Глава 36. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации (ст. 224-226)
Статья 224 ТК устанавливает, что таможенные органы РФ осуществляют оперативно-розыскную
деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших
противоправное деяние, признаваемое российским законодательством преступлением,
производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов
РФ, а также при запросах международных таможенных организаций, таможенных
и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными
договорами РФ по таможенным вопросам.
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) осуществляется в соответствии
с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа
1995 года <118>.
ОРД- это вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно, уполномоченными
Законом государственными органами и оперативными подразделениями, в пределах
их компетенции путем проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты
жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества
и государства от преступных посягательств. ОРД базируется на принципах законности,
уважения прав и свобод личности, конспирации, сочетания гласных и негласных
начал.
Таможенным органам (должностным лицам), осуществляющим ОРД, запрещается
действовать в интересах какой-либо политической партии, общественного объединения
или религиозной организации, а также принимать негласное участие в работе
органов представительной или судебной власти.
Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:
наличие возбужденного уголовного дела; информация о противоправном деянии,
о лицах, скрывающихся от следствия, суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
поручение следователя, указания прокурора или определение суда; запросы международных
правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств
(ст. 7 Закона).
Согласно ст. 15 Закона таможенные органы, осуществляющие ОРД, имеют право:
1) проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия (опрос граждан,
наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочные
закупки, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности,
обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных
средств, контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных и иных переговоров,
снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемая
поставка, оперативный эксперимент); 2) сотрудничать с лицами, изъявившими
желание содействовать органам, осуществляющим ОРД; 3) использовать в ходе
оперативно-розыскных мероприятий служебные помещения, имущество предприятий,
учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения,
транспортные средства, иное имущество частных лиц; 4) использовать в целях
конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную
принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств
таможенных органов, осуществляющих ОРД, а также личность граждан сотрудничающих
с этими органами на конфиденциальной основе; 5) создавать предприятия, учреждения,
организации и подразделения, необходимые для решения оперативно-розыскных
задач.
Таможенные органы, осуществляющие ОРД, имеют право использовать компьютерные
системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку, а также другие технические
средства, необходимые им для достижения поставленных перед ними целей.
В соответствии со ст. 14 Закона, таможенные органы, осуществляющие ОРД,
обязаны: 1) принимать меры по защите конституционных прав и свобод человека
и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества
и государства; 2) исполнять письменные поручения органов дознания, следователя,
указания прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
3) выполнять на основе договоров о правовой помощи запросы соответствующих
международных правоохранительных организаций (например, Интерпола) и правоохранительных
органов иностранных государств; 4) соблюдать правила конспирации и др.
Результаты оперативно-розыскной деятельности используются для подготовки
и осуществления следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий,
а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда,
уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших.
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить поводом и
основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания,
следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а
также использоваться по уголовным делам в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством.
Лицо, полагающее, что действия таможенного органа, осуществляющего ОРД,
привели к нарушению его прав и свобод, может обжаловать эти действия в вышестоящий
орган, прокурору или в суд.
Лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана, вправе
истребовать от таможенного органа, осуществляющего ОРД, сведения о полученной
о нем информации, в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих
разглашение государственной тайны. При отказе предоставить вышеуказанные сведения
лицо может обжаловать эти действия в судебном порядке. В процессе рассмотрения
дела в суде обязанность доказывать обоснованность отказа в предоставлении
этому лицу сведений, в том числе в полном объеме, возлагается на орган, осуществляющий
ОРД.
При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим ОРД, прав и
законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор
либо судья обязаны принять меры по восстановлению этих прав и законных интересов,
возмещению причиненного вреда (ст. 5 Закона).
«все книги «к разделу «содержание Глав: 81 Главы: < 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. >