Глава 43. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил (ст. 320-329)
Данная глава ТК содержит правовые нормы, регламентирующие процесс доказывания
по делам о нарушениях таможенных правил, то есть получение, проверку и оценку
доказательств с целью установления обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения дела по существу. Обстоятельства, подлежащие доказыванию при производстве
по делу и его рассмотрении, именуются предметом доказывания. В круг обстоятельств,
подлежащих доказыванию по делу о нарушении таможенных правил, входят:
-событие правонарушения (время, место, способ и другие обстоятельства
совершения нарушения таможенных правил);
-виновность физического лица или должностного лица;
-факт совершения нарушения таможенных правил предприятием, учреждением
или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица;
-обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности за нарушение
таможенных правил (их перечень дан в ст. 236, 237);
-причины и условия, способствовавшие совершению нарушения таможенных
правил (ст. 320).
Доказательствами по делу о нарушении таможенных правил могут стать любые
фактические данные, полученные в предусмотренном ТК и другими актами законодательства
РФ порядке, на основе которых можно установить какое-либо обстоятельство,
имеющее значение для правильного разрешения дела. Источники получения фактических
данных закон делит на следующие виды: протоколы и другие документы, составленные
при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления,
ведении производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении;
объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
объяснения свидетелей; заключение эксперта; вещественные и письменные доказательства.
Перечень этих видов доказательств установлен ч. 2 ст. 321. Фактические данные,
полученные из иных, не предусмотренных законодательством источников, не имеют
доказательственного значения.
В статье 322 закреплен принцип свободной оценки доказательств. Во-первых,
должностное лицо таможенного органа, в производстве или на рассмотрении которого
находится дело, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,
основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств
дела в их совокупности, руководствуясь только законом. Во-вторых, никакие
доказательства не имеют заранее установленной силы.
ТК в ст. 323-329 устанавливает порядок получения и оценки отдельных видов
доказательств по делу о нарушении таможенных правил.
Протоколы и иные документы, составленные при проведении таможенного контроля,
производстве таможенного оформления, ведении производства по делу о нарушении
таможенных правил и при его рассмотрении, имеют доказательственное значение,
если они составлены в порядке, предусмотренном ТК, и отвечают требованиям,
установленным ТК. Формы таких документов утверждены приказом ГТК от 30 августа
1994 года N 447 (приложения 1-11).
Объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных
правил, по поводу его привлечения к ответственности, а также по поводу иных
известных ему обстоятельств по делу подлежат проверке наряду с другими собранными
по делу доказательствами.
Объяснения свидетеля: свидетель может дать объяснения о любых обстоятельствах,
подлежащих установлению по делу.
Сообщая сведения, известные ему со слов других лиц, свидетель должен
указать источник своей осведомленности, иначе его объяснения не могут иметь
доказательственного значения.
Заключение эксперта: экспертиза назначается в случаях, когда для установления
обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы специальные познания
в науке, искусстве, технике или ремесле. В своем заключении эксперт излагает
проведенные им исследования, сделанные в результате их выводы и обоснованные
ответы на поставленные перед ним вопросы. Заключение эксперта не имеет никаких
преимуществ перед другими доказательствами по делу и подлежит обязательной
оценке должностным лицом таможенного органа, ведущим производство по делу
или рассматривающим дело. В случае недостаточной ясности или полноты заключения
эксперта может быть назначена дополнительная экспертиза, а в случае необоснованности
заключения или сомнений в его правильности- повторная экспертиза. Дополнительная
экспертиза поручается тому же или другому эксперту, а повторная - только другому
эксперту или другим экспертам.
Вещественными доказательствами служат: товары и транспортные средства,
являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил; товары
и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными
для перемещения через таможенную границу РФ с сокрытием предметов, являвшихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил; документы и средства
идентификации, использованные для незаконного перемещения товаров и транспортных
средств через таможенную границу РФ; иные предметы, сохранившие на себе следы
правонарушения либо могущие служить средством к обнаружению нарушения таможенных
правил и выявлению лиц, его совершивших, а также к установлению фактических
обстоятельств дела.
Товары, транспортные средства, документы и иные предметы, являющиеся
вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил, изымаются
должностными лицами таможенного органа в порядке, предусмотренном ст. 338
ТК, и приобщаются к делу о нарушении таможенных правил. О порядке изъятия
таких предметов см. комментарий к гл. 45.
Вещественные доказательства хранятся при деле или в иных местах, определяемых
таможенными органами до вступления в законную силу постановления по делу о
нарушении таможенных правил. Те из них, которые в соответствии с постановлением
по делу о нарушении таможенных правил подлежат конфискации, конфискуются в
порядке, предусмотренном ст. 380 ТК. Об исполнении постановления в части конфискации
см. комментарий к гл. 50.
Вещественные доказательства, в отношении которых не было вынесено постановление
об их конфискации, однако не могущие по закону находиться во владении данного
лица, так называемые "объекты, изъятые из оборота", подлежат отчуждению в
трехдневный срок со дня вынесения постановления по делу.
Вещественные доказательства, не представляющие никакой ценности и не
могущие быть использованными, подлежат уничтожению.
Документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются в деле
о нарушении таможенных правил в течение всего срок хранения этого дела. В
порядке исключения эти документы могут быть переданы заинтересованным государственным
учреждениям по их требованиям. В таких случаях в деле остаются копии этих
документов, заверенные должностным лицом таможенного органа, рассматривавшим
дело.
Вещественные доказательства, не подлежащие конфискации в соответствии
с вынесенным по делу постановлением, подлежат возвращению законным владельцам.
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, после осмотра
возвращаются их владельцу для использования по назначению. Вопрос о возврате
стоимости таких товаров, вырученной от их реализации, решается в соответствии
с принятым по делу решением.
Остальные вещественные доказательства помещаются таможенным органом на
склад временного хранения с уведомлением об этом лица, у которого они были
изъяты. Срок временного хранения в этом случае не может превышать шести месяцев
со дня направления уведомления.
При направлении таможенными органами в органы предварительного следствия
материалов уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях в сфере таможенного
дела либо материалов дела о нарушении таможенных правил для решения вопроса
о возбуждении уголовного дела изъятые вещественные доказательства передаются
вместе с делом. С момента передачи органам предварительного следствия таких
материалов ответственность за обеспечение сохранности вещественных доказательств
возлагается на органы предварительного следствия. Следственные органы после
принятия от таможенных органов уголовного дела к своему производству обязаны
обеспечивать сохранность вещественных доказательств независимо от места их
хранения. Оставление их на хранение в таможенных органах может производиться
лишь при согласии последних и при условии последующего возмещения расходов
за такое хранение либо представления соответствующих гарантий оплаты расходов.
Вопросы оплаты за хранение вещественных доказательств решаются следственными
органами в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ, с теми
организациями, которые приняли их на хранение.
Письменными доказательствами по делу могут быть разного рода документы,
изготовленные не в ходе процессуальной деятельности (акты, справки, ведомости,
расписки, письма и др.), в которых изложены или удостоверены факты, имеющие
значение для дела. В случае, если эти документы обладают каким-либо из признаков
вещественного доказательства, они приобщаются к делу как вещественные доказательства.
Письменные доказательства хранятся в деле. Подлинные документы могут быть
возвращены лицу, их представившему, по его просьбе, после вступления в законную
силу постановления по делу о нарушении таможенных правил. В таком случае в
деле остаются копии этих документов, заверенные должностным лицом таможенного
органа, рассматривавшим дело.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 81 Главы: < 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. >