1

Право на личную неприкосновенность занимает одно из ведущих мест в системе личных конституционных прав и свобод человека. Личные права и свободы составляют первооснову правового статуса человека и гражданина, являются важнейшим элементом всей системы прав и свобод и во многом характеризуют степень цивилизованности общества и государства. Личные права человека принадлежат ему от рождения. К этим правам относится прежде всего право на жизнь, другие права и свободы, базирующиеся на основе этого права: на свободу и личную неприкосновенность, равенство перед законом и судом, достоинство личности, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на неприкосновенность жилища, на определение национальной принадлежности и выбор языка общения, свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства, свобода совести и вероисповедания, мысли и слова. Личные права занимают приоритетное положение по отношению к правам политическим, экономическим, социальным и культурным, поскольку наиболее тесно связаны с личностью, их соблюдение – основное условие достойного существования человека. Личные права служат базисом для других групп прав и свобод и составляют основу конституционного статуса личности. Не случайно в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции Российской Федерации 1993 г. право на свободу и личную неприкосновенность установлено одним из первых, после права на жизнь и права на сохранение достоинства личности.

После принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина (1991 г.), провозгласившей права на жизнь, в Конституции России (ст. 20) впервые было закреплено право на жизнь. Содержание этого права в Конституции не раскрывается, поэтому в правовой литературе в него вкладывается различный смысл. По мнению М.В. Баглая, право на жизнь – неотъемлемое право человека, означающее, что никто не может быть произвольно лишен жизни. «Право на жизнь прежде всего предполагает проведение государством миролюбивой внешней политики, исключающей войны и конфликты».

О.И. Тиунов полагает, что для наличия права на жизнь ничего не нужно делать, его не нужно приобретать: «У каждого человека оно есть. Им обладают все: каждый гражданин России, иностранец, лицо без гражданства независимо от национальности, вероисповедания, пола, профессии, взглядов, убеждений, состояния здоровья, чина, звания и т.д. Среди личных и других основных прав право на жизнь занимает особое, ведущее место. Определяя высшие ценности, Конституция РФ указывает, прежде всего, на самого человека, а затем уже на его права и свободы».

По мнению М.Н. Малеиной, право на жизнь имеет несколько аспектов, в том числе право на сохранение жизни (индивидуальности) и на распоряжение ею. «Право на жизнь в аспекте сохранения жизни (индивидуальности), – пишет она, – трактовалось в нашей стране прежде всего как отказ от войны и участия в ней, отказ от смертной казни, установление порядка применения оружия и его нахождения в гражданском обществе… Право на жизнь в аспекте распоряжения своей жизнью проявляется как возможность подвергать себя значительному риску и решать вопрос о прекращении жизни».

Е.И. Козлова характеризует право на жизнь как основное личное, естественное право человека, защита каждого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. «К такого рода факторам, – пишет она, – относятся, прежде всего, политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и проч. Важное значение имеют и мероприятия медицинского характера: надлежащее медицинское обслуживание, служба «скорой помощи», борьба с наркоманией и т.д. Обеспечение права на жизнь напрямую связано также с сохранением и восстановлением природной среды обитания человека».

«Право на жизнь – первое фундаментальное естественное право человека, без которого все другие права лишаются смысла, ибо покойникам никакие права не нужны», – указывает Н.И. Матузов.

Г.Б. Романовский подчеркивает, что право на жизнь имеет сложную структуру и содержание, так как это право не означает, что государство тем самым разрешает, дозволяет жизнь собственных граждан. Жизнь возникает вне государственных велений, и биологическое рождение ребенка меньше всего нуждается в наличии государственных институтов. Закрепляя в Конституции это право, государство, по мнению Г.Б. Романовского, вкладывает определенный смысл в данное субъективное право, выражающееся именно в его юридическом значении. «Право на жизнь, – пишет он, – не означает саму жизнь, это субъективное правомочие, имеющее формально-атрибутивное оформление. Поэтому следует отличать такие различные категории, как право на жизнь и саму жизнь».

Рассматривая структуру права на жизнь как субъективного права, Г.Б. Романовский анализирует четыре ее элемента: право-поведение, право-требование, право-пользование и право-притязание.

Право-поведение применительно к праву на жизнь – это, по его мнению, любая деятельность гражданина, направленная на обеспечение своего собственного биологического существования. При этом речь идет не об элементарном биологическом существовании, когда достаточно, чтобы человек какое-то время не умирал, а о таком укладе жизни, который позволял бы удовлетворять и материальные, и духовные потребности. В этих границах государство обязано создать такие условия, чтобы человек своими свободными действиями мог обеспечить себе необходимый жизненный уровень, а уже сам индивидуум выбирает род занятий, позволяющий ему обеспечить свое существование, пользоваться системой кредитования, социального обеспечения, медицинского страхования, «обременять» себя семейным статусом и т.д.

Право-требование, по мнению Г.Б. Романовского, состоит из возможности требования совершения определенных действий от обязанного субъекта. «Иными словами, это обременение второй стороны, по отношению к которой направлены действия управомоченного лица, обязанностью по совершению (либо воздержанию от каких-то действий) каких-либо действий. В частности, требование не причинять вред жизни и здоровью другому лицу. Причем речь в большей мере идет не о криминализации убийства и причинении тяжких телесных повреждений, а о такой деятельности, которая может носить характер скрытой направленности на причинение вреда жизни и здоровью». В качестве примера он приводит законодательство о защите прав потребителей.

Право-пользование, полагает Г.Б. Романовский, означает возможность пользоваться определенным социальным благом: полномочие совершать определенные действия и требовать соответствующих действий от других лиц, свободу поведения в границах, установленных нормой права. Из этого следует, что право-пользование отражает социальное назначение права на жизнь. Координация человеческого поведения в связи с обладанием и использованием того или иного блага представляет две стороны, две функции и две взаимосвязанные задачи субъективного права.

Наконец, под правом-притязанием (правом притязания) Г.Б. Романовский понимает возможность обратиться за защитой своего нарушенного права в правоохранительные органы, т.е. привести в действие охранительный механизм государства.

Анализируя различные точки зрения, связанные с характеристикой содержания права на жизнь, нельзя не согласиться с О.Е. Кутафиным, считающим, что «главным компонентом содержания этого права является право каждого человека на неприкосновенность его жизни, которая охраняется государством». Конечно, каждый человек может отказаться от своего права на жизнь и от использования его компонента – права на неприкосновенность жизни, и закончить свою жизнь самоубийством. Однако он не может отказаться от охраны государством его жизни, являющейся важнейшей обязанностью последнего, которой корреспондирует право человека на неприкосновенность его жизни, обеспеченное целым рядом правовых гарантий.

Так, Уголовный кодекс Российской Федерации содержит нормы, охраняющие жизнь человека. Установлена уголовная ответственность за убийство (ст. 105–109), доведение до самоубийства (ст. 110), оставление в опасности (ст. 125), неоказание помощи больному (ст. 124), незаконное врачевание (ст. 235) и др. Допускается необходимая оборона (ст. 37).

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает (ст. 10), что лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, и лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должны содержаться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Он не допускает создания опасности для жизни и здоровья лиц, участвующих в производстве следственных действий (ч. 4 ст. 164).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях охраняет жизнь человека, вводя ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27), за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического здоровья населения (ст. 6.3), за нарушение правил производства, хранения или ношения оружия и патронов к нему (ст. 20.8).

Жизнь человека охраняется рядом запретов на применение огнестрельного оружия и спецсредств. В принятых в России Законах «О милиции» и «О государственной охране» предусмотрены следующие случаи законного применения спецсредств и оружия: для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно; для отражения нападения либо угрозы нападения на сотрудников правоохранительных органов, для предотвращения попыток завладеть их оружием, транспортными средствами и средствами связи; для освобождения заложников, пресечения террористических и иных преступных посягательств; для задержания преступников, пытающихся скрыться, и лиц, оказывающих вооруженное сопротивление или отказывающихся выполнить законное требование сдать оружие, если другими способами подавить сопротивление, задержать лицо или изъять оружие невозможно; для пресечения побега задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и попыток освободить указанных лиц; для отражения группового или вооруженного нападения на военные городки, воинские эшелоны, жилища граждан, помещения государственных органов, предприятий и организаций; для подавления сопротивления вооруженных групп.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен тому, кто применяет оружие, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при большом скоплении людей, если от этого могут пострадать посторонние лица.