Статья 103. Управление в акционерном обществе

 1. Общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган общества являются органами управления обществом.

 В зависимости от количества акционеров статья предусматривает двухзвенную (общее собрание акционеров, исполнительный орган) и трехзвенную (общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), исполнительный орган) структуру органов управления обществом. Трехзвенная структура обязательна для использования в обществах с числом акционеров более 50.

 В Законе об АО вопросы функционирования органов управления АО регулируются гл. VII "Общее собрание акционеров" и гл. VIII "Совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества".

 2. Пункт 1 ст. 103 ГК провозглашает общее собрание акционеров высшим органом управления обществом и определяет основные вопросы его компетенции. Общее собрание акционеров не является постоянно действующим органом. Закон об АО предусматривает проведение годового (очередного) и внеочередных общих собраний акционеров.

 Хотя общее собрание акционеров именуется в статье высшим органом общества (т.е. самым главным, руководящим), данное определение во многом является номинальной, а не правовой характеристикой. Термин "высший" содержит определенную оценку законодателем места, занимаемого общим собранием акционеров в АО, исходя из того, что оно объединяет экономических собственников общества, в исключительную компетенцию которых входит решение ключевых вопросов функционирования АО, указанных в п. 1 ст. 103 ГК.

 Вместе с тем компетенция общего собрания акционеров не является всеобъемлющей. Она ограничивается перечнем вопросов, предусмотренных ст. 103 ГК, и соответствующими статьями Закона об АО *(100).

 Вопросы, перечисленные в п. 1 ст. 103 ГК, относятся к компетенции общего собрания акционеров. Указанный перечень дополняется ст. 48 Закона об АО.

 Вопросы, отнесенные законом к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества. Вместе с тем, в ст. 103 ГК ничего не говорится о том, может ли часть компетенции общего собрания акционеров передаваться в ведение совета директоров (наблюдательного совета) общества. Данный вопрос положительно решается Законом об АО: отдельные вопросы могут быть переданы на решение совету директоров (наблюдательному совету) в случаях, предусмотренных Законом об АО.

 3. Особенностью АО, отличающей его от других хозяйственных обществ, является наличие в структуре управления АО совета директоров (наблюдательного совета) (в ООО создание совета директоров не является обязательным).

 Создание совета директоров (наблюдательного совета) является обязательным для обществ с числом акционеров более 50. В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50, в котором не создан совет директоров (наблюдательный совет), его функции осуществляются общим собранием акционеров (см. ст. 64 Закона об АО).

 Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, сочетающее стратегическое планирование деятельности общества, контрольные (наблюдательные) и управленческие функции, включая реализацию воли общества, выраженной в решениях общего собрания акционеров.

 ГК не устанавливает перечня вопросов, входящих в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) АО. Она определяется ст. 65, другими статьями Закона об АО и может быть расширена уставом соответствующего общества.

 Совет директоров (наблюдательный совет) общества не вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров.

 Общее собрание акционеров не вправе отменить или изменить решения совета директоров (наблюдательного совета) общества или иным образом вмешиваться в его компетенцию. Контроль за деятельностью совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляется общим собранием акционеров в основном путем реализации его компетенции по рассмотрению итогов деятельности общества за год, избранию членов совета директоров (наблюдательного совета) общества и досрочному прекращению их полномочий.

 Компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества и компетенция исполнительного органа общества соотносятся следующим образом. Вопросы, отнесенные уставом к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительного органа общества. И наоборот, уставом общества компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества может быть расширена за счет изъятия отдельных вопросов из компетенции исполнительного органа общества.

 4. Исполнительный орган общества является постоянно действующим органом управления общества, подотчетным совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.

 Как следует из п. 3 ст. 103 ГК, в компетенцию исполнительного органа входит текущее руководство деятельностью общества. Круг вопросов, относящихся к компетенции исполнительного органа, определяется методом изъятия из него вопросов, составляющих компетенцию общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества.

 Полномочия исполнительного органа на совершение сделок определяются в соответствии с принципом общей правоспособности коммерческих организаций (см. ст. 49 ГК). Исполнительный орган общества вправе заключать любые сделки, не запрещенный законом *(101). Для совершения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, исполнительному органу требуется одобрение совета директоров (наблюдательного совета) общества или общего собрания акционеров (см. ст. 79, 83 Закона об АО).

 Компетенция исполнительного органа может быть ограничена уставом общества по сравнению с тем, как она определена законом. Если исполнительный орган при заключении сделки вышел за пределы указанных ограничений, установленных уставом общества, такая сделка является оспоримой и может быть признана судом недействительными на основании ст. 174 ГК по иску лица, в интересах которого установлены ограничения (т.е. прежде всего самого общества или его акционеров) *(102).

 5. Исполнительный орган может быть единоличным и коллегиальным. В единоличном органе функции по руководству текущей деятельностью общества осуществляются одним лицом - директором или генеральным директором. Коллегиальность предполагает наличие в составе исполнительного органа, именуемого правлением или дирекцией, двух или более лиц, а следовательно, и специальный порядок принятия решений таким органом.

 Пункт 3 ст. 103 ГК допускает отсутствие в АО единоличного исполнительного органа при наличии коллегиального исполнительного органа. В отличии от этого нормы ст. 69 и 70 Закона об АО предусматривают, что АО должно иметь единоличный коллегиальный орган; наличие коллегиального исполнительного органа в АО возможно, но не обязательно. Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции).

 6. Пункт 5 ст. 103 ГК касается проведения обязательных аудиторских проверок деятельности АО.

 Случаи, в которых общество обязано проводить ежегодную обязательную аудиторскую проверку годовой финансовой отчетности (обязательный аудит), определяются ГК, Законом об АО и иными ФЗ. Полный перечень случаев проведения обязательного аудита содержится в ст. 7 ФЗ "Об аудиторской деятельности".

 Кроме того, аудиторская проверка деятельности общества, в том числе закрытого общества (ежегодная или иная), должна быть проведена во всякое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале общества составляет 10% и более.

 В других случаях общество вправе по своему усмотрению решать вопрос о необходимости проведения аудиторских проверок своей финансово-хозяйственной деятельности.