§ 4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия

 Статья 113. Унитарное предприятие

 Собственник имущества унитарного муниципального предприятия вправе передать унитарному предприятию на баланс имущество в целях его эксплуатации в соответствии с целями деятельности, закрепленными учредительными документами предприятия (N Ф08-741/2001).

 Статья 114. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения

 1. Обязанность осуществить ликвидацию унитарного предприятия может возлагаться на компетентный государственный орган или орган местного самоуправления (N Ф08-1841/2004).

 2. При переходе права собственности на муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество. Поскольку уполномоченный собственник в лице представительного органа местного самоуправления не принимал решения о передаче имущества муниципального предприятия в республиканскую собственность, оспариваемое постановление о передаче в государственную собственность субъекта Федерации нескольких муниципальных предприятий с последующим созданием на основе их слияния государственного унитарного предприятия нарушает права муниципальных предприятий в сфере предпринимательской деятельности (N Ф08-1425/2005).

 3. Собственник вправе изъять имущество у действующего унитарного предприятия, если самим предприятием будут произведены действия, свидетельствующие об отказе от принадлежащего ему права (N Ф08-3190/2002).

 4. Вопрос: Вправе ли прокурор предъявлять требования о признании незаконным бездействия государственного органа, выразившегося в том, что комитет по управлению имуществом не принял мер по обеспечению регистрации в учреждении юстиции имущества, переданного предприятию комитетом по договору хозяйственного ведения (в функциональные обязанности комитета входит передача в установленном порядке государственным предприятиям и учреждениям имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления)? Требуется ли регистрация перехода прав, если имущество передано по акту до принятия ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а договор на право хозяйственного ведения заключен после вступления в законную силу названного Закона?

 Ответ: В ч. 1 ст. 52 АПК РФ указан перечень исков и заявлений, с которыми прокурор может обратиться в арбитражный суд, и расширительному толкованию он не подлежит. Об этом говорится и в информационном письме Генеральной прокуратуры РФ от 22 августа 2002 г. N 38-15-02 "О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" требование о признании незаконным бездействия комитета по управлению имуществом по регистрации за предприятием права хозяйственного ведения является гражданско-правовым и не входит в круг исков, которые вправе предъявлять прокурор.

 Право хозяйственного ведения возникает на основании сделки. Если акт приема-передачи имущества в хозяйственное ведение, составленный до принятия ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (имущество фактически передано), соответствует установленной форме сделки и содержит все существенные условия сделки, то следует признать, что у предприятия возникло право хозяйственного ведения на полученное имущество и регистрации этого права не требуется (извлечение из постановления президиума ФАС СКО от 17 апреля 2006 г.).

 Статья 115. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления