I. Право на имя, честь и достоинство

Одним из первоначально возникающих и наиболее конкретно персонифицирующих личность духовных благ является имя (отчество, фамилия) человека. Право на имя иногда квалифицируется в качестве субъективного семейного3 или административного4 права, поскольку в законодательстве этих отраслей содержатся соответствующие нормы. Но, как справедливо было отмечено, фактом регистрации присвоения или перемены имени в органах загса не может определяться природа этих отношений: административные органы регистрируют, например, договор купли-продажи дома, хотя природа этого акта остается гражданско-правовой; кроме того, при присвоении имени административный орган не проявляет властных полномочий по поводу выбора имени, целесообразности его присвоения и т. д.5

Согласно действующим нормативным актам каждый гражданин имеет имя, выбираемое родителями ребенка;

отчество определяется именем отца, фамилия—фамилией родителей или одного из них; если родители не состоят в зарегистрированном браке, отчество и фамилия могут быть определены на основании их совместного заявления или решения суда об установлении отцовства;

при отсутствии согласия между родителями по поводу имени, отчества, фамилии ребенка спор решается органами опеки и попечительства; при заключении и расторжении брака супруги могут избрать общую или добрачную фамилию; фамилия несовершеннолетнего ребенка может быть изменена при расторжении брака родителей; фамилия, отчество, имя могут быть изменены при усыновлении; допускается изменение фамилии, имени, отчества по заявлению гражданина, достигшего 18 лет.

Названные правила содержатся в семейном и административном, но не гражданском законодательстве. Однако этот пробел не может служить доказательством для отрицания гражданско-правового характера субъективного права на имя, а свидетельствует о необходимости устранения пробела.

Право на имя, то есть обозначение человека как индивида, с присущими только ему чертами, носителя прав и обязанностей морального и юридического характера в отношении других лиц, организаций и государства, означает вместе с тем и право иметь имя, пользо-

148

 

ваться им и требовать его защиты. Это — наиболее индивидуальное, изначальное и существенное субъективное право гражданина. Имя необходимо для участия во всех общественных отношениях неправового и правового характера и прежде всего—в гражданско-правовых, как наиболее распространенных и необходимых для всех граждан. Поэтому общая норма о праве на имя (отчество, фамилию) должна быть прежде всего в кодифи-' цированном гражданском законодательстве в качестве генеральной, которой должны соответствовать все другие нормы гражданского и иных отраслей права.

Гражданско-правовой метод охраны права на имя и разрешения споров мог бы заменить в ряде случаев действующий административный порядок; например, споры между родителями по поводу присвоения имени ребенку, жалобы на отказ в изменении имени (фамилии) совершеннолетних граждан и другие целесообразно рассматривать в судебном порядке.

Представляется необходимой защита имени граждан от неограниченной свободы его использования другими. Так, в публицистических, научных (особенно юридических) и других произведениях иногда 'приводятся подлинные имена граждан. Например, имя осужденного по уголовному делу, названное в статье (монографии, учебнике), по существу «увековечивается» вопреки правилам о сроках снятия судимости. Граждане, обращающиеся в суд за разрешением гражданских, семейных, трудовых дел (не совершившие никаких правонарушений) , «рискуют» быть названными в любой публикации, поскольку действующий закон не ограничивает использование имени в подобных целях. Очевидно, что общественные интересы далеко не всегда требуют упоминания чужого имени и потому было бы справедливо его использование в печати, по радио, телевидению, как общее правило, только с разрешения его носителя. При отсутствии на это согласия гражданина в 'публикациях следует прибегать к инициалам, псевдониму, анониму.

Согласно ст. 7 Основ гражданского законодательства гражданин вправе требовать по суду опровержения не соответствующих действительности и порочащих его честь и достоинство сведений. Аналогичные нормы о защите чести и достоинства содержатся во всех гражданских кодексах союзных республик (ст. 7 ГК РСФСР).

149

 

Честь—это социальная оценка личности, которая формируется в соответствии с общественно значимыми поступками, действиями человека. Она определяется совокупностью моральных качеств лица как члена общества, гражданина государства, члена коллектива, семьи, представителя профессии и т. д. Совокупностью этих качеств и каждым из них в отдельности определяется общественная значимость, ценность конкретной личности в целом или в какой-то области общественных отношений с точки зрения духовных, моральных, этических требований и воззрений социалистического строя. Человек осознает свое положение в обществе, коллективе, и эта внутренняя самооценка есть представление личности о собственном достоинстве. Таким образом, честь и достоинство—взаимосвязанные внешние и внутренние критерии, моральные оценки личности и в то же время—важнейшие духовные блага, неотделимые от личности и персонифицирующие ее.

Умаление чести и достоинства может иметь место при распространении о лице ложных, порочащих сведений. Порочащими достоинство могут быть сведения, относящиеся к фактам поведения (поступкам) гражданина или его оценки (характеристики), т. е. о совершении (или несовершении) определенных действий, о наличии (или отсутствии) каких-то моральных качеств. К ним относятся обвинения в нарушении правил социалистического общежития (дома, в семье, на работе), совершении преступления, сутяжничестве, клевете, алкоголизме, нечестности, нарушении трудовой дисциплины, неспособности выполнять служебные (трудовые) обязанности и др. Эти сведения должны быть признаны не соответствующими действительности, если отсутствовал факт (поступок) или ему была дана неправильная (необъективная, неадекватная) оценка с точки зрения правил социалистического общежития, морали, закона. Под действие ст. 7 Основ подпадают сообщения о таких фактах, установление и квалификация которых отнесены к •компетенции специальных органов; например, обвинения в совершении преступления до вынесения по делу постановления органов следствия и суда.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство, следует понимать опубликование их в печати или сообщение в иной, в том числе устной форме неопределенному кругу лиц, нескольким лицам или хо-

150

 

тя бы одному лицу (но не тому, кого эти сведения касаются).

Иск об опровержении ложных, порочащих гражданина сведений предъявляет в суд потерпевший. За недееспособных (несовершеннолетних и душевнобольных) иски предъявляются их законными представителями. Допускается защита чести умерших людей; в подобных случаях иски возбуждаются близкими родственниками умершего, другими заинтересованными лицами, общественными организациями, прокуратурой.

Ответчиками по искам могут быть отдельные граждане и организации. Так, ответчиком в суде будет гражданин, сообщивший ложные, порочащие сведения о другом лице устно соседу по дому, сотрудникам по работе, учебе, в форме выступления на собрании, в письме, записке и т. д. Если иск предъявлен об опровержении сведений, опубликованных в печати, в качестве ответчиков привлекаются автор и орган печати (редакция, издательство); при опубликации под условным именем (псевдонимом) или без обозначения имени автора (анонимно) ответчиком по делу является орган печати— юридическое лицо.

Если лицо, распространяющее позорящие сведения, действует умышленно (виновно), т. е. достоверно знает, что эти сведения не соответствуют действительности, то в его поведении содержатся признаки преступления, предусмотренного ст. 130 УК РСФСР (и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик). В таких случаях потерпевший имеет возможность обратиться в суд с просьбой о привлечении виновного к уголовной ответственности за клевету по ст. 130 УК РСФСР или предъявить иск о защите чести и достоинства в соответствии со ст. 7 ГК РСФСР.

При удовлетворении иска суд обязан указать в решении способ опровержения порочащих сведений, признанных не соответствующими действительности, и срок, в течение которого должно последовать опровержение. Способ опровержения должен (по возможности) соответствовать способу распространения сведений. Так, при публикации ложных сведений в стенной газете, газете, журнале опровержение должно быть помещено в следующем (ближайшем) выпуске того же издания. Письменная порочащая характеристика, содержащая неверные сведения, должна быть отозвана и заменена.

151

 

Сведения, сообщенные в устном выступлении на собрании, заседании, совещании, должны быть опровергнуты в устной форме в соответствующей аудитории. Суд может определить и иной способ опровержения. Например, если ложные, порочащие сведения содержатся в книге, любительском кинофильме, то опровержение может быть дано письменно в газете или устно в аудитории, где демонстрировался фильм.

При неисполнении в установленный срок решения суда суд вправе наложить на нарушителя денежный штраф, взыскиваемый в доход государственного бюджета (а не в пользу потерпевшего) в размере, определяемом гражданскими процессуальными кодексами союзных республик (ст. 406 ГПК. РСФСР). Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности опровержения распространенных порочащих ложных сведений.

Решение суда, удовлетворившее иск в силу ст. 7 Основ гражданского законодательства, обеспечивает восстановление чести и достоинства гражданина. Одновременно такое решение направлено на бережное отношение граждан к личным правам других. В целях устранения и предупреждения фактов унижения чести и достоинства граждан суд одновременно с решением может вынести частное определение в отношении лиц "и организаций, распространяющих не соответствующие действительности и порочащие сведения. Частное определение суда подлежит обсуждению по месту работы, учебы или жительства нарушителя.

Таким образом, гражданско-правовые нормы в сочетании с законодательством других отраслей права обеспечивают охрану чести и достоинства советских граждан. Об эффективности этой защиты свидетельствует, в частности, .судебная практика по применению ст. 7 Основ гражданского законодательства: количество таких дел в судах непрерывно уменьшается, поскольку должностные лица и отдельные граждане в соответствии с законом и правилами социалистического общежития с уважением относятся к личности.

Вопрос о чести, достоинстве и их защите часто возникает в связи с трудовой деятельностью граждан в отношениях между работником и администрацией предприятия, учреждения, организации. При этом возникают затруднения в разрешении коллизии между нормами гражданского и трудового законодательства.

152

 

В частности, в судебной практике возник вопрос о подведомственности судам споров об опровержении сведений, изложенных в служебной характеристике работника, порочащих его честь и достоинство, в порядке ст. 7 Основ гражданского законодательства. Так, судебные органы УССР при рассмотрении заявления преподавателя об опровержении порочащих его честь и достоинство сведений, содержащихся в характеристике, выданной администрацией школы для поступления в аспирантуру, исходили из того, что такие сведения могут быть опровергнуты только путем обжалования действий администрации, выдавшей характеристику, в вышестоящий орган, но не путем рассмотрения дела в суде.

Аналогичный вопрос возникает при спорах о формулировках приказов об увольнении и наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников определенной категории.

Например, 3. был уволен приказом по предприятию, в котором утверждалось, что он расхищал материалы, делал приписки в на-рядах, включая подставных лиц и т. д. Считая такие обвинения необоснованными по существу, а администрацию — некомпетентной признавать гражданина виновным в совершении преступления, 3. обратился с исковым заявлением в народный суд Куйбышевского района г. Ленинграда. В соответствии со ст. 7 Основ гражданского законодательства народный суд отказал в приеме искового заявления, сославшись на норму трудового законодательства, согласно которой споры по вопросам увольнения, перевода на другую работу и наложения дисциплинарных взысканий работников, занимающих предусмотренные в особом перечне должности, рассматриваются вышестоящими в порядке подчиненности органами (ст. 94 Основ законодательства о труде, ст. 220 КЗоТ РСФСР). Ленинградский городской суд оставил определение народного судьи в силе. Последующие многократные кассационные и надзорные жалобы истца в органы суда и прокуратуры оставлены без удовлетворения.

В исковом заявлении и жалобах 3. указывал, что он не ставит вопрос о восстановлении на прежней работе, поскольку уже в течение нескольких лет работает в другой организации, а просит лишь восстановить его честь и достоинство. Таким образом, вопрос как бы переносился из сферы отношений, регулируемых трудовым законом, в сферу гражданско-правовых отношений. Однако судебные органы, отказавшие в рассмотрении иска, считали данный спор трудовым, принимая во внимание при этом, что отмена спорных положений приказа фактически приведет к отмене всего приказа об увольнении и соответственно к восстановлению истца на работе (отказ истца от своего права на восстановление на работе юридической силы не имеет). Восстановление на работе будет иметь место на основании нормы гражданского законодательства (ст. 7) вопреки норме трудового законодательства (ст. 94),

153

 

Как видно шз приведенного, дела, коллизия норм двух отраслей права была решена не в пользу гражданского' закона. Подобные 'конфликты должны, очевидно, решаться 'не судебной, практикой, а в законе по 'принципу 'более .полной охраны личных прав граждан.

Работник, заключивший трудовой договор с 'предприятием, не перестает оставаться гражданином, обладающим всей 'полнотой прав, предоставленных ему гражданским, семейным, административным и другими отраслями права. Вступление в трудовые отношения порождает 'новые (трудовые) права и обязанности, но не означает вместе с тем, что гражданин теряет какие-то иные права. В частности, наличие трудовых отношений не должно поражать права 'граждан на защиту чести и достоинства. В новой Конституции СССР (ч. 2 ст. 58) выражена тенденция расширения судебной зашиты нарушенных прав .граждан.

В литературе высказано мнение о необходимости защиты трудовой чести и достоинства всех 'без исключения рабочих и служащих: в этих щелях предлагается .включить в трудовое законодательство норму, аналогичную ст. 7 Основ гражданского законодательства6. Солидаризируясь с этой .идеей в целом, вряд ли. можно согласиться с предложением о дублировании нормы ст. 7 Основ гражданского законодательства а трудовом и иных отраслях права; названная норма, может применяться во всех случаях нарушения чести и достоинства граждан, а соответствующие нормы трудового законодательства, лишающие некоторые группы работников права обращения в суд, следует привести, в соответствие со ст. 58 Конституции СССР 'и изданным на ее основе законом.

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 23      Главы: <   12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22. >