3

Ко второй группе правовых средств, обеспечивающих личную неприкосновенность, относятся акты, наделяющие граждан правами на защиту своей жизни, здоровья, половой неприкосновенности от противоправных посягательств со стороны других лиц. Центральное место в этой группе занимают положения Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях. В силу статьи 37 Уголовного кодекса не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если пределы необходимой обороны не были превышены. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти. Защита личности и ее прав от посягательства правомерна, если не было допущено превышение пределов необходимой обороны. А превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Правомерность действий, хотя и причиняющих вред правонарушителю но совершаемых в состоянии крайней необходимости, констатируется и в статье 2.7 Кодекса об административных правонарушениях.

Защита неприкосновенности личности обеспечивается и с помощью Закона Российской Федерации от 20 мая 1993 г. «Об оружии», а также принятых на его основе нормативных актов, предоставляющих гражданам право приобретать и использовать гражданское оружие в целях самообороны (например, постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»).

Третью группу правовых гарантий неприкосновенности составляют нормы уголовного, административного, гражданского и иного законодательства, устанавливающие ответственность за посягательство на это право и предусматривающие порядок возмещения вреда, причиненного в результате подобных посягательств.

На защиту жизни человека направлены, в частности, статьи 105-110 Уголовного кодекса, на защиту его здоровья — статьи 111-125, на защиту свободы — статьи 126-128, на защиту половой неприкосновенности и половой свободы — статьи 131-135, на защиту психической неприкосновенности — статьи 40, 119, 120, 163, 296, 299, 301, 302, 305-307 Уголовного кодекса.

В случае причинения гражданину физического, морального или имущественного вреда вследствие нарушения его права на личную неприкосновенность этот вред подлежит обязательному возмещению на основании статьи 16 «Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления», и главы 59 Гражданского кодекса «Обязательства вследствие причинения вреда». С учетом этих норм должны применяться и нормы Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г., не утратившего юридическую силу и в настоящее время.

Конституция и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, наряду с общими нормами об обеспечении личной неприкосновенности, закрепляют положения, касающиеся обеспечения неприкосновенности отдельных категорий лиц, чья служебная деятельность, сопряженная с повышенным профессиональным риском, нуждается в особом режиме, независимо от любых внешних влияний. В частности, статья 91 Конституции устанавливает, что Президент России обладает неприкосновенностью. В соответствии с частью 1 статьи 98 Конституции «члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей». Вопрос о лишении неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания (часть 2 статьи 98 Конституции). Подобно приведенному положению Конституции и содержание статей 19 и 20 Федерального закона от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в редакции от 5 июля 1999 г. и от 12 февраля 2001 г.. В них также указано, что названные выше лица не могут быть задержаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности, обысканы и досмотрены без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания. Сходные положения, гарантирующие неприкосновенность депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с обвинением указанных лиц в совершении противоправных действий при исполнении депутатских полномочий, содержатся в статьях 13, 14 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в последней редакции от 4 июля 2003 г.).

Гарантии личной неприкосновенности установлены в отношении судей судов общей юрисдикции, арбитражных судов и Конституционного Суда Российской Федерации, к которым какие-либо принудительные меры могут быть применены лишь после получения согласия квалификационной коллегии судей или Конституционного Суда. Так, статья 16 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в редакции Федеральных конституционных законов от 15 декабря 2001 г. № 5-ФКЗ и от 4 июля 2003 г. № 3-ФКЗ) гласит: «Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом».

В Законе Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 14 апреля 1993 г. № 4791-1; Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2288; Федеральных законов от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ, от 17 июля 1999 г. № 169-ФЗ, от 20 июня 2000 г. № 89-ФЗ, от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ) неприкосновенности судей посвящена статья 16 — одна из самых обширных в законе.

Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции: телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений — (часть 1 статьи 16).

Судья, в том числе по истечении срока его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное при отправлении правосудия мнение и принятое судом решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (часть 2 статьи 16).

Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности должен быть немедленно освобожден. Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях безопасности других людей (часть 5 статьи 16).

Положения о неприкосновенности судей содержатся и в статье 15 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Неприкосновенность судей является гарантией их независимости.