7

Как было сказано выше, право на неприкосновенность частной жизни объединяет в себе, в том числе и неприкосновенность жилища. Ведь, несмотря на то, что «человек живет общественной жизнью, но у него имеются интересы, которые составляют для него святая святых, которые он не намерен открывать всякому, выставлять напоказ. Дома — его личная семейная жизнь, дома — его отдых от трудов и общественной деятельности. Дома — он хозяин, и никто без его приглашения или позволения не имеет права войти к нему… Домашнее жилище неприкосновенно не само по себе, а потому, что оно принадлежит неприкосновенной личности… Как личность не может быть лишена свободы без достаточных к тому законных оснований, так и неприкосновенность жилища не может быть нарушена без таких же оснований». Характерно, что право на неприкосновенность жилища одновременно может выступать гарантией полноценной реализации права на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ. Само право на неприкосновенность жилища регулируется целым комплексом правовых актов, основу которым составляет ст. 25 Конституции РФ. В то же время понятие «жилище» раскрывается в них не полно, имеет ряд неточностей и противоречий, что вызывает на практике различные споры.

«Термин «жилище» означает обычно особое сооружение или помещение, специально предназначенное для проживания людей: жилой дом, квартира, комната вместе с соответствующей вспомогательной площадью (кухня, коридор, ванная комната, прихожая и т. п.), а также различного рода другими объектами жилого дома (лифт и лифтовое хозяйство, иное инженерное оборудование)». Такой подход был положен в основу определения жилого помещения в ЖК РФ.

Поскольку определения понятия «жилище» в Жилищном кодексе РФ не дается (хотя сам термин неоднократно упоминается), возникает вопрос: синонимичны ли категории «жилище» и «жилое помещение»? Представляется, что их тождественное использование при реализации права граждан на неприкосновенность жилища привело бы к существенному ограничению этого права. Ведь в обратном случае граждане, временно проживающие в помещениях, не входящих в жилищный фонд, не имели бы возможности реализовать права на неприкосновенность жилища, так как с юридической точки зрения не имели бы жилища как такового. Именно на это обращено внимание в ст. 5 УПК РФ, которая определяет жилище как «индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания». Такой же подход к жилищу закреплен в примечании к ст. 139 УК РФ.

В этих случаях в понятии «жилище» акцент сделан на использовании жилого помещения для проживания, а не на его пригодности (качество жилища). В то же время ошибочно было бы всегда относить к жилищу производственное помещение, в котором проживают люди (подвал, теплотрасса). В каждом случае в следственной или судебной практике требуется специальное обоснование того, может ли быть то или иное помещение отнесено к жилищу (например, подвал, выделенный дворнику для проживания).

Несмотря на то, что закрепленное в УПК РФ и УК РФ толкование жилища более адекватно отражает сущность права на неприкосновенность жилища, оно имеет некоторые недостатки, связанные с тем, что рассматривается только момент постоянного или преимущественного проживания лица, но упускается вопрос о месте пребывания. Ведь если не включать последний аспект в понятие жилища, то нельзя говорить о защищенности личного пространства гражданина в период его проживания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, каюте парохода, купе поезда и пр.

Таким образом, в рамках рассматриваемого вопроса под жилищем следует понимать индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания, а также помещение, используемое для временного проживания лица в месте его пребывания.