Глава 55. Использование средств, полученных в соответствии с настоящим кодексом (ст. 401-403)
Комментируемая глава ТК непосредственно связана с гл. 19 ТК раздела III
"Таможенные платежи". В статье 110 ТК был дан перечень таможенных платежей,
в который вошли:
а) таможенные платежи налоговой природы (таможенная пошлина, акцизы и
НДС);
б) таможенные платежи, взимаемые в виде различных таможенных сборов (таможенные
сборы за хранение товаров, за таможенное оформление, за таможенное сопровождение
и т.д.);
в) таможенные платежи в виде платы за различные услуги (плата за информирование
и консультирование, плата за принятие предварительного решения и т. д).
В главе 55 ТК закреплены основные принципы использования средств, поступающих
в виде таможенных платежей, средств, полученных от реализации товаров транспортных
средств, обращенных в федеральную собственность, штрафов и т.д.
Согласно ст. 401 ТК средства, полученные от взимания таможенных пошлин,
НДС и акцизов, т.е. таможенных платежей налогового характера, подлежат зачислению
в доход федерального бюджета. В соответствии с плановым заданием по перечислению
таможенных платежей в доход федерального бюджета за 9 месяцев 1995 года в
бюджет должно было поступить таможенных платежей на общую сумму 27,299 трлн.
рублей, в том числе:
- вывозной таможенной пошлины 13,821 трлн. рублей;
- ввозной таможенной пошлины 7,6086 трлн.рублей;
- НДС 5,228 трлн.рублей;
- специального налога 0,700 трлн. рублей;
- акцизов 0,3416 трлн.рублей<125>.
За 9 месяцев 1995 года российскими таможенными органами было взыскано
в доход федерального бюджета таможенных платежей на общую сумму 28,94 трлн.
рублей, что составило 104,7 процента от установленного на этот период планового
задания.
Что касается средств, поступающих таможенным органам в виде платы за
информирование и консультирование, то они в соответствии со ст.402 ТК идут
на улучшение условий оплаты труда работников таможенных органов, таможенных
лабораторий, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений системы
ГТК.
Статья 403 ТК предусматривает создание внебюджетного Фонда развития таможенной
системы Российской Федерации. Положение об этом фонде было утверждено постановлением
Правительства РФ от 28 февраля 1994 года N 173.
Фонд развития таможенной системы предназначен для финансирования мероприятий,
связанных с разработкой и реализацией таможенной политики России. Средства
Фонда являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении
и распоряжении ГТК. Эти средства входят в состав федерального бюджета с сохранением
их целевого назначения и использования и изъятию не подлежат.
Фонд развития таможенной системы формируется за счет:
а) таможенных сборов за таможенное оформление, хранение товаров и транспортных
средств, а также таможенное сопровождение товаров;
б) сборов за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия
таких лицензий, сборов за выдачу квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению и возобновление действия аттестата, сборов за включение
банков и иных кредитных учреждений в реестр учреждений, гарантирующих уплату
таможенных платежей;
в) средств, полученных от реализации товаров, транспортных средств и
иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность
по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушения
таможенных правил;
г) средств, полученных от реализации товаров и транспортных средств,
являвшихся предметом залога;
д) штрафов и стоимости товаров и транспортных средств, применяемых в
качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил, за совершение административных
правонарушений, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов;
е) взысканий, налагаемых таможенными органами за нарушения валютного
законодательства, являющиеся одновременно нарушениями таможенных правил либо
административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность
таможенных органов;
ж) доходов от размещения и хранения денежных средств на счетах в банках
и иных кредитных учреждениях;
з) доходов от хозрасчетной деятельности предприятий, учреждений и организаций
системы ГТК, остающихся в их распоряжении после уплаты причитающихся налогов
и сборов;
и) платежей за участие в таможенных аукционах, комиссионных вознаграждений
и иных поступлений в связи с реализацией товаров, транспортных средств и других
предметов, обращенных в федеральную собственность, на таможенных аукционах,
товарных биржах и через торговые предприятия и организации;
к) платежей за принятие предварительного решения;
л) сумм, возмещения материального ущерба, иных сборов, пени и других
сумм, предусмотренных таможенным законодательством;
м) прочих поступлений по согласованию с Министерством финансов РФ.
Средства Фонда используются на укрепление материально-технической базы
и социальной сферы таможенных органов, таможенных лабораторий, научно-исследовательских
учреждений и учебных заведений ГТК, в том числе на увеличение фондов материального
поощрения и социально-культурных мероприятий. В соответствии с п. 7 Положения
о внебюджетном Фонде развития таможенной системы РФ не более 75 процентов
утвержденного фонда оплаты труда расходуется на пополнение фондов материального
поощрения и социально-культурных мероприятий таможенных органов, учреждений
и организаций системы ГТК. Порядок расходования средств указанных фондов утверждает
ГТК. Пять процентов средств Фонда направляются на образование резерва денежных
средств ГТК, расходуемого в порядке, согласованном с Министерством финансов
РФ.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 81 Главы: < 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. >