослужащих от дальнейшего отбывания наказания является обязательным - он составляет обязанность суда и не зависит от его усмотрения - и окончательным, безусловным, поскольку не может быть отменен по каким-либо основаниям.

Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

1. Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить отбывание наказания до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

2. В случае, если осужденная, указанная в части первой настоящей статьи, отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

3. По достижении ребенком восьмилетнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания оставшейся части наказания, или заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания, или принимает решение о возвращении осужденной в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания.

4. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 82:

1. Прежний УК предусматривал возможность предоставления отсрочки отбывания наказания женщинам в связи с их беременностью или наличием малолетних детей только во время отбывания ими наказания. Новый УК предоставляет суду право применить отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, как при вынесении приговора, так и во время отбывания назначенного наказания.

2. Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, родившей ребенка. Беременность как специфическое физиологическое состояние, нередко связанное с осложнениями и болезненными изменениями, значительно затрудняет процесс исполнения наказания и достижение его целей. Это в полной мере относится и к матери малолетнего ребенка, обремененной многими дополнительными заботами о себе и о ребенке.

3. Если в прежнем УК аналогичная норма была ориентирована только на женщин, отбывающих лишение свободы, то ст. 82 действующего УК может применяться к женщинам, осужденным к любым видам наказания. Поэтому неправильно связывать применение отсрочки отбывания наказания только с одним видом наказания - лишением свободы .

Законом предусмотрены два условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания.

4. Первым из этих условий является беременность женщины или рождение ею ребенка. Вопрос о предоставлении отсрочки отбывания наказания может быть поставлен в любой момент после установления беременности, а продолжительность отсрочки складывается из срока беременности, оставшегося до родов, и времени до достижения ребенком восьмилетнего возраста. Не основаны на законе утверждения, будто отсрочка отбывания наказания может иметь место с момента, когда по закону женщине предоставляется отпуск по беременности и родам . Естественно, что прерывание беременности, рождение мертвого младенца или его смерть во время отсрочки означают отпадение рассматриваемого условия и влекут постановку вопроса об отмене предоставленной отсрочки.

5. Второе условие состоит в том, что женщина не должна быть осуждена к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности, т.е. за преступления, предусмотренные ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 128, 133, ч. 2 и 3 ст. 150, ч. 3 ст. 151, ч. 2 и 3 ст. 152 УК. Отсрочка отбывания наказания не должна применяться и к женщинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, предусмотренные другими разделами Особенной части УК, но связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека (например, захват заложника, бандитизм, террористический акт, особо злостное хулиганство и др.).

Осуждение женщины за любое из преступлений, связанных с посягательством на личность, к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, не является препятствием к предоставлению отсрочки отбывания наказания.

6. При вынесении приговора суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие рождение ребенка, вправе постановить об отсрочке исполнения приговора до достижения ребенком восьмилетнего возраста.

7. Если беременность или рождение ребенка наступили во время отбывания женщиной наказания, то специализированный государственный орган, ведающий исполнением наказания, вносит в суд согласованное с прокурором представление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания. Одновременно в суд представляется медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие рождение ребенка, характеристика и личное дело осужденной. Суд, рассматривающий дело по месту отбывания осужденной наказания, выносит определение об отсрочке отбывания точно обозначенной в годах, месяцах и днях части наказания, назначенного приговором.

8. В соответствии с законом за поведением осужденной, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется контроль со стороны специализированного государственного органа. Уклонение матери от воспитания ребенка рассматривается как нарушение условий отсрочки и влечет применение взыскания в виде письменного предупреждения, объявленного государственным органом, осуществляющим контроль. Если осужденная и после предупреждения продолжает уклоняться от воспитания ребенка, суд по представлению контролирующего органа вправе отменить предоставленную отсрочку отбывания наказания и обратить приговор к исполнению, если отсрочка была предоставлена при вынесении приговора, либо направить осужденную для продолжения отбывания наказания, если отсрочка предоставлена во время отбывания осужденной наказания.

9. Отказ матери от ребенка и передача его в детское учреждение или посторонним лицам является безусловным основанием отмены предоставленной отсрочки. На основании этого факта орган, осуществляющий контроль за поведением осужденной, без каких-либо дополнительных мер воспитательного характера вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания, которое по общему правилу должно судом удовлетворяться.

10. В отличие от прежнего Кодекса повторное в период отсрочки нарушение общественного порядка по действующему УК не признается основанием отмены отсрочки отбывания наказания. Поэтому следует рассматривать как не основанные на законе противоположные утверждения .

11. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, не является окончательным освобождением от отбывания назначенного приговором суда наказания. По достижении ребенком восьмилетнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. Закон предоставляет суду право принять любое из трех возможных решений: окончательно освободить осужденную от отбывания оставшейся части наказания, заменить оставшуюся неотбытой часть назначенного наказания более мягким видом наказания либо направить осужденную для отбывания наказания в соответствии с приговором суда. Этот вопрос рассматривается судом по месту жительства осужденной и решается с учетом ее поведения и отношения к исполнению материнских обязанностей во время отсрочки. Женщины, которым отсрочка отбывания наказания была предоставлена при вынесении приговора, считаются в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК несудимыми, если после окончания отсрочки они были освобождены от отбывания назначенного наказания.

12. Рассматриваемый вид освобождения от наказания является факультативным и условным. Его факультативный характер определяется тем, что предоставление отсрочки отбывания наказания составляет право, а не обязанность суда. Вопрос о предоставлении отсрочки или об отказе в нем решается с учетом характера и тяжести причиненного вреда, личности осужденной, ее желания и возможности иметь ребенка и заниматься его воспитанием, поведения после совершения преступления или во время отбывания части наказания и других обстоятельств.

13. Условный характер данного вида освобождения от отбывания наказания проявляется в том, что отсрочка может быть отменена по основаниям, предусмотренным в ч. 2 ст. 82 УК, а также в том, что по истечении времени отсрочки наказание, назначенное осужденной, в зависимости от конкретных обстоятельств может быть исполнено в соответствии с приговором либо заменено более мягким видом наказания. Однако следует иметь в виду, что отмена отсрочки, а также исполнение наказания после ее окончания или замена оставшейся части наказания более мягким видом наказания возможны лишь в пределах сроков давности обвинительного приговора, установленных ст. 83 УК. Практически это означает, что после окончания отсрочки отбывания наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести, освобождение от наказания является обязательным в соответствии с п. "а" и "б" ч. 1 ст. 83 УК. Следовательно, ч. 3 ст. 82 УК имеет смысл только применительно к женщинам, осужденным за тяжкие или особо тяжкие преступления. Что касается отмены отсрочки по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 82 УК, то она возможна только в пределах двух лет со дня вступления в законную силу приговора, вынесенного за преступления небольшой тяжести, и шести лет - приговора за преступления средней тяжести.

14. Если женщина, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с беременностью или рождением ребенка, совершает новое преступление в период отсрочки, то наказание ей назначается по совокупности приговоров. При этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору, отбывание которой было отсрочено в связи с беременностью осужденной или рождением ею ребенка.

Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:

а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

2. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету.

3. Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.

4. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и безопасности человечества, предусмотренных статьями 353, 356, 357 и 358 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.

Комментарий к статье 83:

1. Иногда обвинительный приговор суда не приводится в исполнение в силу различных причин: длительная тяжелая болезнь осужденного, отсрочка отбывания наказания, стихийное бедствие, социальные потрясения и проч. Если после его вынесения приговор не приведен в исполнение достаточно долгое время, то его обращение к исполнению не всегда целесообразно. Исполнение наказания через продолжительный промежуток времени после его назначения в значительной мере утрачивает силу своего исправительного и предупредительного воздействия. Несовершение за это время осужденным нового преступления обычно свидетельствует об утрате им общественной опасности и делает нецелесообразным применение к нему мер исправительного принуждения. Резко ослабляется и общепредупредительное значение такого запоздалого наказания. Нецелесообразность исполнения приговора по истечении длительного времени после его вынесения и является основанием освобождения от наказания в силу истечения сроков давности обвинительного приговора.

2. Под давностью исполнения обвинительного приговора понимается истечение установленных уголовным законом сроков, после чего вынесенный судом обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный освобождается от отбывания назначенного ему наказания.

3. Продолжительность сроков давности обвинительного приговора находится в прямой зависимости от опасности совершенного преступления. Если в прежнем УК показателем этой опасности служила мера наказания, назначенная за совершенное преступление, то новый УК таким показателем признает принадлежность совершенного деяния к одной из предусмотренных законодателем категорий преступлений. Категория преступления - это типовой показатель степени общественной опасности, характеризующий не конкретное преступление, а все преступления примерно одинакового уровня вредности для общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Чем опаснее категория преступления, за которое назначено наказание, тем длительнее срок, необходимый для исправления правонарушителя. Поэтому продолжительность срока давности обвинительного приговора зависит не от вида и размера назначенного наказания, а только от категории, к которой относится совершенное преступление. Так, срок давности исполнения обвинительного приговора за убийство (ч. 1 ст. 105) составляет 15 лет, даже если назначенная мера наказания равняется пяти годам лишения свободы, тогда как срок давности обвинительного приговора, вынесенного за злостное хулиганство (ч. 2 ст. 213), при точно такой же мере наказания равняется шести годам.

4. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки, исчисляемые со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 83):

"а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;

в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;

г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление".

При осуждении за два или более преступления сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступлению.

5. Истечение указанных сроков исключает исполнение обвинительного приговора лишь при условии, что течение срока давности не было нарушено. Прежний УК предусматривал нарушение срока давности исполнения обвинительного приговора путем его прерывания, при котором время, истекшее с момента вступления приговора в законную силу до момента уклонения осужденного от отбывания наказания, не подлежало зачету в срок давности. По новому законодательству течение срока давности обвинительного приговора не прерывается, а приостанавливается, как и течение давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78).

6. Законом предусмотрено только одно основание приостановления сроков давности обвинительного приговора - уклонение осужденного от отбывания наказания. В отличие от прежнего УК совершение нового преступления в течение срока давности исполнения обвинительного приговора, вынесенного за первое преступление, не приостанавливает течение этого срока.

Уклонение от отбывания наказания может выразиться в том, что осужденный скроется от суда до обращения приговора к исполнению, или самовольно оставит место отбывания исправительных работ, или совершит побег из места лишения свободы и т.п. Исчисление давностного срока приостанавливается на все время уклонения от отбывания наказания, и его течение возобновляется с момента задержания осужденного или добровольной явки с повинной для отбывания наказания. Время, прошедшее с момента вступления обвинительного приговора в законную силу до момента уклонения осужденного от отбывания наказания, засчитывается в срок давности (ч. 2 ст. 83).

7. Прежний УК устанавливал общий (недифференцированный) пятнадцатилетний срок давности, истечение которого делало невозможным приведение обвинительного приговора в исполнение независимо от характера совершенного преступления и назначенной меры наказания (кроме смертной казни), даже если течение срока давности прерывалось уклонением осужденного от отбывания наказания. В новом Кодексе такого положения нет, поэтому течение срока давности исполнения обвинительного приговора может быть приостановлено в связи с уклонением осужденного от отбывания наказания на любой срок, и приговор подлежит исполнению после задержания осужденного или его явки с повинной независимо от времени, прошедшего до наступления этих событий.

8. Истечение срока давности обвинительного приговора является обязательным основанием освобождения от отбывания наказания, поскольку это освобождение составляет не право, а обязанность суда и не зависит от его усмотрения. Однако закон предусматривает и факультативное применение срока давности обвинительного приговора. Оно касается лиц, осужденных к смертной казни или к пожизненному лишению свободы, для которых истечение пятнадцатилетнего срока не влечет обязательного освобождения от отбывания наказания. Вопрос о применении или неприменении сроков давности к этим лицам решается судом. При этом учитываются характер преступления, тяжесть причиненных последствий, личность осужденного, длительность, причины и способы уклонения от отбывания наказания и другие обстоятельства. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, то в соответствии с законом он обязан смертную казнь или пожизненное лишение свободы, назначенные по приговору, заменить лишением свободы на определенный срок (ч. 3 ст. 83).

9. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является окончательным и безусловным, так как не может быть отменено по каким-либо основаниям.

10. В соответствии с нормами международного права законодатель предусмотрел случаи неприменения института давности обвинительного приговора. Сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение наиболее опасных преступлений против мира и безопасности человечества: за планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353); применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356); геноцид (ст. 357) и экоцид (ст. 358). Обвинительный приговор, вынесенный за любое из этих преступлений, подлежит исполнению независимо от времени задержания осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания, или их явки с повинной. Как исключение из общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 83 УК, в отношении осужденных за геноцид могут быть исполнены в соответствии с приговором и такие наказания, как смертная казнь и пожизненное лишение свободы.